Постанова № 20645545, 20.12.2011, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2011 р. Справа № 2-а-3695/10/1570

Категорія:8.2.3 Головуючий в 1 інстанції:

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.

Ступакової І.Г.

при секретарі Гарник А.С.

з участю: представника товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс-Висотбуд" Гершмана Юрія Валерійовича, представника Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Одесі Бровченко Алли Миколаївни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс-Висотбуд" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 березня 2011 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс-Висотбуд" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Одесі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) "Альянс-Висотбуд" звернулося до суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків (далі СДПІ по роботі з ВПП) у м. Одесі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002321630/0 від 08 грудня 2009 року, яким йому визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість (далі ПДВ) у загальній сумі 169 528,90 грн. ( за основним платежем 127 493 грн., за штрафними (фінансовими санкціями) - 42 035,9 грн.), вказуючи, що зазначене повідомлення-рішення та висновки акту перевірки № 741/16-3/32623653/45 від 26 листопада 2007 року суперечать пп.7.2.3. п.7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", оскільки товариство діяло в межах діючого законодавству України щодо отримання податкових накладних та включення сум до податкового кредиту.

Відповідач позовні вимоги не визнав, вказуючи, що перевірка позивача здійсненна у відповідності до норм діючого законодавства, крім того перевіркою податкових декларацій з ПДВ ТОВ "Альянс-Висотбуд" за серпень 2009 року №10743 та вересень 2009 року №11478 встановлено, що до складу податкового кредиту у вищевказаних деклараціях з ПДВ віднесені суми ПДВ по податковим накладним, які були виписані в минулих звітних періодах на загальну суму ПДВ 127 493 грн. Крім того, як вважає відповідач, при проведенні перевірки з метою встановлення правомірності формування податкового кредиту з ПДВ дослідженню підлягає не лише факт наявності належним чином оформлених податкових накладних, але і дати їх отримання.

На думку відповідача, своєчасно подана заява до податкового органу за своїм місцезнаходженням, у відповідності до п.п.7.2.6. п.7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (у разі порушення продавцем порядку виписування податкової накладної на вимогу покупця), є підставою для включення до податкового кредиту суми ПДВ, сплаченої у звязку з придбанням товарів (робіт, послуг).

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 11 березня 2011 року в задоволенні адміністративного позову ТОВ "Альянс-Висотбуд" до СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08 грудня 2009 року №0002321630/0 відмовлено в повному обсязі.

В апеляційній скарзі ТОВ "Альянс-Висотбуд" ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також у звязку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ТОВ "Альянс-Висотбуд", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга ТОВ "Альянс-Висотбуд" підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

ТОВ "Альянс-Висотбуд" зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради 30 липня 2003 року, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 556 120 0000 003308, код ЄДРПОУ 32623653.

В період з 12 листопада 2009 року по 24 листопада 2009 року відповідачем проведено документальну позапланову виїзну перевірку податкових декларацій з ПДВ ТОВ "Альянс-Висотбуд" від 23 вересня 2009 року № 10743 та від 22 жовтня 2009 року №11478, поданих відповідно за серпень та вересень 2009 року.

За результатами перевірки складений акт №741/16-3/32623653/45 від 26 листопада 2009 року на підставі якого, у вязку з порушенням п.п.7.2.6 п.7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" прийнято податкове повідомлення-рішення від 08 грудня 2009 року № 0002321630/0, яким визначено податкове зобовязання з ПДВ в сумі 169 528,90 грн. (за основним платежем 127 493 грн. та штрафні санкції в розмірі 42 035,90 грн.).

Перевіркою встановлено факт включення ТОВ "Альянс-Висотбуд" до податкового кредиту за серпень та вересень 2009 року податкових накладних минулих періодів, а саме: за серпень 2009 року податкової накладної БК "Бастіон" № 517 від 25 грудня 2008 року на суму ПДВ 37 880 грн., за вересень 2009 року податкових накладних ТОВ "Фарлеп" № 7900С від 21 лютого 2007 року, №13882С від 26 березня 2007 року, №1383С від 26 березня 2007 року, №31060С від 05 червня 2007 року, №31060С від 05 червня 2007 року, №31061С від 30 червня 2007 року, №31062С від 30 червня 2007 року, №37786С від 20 липня 2007 року, №37785С від 27 липня 2007 року, №37787С від 31 липня 2007 року, ТОВ "Мосінвест" №117 від 13 березня 2008 року, ТОВ "Будінтерпром" №16055 від 16 травня 2008 року, ТОВ "Альянс-Жилстрой" №834 від 01 жовтня 2008 року, №759 від 01 жовтня 2008 року, №624 від 03 жовтня 2008 року, №663 від 21 жовтня 2008 року, №827 від 01 листопада 2008 року, №855 від 01 листопада 2008 року, №908 від 01 грудня 2008 року, №899 від 01 грудня 2008 року, №898 від 01 грудня 2008 року, №909 від 01 грудня 2008 року, №3 від 01 січня 2009 року, №2 від 01 січня 2009 року, №94 від 02 березня 2009 року, №52 від 11 березня 2009 року, №120 від 01 квітня 2009 року, №127 від 30 квітня 2009 року, №125 від 30 квітня 2009 року, №160 від 04 травня 2009 року, №159 від 04 травня 2009 року, №166 від 29 травня 2009 року, №158 від 31 травня 2009 року, №190 від 30 червня 2009 року, №191 від 30 червня 2009 року, №230 від 01 липня 2009 року, №229 від 30 липня 2009 року, №233 від 01 серпня 2009 року, №234 від 01 серпня 2009 р., № 235 від 04 серпня 2009 року, №236 від 31 серпня 2009 року, Управління капітального будівництва Одеської міської ради №60/10 від 28 жовтня 2008 року, ТОВ "Промградстрой" №10/01 від 31 жовтня 2008 року, ТОВ "Куліндорівський індустріальний концерн" №1738 від 18 листопада 2008 року, БК "Бастіон" від 25 грудня 2008 року, ДУ "АРІФРУ" №328 від 13 лютого 2009 року, ТОВ "Інфікс"№14121/Ф-8Ф від 28 лютого 2009 року, ЗАТ "Альтана капітал" №4 від 02 червня 2009 року, №8 від 06 липня 2009 року, ТОВ "Південний радіологічний контроль" №50 від 22 липня 2009 року, ТОВ "Будтех 2000" №369 від 07 серпня 2009 року, ТОВ "Кредит-рейтинг" №1125 від 12 серпня 2009 року, ТОВ "Комфорт-ЛВ" №733 від 29 серпня 2009 року, №744 від 31 серпня 2009 року на загальну суму ПДВ 89 613 грн.

За результатами розгляду відповідачем скарги ТОВ "Альянс-Висотбуд" на податкове повідомлення-рішення від 08 грудня 2009 року №0002321630/0 прийнято рішення №33976/10/25-021 від 25 грудня 2009 року, яким скарга позивача була залишена без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 08 грудня 2009 року № 0002321630/0 без змін.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до вимог Закону України "Про податок на додану вартість" умова подання скарги на постачальника є обовязковою умовою для платника податку, якщо він хоче скористатися своїм правом на податковий кредит в звітному податковому періоді, коли це право виникло.

Судова колегія не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Пунктом 1.5. ст. 5 Закону України "Про податок на додану вартість" встановлено, що звітний (податковий) період - період, за який платник податку зобов'язаний проводити розрахунки податку та сплачувати його до бюджету.

Податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом ( п.1.7. ст. 1 Закону).

Так, в судовому засіданні суду першої інстанції встановлено, що представник апелянта не заперечував проти включення позивачем до податкового кредиту за серпень та вересень 2009 року податкових накладних інших періодів (цей факт був підтверджений наданими до суду належним чином завіреними копіями податкових декларацій з ПДВ та податкових накладних).

При цьому, ТОВ "Альянс-Висотбуд" до СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі заяв зі скаргою на постачальників БК "Бастіон", ТОВ "Фарлеп", ТОВ "Мосінвест", ТОВ "Будінтерпром", ТОВ "Альянс-Жилстрой", УКБ ОМР, ТОВ "Промградстрой", ТОВ "Куліндорівський індустріальний концерн", ДУ "АРІФРУ", ТОВ "Інфікс", ЗАТ "Альтана капітал", ТОВ "Південний радіологічний контроль", ТОВ "Будтех 2000", ТОВ "Кредит-рейтинг", ТОВ "Комфорт-ЛВ" надано не було.

Зазначені податкові накладні було включено до податкового кредиту та внесено до реєстру отриманих податкових накладних по факту та даті їх отримання. (т. 2 а.с. 21; 24-26).

Документальне підтвердження причин затримки в отриманні податкових накладних, виписаних в іншому, ніж звітний, податковому періоді, ні СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі під час перевірки, ні суду під час судового засідання надано не було.

Перевіркою встановлено, що постачальниками апелянта були виписані податкові накладні відповідно до п.п.7.3.1 п.7.3 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість".

Згідно пп..7.2.6. п.7.2. ст. 7 Закону податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. У разі відмови з боку постачальника товарів (послуг) надати податкову накладну або при порушенні ним порядку її заповнення отримувач таких товарів (послуг) має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву зі скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум цього податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку внаслідок придбання таких товарів (послуг).

Судова колегія вважає помилковим висновок суду першої інстанції щодо порушення позивачем пп.7.2.6 п.7.2 ст. 7 вищевказаного Закону, оскільки вказана норма є диспозитивною і передбачає право, а не обов'язок платника податку у разі відмови з боку постачальників товарів (послуг) надати податкову накладну, додати до податкової декларації за звітний податковий період заяві зі скаргою на такого постачальника.

Крім цього, відповідна відмова від контрагентів позивача не мали місця, у зв'язку із чим, підстави для додавання заяв зі скаргами були відсутні.

Таким чином, оскільки апелянт виконав всі передбачені Законом України "Про податок на додану вартість" вимоги щодо формування податкового кредиту, а правильність задекларованої позивачем суми і товарність операцій, з яких виникла ця сума, відповідачем не заперечуються, податкові повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі від №0002321630/0 від 08 грудня 2009 року підлягає скасуванню, а позов задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи, що судом першої інстанції, при вирішенні справи, порушені норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а також, що висновки суду не відповідають обставинам справи, судова колегія, керуючись п.п.3,4 ч.1 ст. 202 КАС України вважає необхідним, скасовуючи постанову суду першої інстанції, прийняти по справі нову, якою задовольнити позовні вимоги

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.3 ч.1 ст. 198; п.3, п.4 ч.1 ст. 202; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс-Висотбуд" задовольнити.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 березня 2011 року скасувати.

Прийняти по справі нову постанову, якою задовольнити позов товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс-Висотбуд".

Скасувати податкове повідомлення-рішення №0002321630/0 від 08 грудня 2009 року, яким визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість у загальній сумі 169 528,90 грн., у т.ч. за основним платежем 127 493 грн., за штрафними (фінансовими санкціями) - 42 035,9 грн.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 23 грудня 2011 року.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: