Ухвала суду № 20643912, 24.05.2011, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2011 р.Справа № 2-а-11251/09/1570 Категорія: 10.1Головуючий в 1 інстанції:

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Потапчука В.О.

суддів - Коваля М.П.

- Семенюка Г.В.

при секретарі- Алексєєвої Н.М.

за участю представника апелянта Терземана Д.В., представника позивача Барву І.А., прокурора Бистревської О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Одесакомунпроект»на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року по адміністративній справі за позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одесакомунпроект»про стягнення заборгованості у розмірі 4535,92 грн., -

В С Т А Н О В И Л А:

Заступник прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Одесакомунпроект»про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи у розмірі 4535,92 грн.

В обґрунтування своїх доводів позивач зазначає, що всупереч вимогам Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про наукову та науково - технічну діяльність», Постанови Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.04р. «Про , затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», відповідач не вніс до органів ПФУ визначену йому у повідомленнях суму відповідних коштів для фінансування різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково - технічну діяльність»і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.09.2008 року, по 20.03.2009 року. В зв'язку з цим, сума заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам станом на день розгляду справи становить 4535, 92 грн.

24 листопада 2010 року Одеським окружним адміністративним судом по даній справі винесена постанова якою позов задоволено та суд постановив Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Одесакомунпроект" (65078 ,м. Одеса, вул. Терешкової,15, Код ЄДРПОУ 03329077, р/р 26004000855001, МФО 328975, ОАО Надра) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3/5, код ЄДРПОУ 26302750, р/р 256083013706 в Одеському Облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам у розмірі 4535 (чотири тисячі п'ятсот тридцять п'ять) гривень 92 коп.

Не погоджуючись з постановою суду відповідачем подано апеляційну скаргу в якій зазначається, що рішення суду винесене з порушенням норм процесуального та матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи та судом не в повній мірі зясовані обставини, що мають значення для вирішення справи.

В звязку з викладеним апелянтом ставиться питання про скасування постанови суду та ухвалення нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції та матеріалами справи встановлено, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №1510040406.

Працівникам державного проектного інституту «Південьдніпрокомунбуд», на підставі довідок, виданих ВАТ «Одесакомунпроект», зокрема ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_13 призначені пенсії згідно з Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Відповідно до виданих зазначеним особам довідкам роботи, виконувані останніми, відносяться до науково-технічної діяльності, а у відповідності до статуту інституту «Південьдніпрокомунбуд»та звітами по основній діяльності, проектно-пошукові роботи, що відносяться до науково-технічної діяльності складали більше ніж 70% загального річного обсягу виконання робіт.

Листами УПФУ в Малиновському районі від 26.02.2009 року, від 08.01.2009 року, від 05.11.2008 року, від 24.03.2008 року та від 21.10.2008 року ВАТ «Одесакомунпроект»було повідомлено про необхідність відшкодування різниці між сумою пенсій призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність»та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, які отримані відповідачем.

Зазначені повідомлення відповідачем не виконанні та сума витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність»і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих не сплачена.

30.09.2009 року на адресу ВАТ «Одесакомунпроект»було направлено акт звірки станом на 01.04.2009 року, щодо витрат на виплату пенсій призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на суму 4 535,92 грн.

Вирішуючи справу суд першої інстанції посилаючись на положення п. 13 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»визначив обовязок відповідача по сплаті заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за повідомленнями УПФУ в Малиновському районі від 26.02.2009 року, від 08.01.2009 року, від 05.11.2008 року, від 24.03.2008 року та від 21.10.2008 року.

Судом першої інстанції не прийнято до уваги заперечення відповідача про відсутність правонаступництва, що спростовується даними які містяться в наказі Державного комітетом УРСР по житлово-комунальному господарству №49 від 19.12.1990 року, наказі ОП «Одесакомунпроект»№4 від 05.12.1996 року та статутом ВАТ «Одесакомунпроект»при підтверджені правонаступництва відповідачем фактом видачі довідок для призначення пенсій.

Також суд першої інстанції не прийняв до уваги доводи відповідача, що останній не є науковою установою, оскільки відповідачем відповідно до ст. 1 Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність»здійснює науково-технічну діяльність.

Колегія судів вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7,10,11,70,71 КАС України та всі процесуальні норми, передбачені адміністративним судочинством були виконані без порушень прав кожної сторони при розгляді справи.

Тому колегія суддів надходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.

Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми Законів України та відповідають чинному законодавству та доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 200 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Одесакомунпроект»- залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2010 року по адміністративній справі за позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одесакомунпроект»про стягнення заборгованості у розмірі 4535,92 грн. без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Суддя-доповідач: Потапчук В.О.

Судді: Коваль М.П.

Семенюк Г.В.