Ухвала суду № 20648439, 02.08.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2011 р.Справа № 2а-1980/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бенедик А.П.

Суддів: Калиновського В.А. , Курило Л.В.

за участю секретаря судового засідання Верман А.М. < Секретар >

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.05.2011р. по справі№2а-1980/11/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Олексіївський-21" <Список ><Текст >

до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Олексіївський-21", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, в якому просив суд визнати недійсним та скасувати податкові повідомлення - рішення відповідача, Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова №0000430700/0 від 26.08.2010 року, №0000430700/1 від 01.10.2010 року, №0000430700/2 від 14.12.2010 року.

В обгрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що висновки суб'єкта владних повноважень, які викладені в акті перевірки від 30.07.2010р. №7882/07-0/33291821, є помилковими. При складанні декларації з ПДВ за травень 2010р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21» не було допущено порушень п.п.7.7.1, п.п.7.7.2, п.п.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», сума бюджетного відшкодування по декларації з ПДВ за травень 2010р. в розмірі 127.193,00грн. обчислена правильно.

Відповідач, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова з поданим позовом не погодився. В обґрунтування заперечень проти позову відповідач зазначив наступне. За результатами перевірки поданої ТОВ «ТБ «Олексіївський-21» податкової звітності, а саме: декларації з ПДВ за травень 2010р., податковим органом виявлено порушення п.п.7.7.1, п.п.7.7.2, п.п.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» в частині включення до бюджетного відшкодування суми податку, відносно якої платником податку було прийнято рішення про відмову в отриманні бюджетного відшкодування.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.05.2011 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний будинок "Олексіївський-21" задоволено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції, при прийнятті постанови, норм матеріального права, а саме Закону України «Про податок на додану вартість», з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

Позивач подав заперечення на апеляційну скаргу, в яких він, наполягаючи на законності та обґрунтованості постанови суду першої інстанції, просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

Колегія суддів, враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі вважає за необхідне, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що спірні податкові повідомлення - рішення були винесені відповідачем, ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова з посиланням на Акт перевірки від 30.07.2010р. №7882/07-0/33291821 з питань достовірності значення нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за травень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в період з 01.09.2009 по 30.04.2010 року.

Згідно з висновками зазначеного акту ТОВ «ТБ «Олексіївський-21» допущені порушення п.п.7.7.1, п.п.7.7,2, п.п.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: завищення заявленої суми бюджетного відшкодування по декларації з ПДВ за травень 2010р. в розмірі 127193,00грн. за рахунок віднесення до складу бюджетного відшкодування сум від'ємного значення податку, котрі за наявності визначених законом підстав не декларувались до відшкодування з бюджету, що означає фактичну відмову платника податків від отримання цих сум бюджетного відшкодування з ПДВ.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, виходив з того, що реальність господарських операцій підтверджена витребуваними судом і приєднаними до матеріалів справи первинними документами та не спростована відповідачем ані в ході проведення перевірки, ані в ході судового розгляду справи. В ході судового розгляду ДПІ не було доведено правомірності мотивів винесення спірних податкових повідомлень-рішень, що зумовлює висновок про необґрунтованість прийняття висновків про порушення ТОВ «ТБ «Олексіївський-21» пп. 7.7.1, пп.7.7.2, пп. 7.7.3 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про ПДВ» та завищення бюджетного відшкодування на суму 127 193 грн. і, як наслідок, наявність факту порушення прав та охоронюваних законом інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельний будинок «Олексіївський-21», а тому поданий позов підлягає задоволенню.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, позивач склав і подав до ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова декларації з ПДВ за період серпень 2008р. - травень 2010р., де були відображені такі показники.

В декларації з ПДВ за серпень 2008 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21» було зазначено наступне : усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 16335,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 16335,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 33254,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 16919,00грн.

21.11.2008р. позивачем було надано Уточнюючий розрахунок до декларації з ПДВ за серпень 2008р. у якому уточнені такі показники декларації: рядок 9 декларації в розмірі 14396,00грн; рядок 18.1 декларації в розмірі 14396,00грн.; рядок 23 декларації в розмірі 37224,00грн.; рядок 26 декларації в розмірі 22828,00грн.

03.06.2009 р. позивачем було надано Уточнюючий розрахунок до декларації з ПДВ за серпень 2008р. у якому уточнені такі показники декларації: рядок 17 декларації в розмірі 260000,00грн.; рядок 18.1 декларації в розмірі -14936,00грн.; рядок 18.2 декларації в розмірі 245604,00грн.; рядок 23 декларації в розмірі 37224,00рн.; рядок 26 декларації в розмірі 37224,00грн..

В декларації з ПДВ за вересень 2008 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 16347,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 260000,00грн.; від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.2 декларації) в розмірі 243653,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 16919,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 16919,00грн.

21.11.2008р. позивачем було надано Уточнюючий розрахунок до декларації з ПДВ за вересень 2008р. у якому уточнені такі показники декларації: рядок 9 декларації в розмірі 14656,00грн; рядок 18.2 декларації в розмірі 245344,00грн.; рядок 23 декларації в розмірі 22828,00 грн.;рядок 26 декларації в розмірі 22828,00грн.

03.06.2009 р. підприємством було надано Уточнюючий розрахунок до декларації з ПДВ за вересень 2008р. у якому уточнені такі показники декларації: рядок 17 декларації в розмірі -260000,00грн. -рядок 18.1 декларації в розмірі 14656,00грн.; рядок 18.2 декларації в розмірі -245344,00грн.; рядок 23 декларації в розмірі 22828,00рн.; рядок 26 декларації в розмірі 8172,00грн.

В декларації з ПДВ за жовтень 2008 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 14.975,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 14.975,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 260572,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 245597,00грн.

16.12.2008р. позивачем було надано Уточнюючий розрахунок до декларації з ПДВ за жовтень 2008р. у якому уточнені такі показники декларації: рядок 23 декларації в розмірі 268172,00 грн.; рядок 23.1 декларації в розмірі 245344,00грн.; рядок 23.2 декларації в розмірі 22828,00 грн. рядок 26 декларації в розмірі 253197,00грн.

В декларації з ПДВ за листопад 2008 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 18362,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 18362,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 253197,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 234835,00грн.

В декларації з ПДВ за грудень 2008 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21» було зазначено наступне : усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 14259,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 14259,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 234835,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 220576,00грн.

В декларації з ПДВ за січень 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 13934,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 13934,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 220576,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 206642,00грн.

В декларації з ПДВ за лютий 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 13724,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 13724,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 206642,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 192918,00грн.

В декларації з ПДВ за березень 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 13828,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 13828,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 192918,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 179090,00грн.

В декларації з ПДВ за квітень 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 12414,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 12414,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 179090,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 166676,00грн.

В декларації з ПДВ за травень 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 12188,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 12188,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 166676,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 154321,00грн.

В декларації з ПДВ за червень 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 12208,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 12208,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 154321,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 142113,00грн.

В декларації з ПДВ за липень 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 12172,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 12172,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 142113,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 129941,00грн.

В декларації з ПДВ за серпень 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 12172,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 12172,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 129941,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 117769,00грн.

В декларації з ПДВ за вересень 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 12198,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 85389,00грн.; від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.2 декларації) в розмірі 73191,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 117769,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 117769,00грн.

В декларації з ПДВ за жовтень 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 13677,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 13677,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 190960,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 177283,00грн.

В декларації з ПДВ за листопад 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 13517,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 15822,00грн.; від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.2 декларації) в розмірі 2305,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 177283,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 177283,00грн..

В декларації з ПДВ за грудень 2009 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 13681,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 13681,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 179588,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 165907,00грн.

В декларації з ПДВ за січень 2010 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21»було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 14863,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 57,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 14806,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 165907,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 151101,00грн.

В декларації з ПДВ за лютий 2010 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21» було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 14760,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 0,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 14760,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 151101,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 136341,00грн.

В декларації з ПДВ за березень 2010 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21» було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 17890,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 46709,00грн.; від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.2 декларації) в розмірі 28819,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі - 27261,00грн.; залишок від'ємного значення, який було зменшено за результатами перевірки податкового органу (рядок 23.4 декларації) в розмірі -163602,00грн.; сума ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду (рядок 27 декларації) в розмірі 27261,00грн.

21.04.2010 р. позивачем було надано Уточнюючий розрахунок до декларації з ПДВ за березень 2010 р. у якому уточнені такі показники декларації: рядок 18.2 декларації в розмірі 28819,00грн.; рядок 23.2 декларації в розмірі 163602,00 грн. рядок 26 декларації в розмірі 163602,00грн.

В декларації з ПДВ за квітень 2010 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21» було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 13888,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі 3970,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 9918,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 28819,00грн.; залишок від'ємного значення, який включається до складу податкового кредиту ПДВ наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) в розмірі 18901,00грн.

В декларації з ПДВ за травень 2010 р. ТОВ «ТБ «Олексіївський-21» було зазначено наступне: усього податкових зобов'язань (рядок 9 декларації) в розмірі 13272,00грн.; усього податкового кредиту (рядок 17 декларації) в розмірі -42038,00грн.; позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ поточного звітного періоду (рядок 18.1 декларації) в розмірі 55310,00грн.; залишок від'ємного значення попереднього звітного податкового періоду (рядок 23) в розмірі 182503,00грн.; сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів (рядок 25.2 декларації) в розмірі 127193,00грн.

Згідно з додатком 2 до вказаної декларації сума бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 127193,00грн. була сформована за рахунок від'ємного значення ПДВ за серпень 2008 р. в розмірі 54002,00грн. та вересня 2009 р. в розмірі 73191,00 грн. Розрахунок зазначених сум наведено у Додатку №1 до даного листа.

Позивач сплатив заявлену до відшкодування суму ПДВ в розмірі 127193,00 грн. та на підтвердження оплати надав банківські виписки від 14.09.2005 р., від 17.11.2008 р., від 20.10.2009 р., які знаходяться в матеріалах справи.

В ході розгляду справи представником позивача була визнана правильність обчислення ТОВ показників вищеперелічених декларацій з ПДВ.

Таким чином, заявлена до бюджетного відшкодування в рахунок зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів в податковій декларації з ПДВ за травень 2010р. сума в розмірі 127193,00грн. структурно складається з сум ПДВ, оплачених ТОВ: 14.09.2005р. на користь ТОВ "Фокстрот" (ідентифікаційний код - 23703827) в розмірі 1560000,00грн. (в т.ч. ПДВ - 260000,00грн.) за придбану нежитлову будівлю (договір купівлі-продажу №1706 від 14.09.2005р., зареєстрований БТІ м. Харкова 23.09.2005 р. за № 8432837) за адресою: м. Харків, вул. Нетіченська, буд.25; 09.08.2007р. на користь ТОВ "Металіст Фасіліті Менеджмент" (ідентифікаційний код - 34388675) в розмірі 505000,00грн. (в т.ч. ПДВ - 84166,67грн.) за придбану частину нежитлової будівлі (договір купівлі-продажу № 3536 від 17.09.2007р., зареєстрований БТІ м. Харкова 20.09.2007 р. за № 18079884) за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 56.

Окрім того, за матеріалами справи до складу податкового кредиту з ПДВ за вересень 2009р. позивачем були включені податкові накладні: від ТОВ " ТД Баєрс" (ідентифікаційний код - 34927283) - загальна сума 6661,20грн. (в т.ч. ПДВ - 1.110,20грн.) за придбану офісну техніку (договір № 0512-01 від 05.12.2008 р.), оплата ТОВ "ТБ "Олексіївський -21" була проведена 21.10.2009, від ФОП ОСОБА_2 - загальна сума податної накладної - 675,59 грн. (в т.ч. ПДВ - 112,60грн.) за придбані канцтовари (рахунок-фактура № Р-00000513 від 02.09.2009 р.), оплата ТОВ "ТБ "Олексіївський-21" проведена 03.09.2009р.

Реальність перелічених господарських операцій підтверджена витребуваними судом і приєднаними до матеріалів справи первинними документами та не спростована відповідачем ані в ході проведення перевірки, ані в ході судового розгляду справи.

Згідно п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» (надалі за текстом Закон України "Про ПДВ"), сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно з п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «Про ПДВ» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг); б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

За правилами п.п.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України «Про ПДВ» платник податку може прийняти самостійне рішення про зарахування належної йому повної суми бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за наслідками звітного періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. При прийнятті такого рішення зазначена сума не враховується при розрахунку сум бюджетного відшкодування наступних податкових періодів.

Судом з наявних у справі документів та пояснень представників сторін встановлено, що у спірних правовідносинах позивач рішення згідно з п.п.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України «Про ПДВ» не приймав, такого рішення в деклараціях з ПДВ не відображав.

Системно проаналізувавши норми Закону України «Про ПДВ», колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції правомірно дійшов висновку про те, що законодавець передбачив лише один випадок, коли платник податку вважається таким, що відмовився від суми бюджетного відшкодування, а саме: п.п. «а»п.п.7.7.7. п.7.7. ст.7 Закону України «Про ПДВ» визначено, якщо за наслідками документальної невиїзної (камеральної) або позапланової виїзної перевірки (документальної) податковий орган виявляє невідповідність суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, то такий податковий орган у разі заниження заявленої платником податку суми бюджетного відшкодування щодо суми, визначеної податковим органом унаслідок таких перевірок, надсилає платнику податку податкове повідомлення, в якому зазначаються сума такого заниження та підстави для її вирахування. У цьому випадку вважається, що платник податку добровільно відмовляється від отримання такої суми заниження як бюджетного відшкодування та враховує її згідно з підпунктом 7.7.3 цього пункту у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів.

Втім, підстав для застосування до спірних правовідносин приписів п.п.«а»п.п.7.7.7. п.7.7. ст.7 Закону України «Про ПДВ» з матеріалів справи не вбачається.

З приводу викладених в акті суджень суб'єкта владних повноважень про порушення ТОВ "ТБ "Олексіївський-21" п.п.7.7.1 та п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «Про ПДВ» суд першої інстанції правомірно вказав на те, що всупереч вимогам Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби (затверджено наказом ДПА України від 17.03.2001р. №110, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23.03.2001р. за №268/5459; далі за текстом -Інструкція), Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства (затверджено наказом ДПА України від 10.08.2005р. №327, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.08.2005р. за №925/11205; далі за текстом - Порядок №327) в акті перевірки не викладено жодних доводів про вчинення ТОВ порушень перелічених норм закону.

За таких обставин, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції правомірно спростував судження відповідача, ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова, про порушення ТОВ п.п.7.7.1 та п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «Про ПДВ», адже суб'єкт владних повноважень ні в ході проведення перевірки, ні в ході розгляду справи не зазначив конкретно в чому полягає суть порушення платником даних норм закону.

Дослідивши зібрані по справі докази за правилами ст.86 КАС України, суд першої інстанції обгрунтовано вказав на те, що матеріали справи не містять фактичних даних про прийняття позивачем рішення про зарахування суми бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 127193,00грн. у зменшення податкових зобов'язань з цього податку наступних податкових періодів до травня 2010р., а відтак, висновок податкового органу стосовно порушення ПП п.п.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України «Про ПДВ» не знайшов свого підтвердження в ході судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно- правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Враховуючи викладене, оскільки в ході судового розгляду ДПІ не було доведено правомірності мотивів винесення спірних податкових повідомлень-рішень, що зумовлює висновок про необґрунтованість прийняття висновків про порушення ТОВ «ТБ «Олексіївський-21» пп. 7.7.1, пп.7.7.2, пп. 7.7.3 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про ПДВ» та завищення бюджетного відшкодування на суму 127 193 грн. і, як наслідок, наявність факту порушення прав та охоронюваних законом інтересів Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговельний будинок «Олексіївський-21», колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що позовні вимоги є законними, обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Отже, колегія суддів переглянувши рішення суду першої інстанції, вважає, що при його прийнятті суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 12.05.2011 року по справі№2а-1980/11/2070 прийнята з дотриманням норм чинного процесуального та матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, <197 >198, 200, <пункт >205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.05.2011р. по справі №2а-1980/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Бенедик А.П.

Судді(підпис)

(підпис)Калиновський В.А. Курило Л.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Калиновський В.А. Повний текст ухвали виготовлений 08.08.2011 р.