Ухвала суду № 20643425, 08.12.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2011 р. Справа № 99032/11 Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Дяковича В.П., Обрізка І.М.,

з участю секретаря судового засіданняРибій Н.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2011 року про вжиття заходів забезпечення позову по справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного управління юстиції у Львівській області, Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання дій протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, звернулося в суд з позовом до Головного управління юстиції у Львівській області, Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області в якому просило визнати протиправними дії державного виконавця при винесенні постанови від 10.06.2011 року ВП №25936748 про накладення штрафу в розмірі 1020,00 грн.; скасувати постанову державного виконавця від 10.06.2011 ВП №25936748 про накладення штрафу в розмірі 1020,00 грн..

24.06.2011 року позивачем на адресу суду першої інстанції було подано клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову де просить постановити ухвалу, якою до вирішення судом справи по суті заборонити Головному управлінню юстиції у Львівській області, Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області вчиняти будь-які дії по виконання постанови від 10.06.2011 року ВП 25936748 про накладення штрафу в розмірі 1020,00 грн., в тому числі: заборонити накладати арешт на кошти або виставляти платіжні вимоги про списання коштів з рахунків Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до набрання чинності судовим рішенням по даному спору.

В обґрунтування поданого клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, заявник зазначає, що державним виконавцем не взято до уваги поважні причини, які ускладнюють виконання рішення суду, а саме формування грошового забезпечення та обчислення вислуги років, з яких має бути проведений перерахунок пенсії ОСОБА_1 поза компетенцією органів Пенсійного фонду. Окрім того заявник вказує на порушення державним виконавцем норм Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, у виконавчому документі відсутні дата прийняття рішення і номер рішення за яким видано виконавчий документ, ідентифікаційний код стягувача.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2011 року в справі №2а-7296/11/1370 в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову було відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області подано апеляційну скаргу де просить скасувати ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2011 року в справі №2а-7296/11/1370 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову та в обґрунтування своїх вимог зазначає, що при винесенні цієї ухвали судом порушені норми матеріального та процесуального права, неповністю досліджені та неналежним зясовані всі обставини справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції залишити без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Таким чином можна дійти висновку, що наведена вище стаття передбачає такі обставини для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, як:

- існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі;

-захист прав, свобод та інтересів особи стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову;

-для відновлення прав, свобод та інтересів особи необхідно буде докласти значних зусиль та витрат:

-а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції в тому, що позивачем (апелянтом) не наведено будь-яких аргументів та не надано доказів того, що у разі не вжиття заходів забезпечення позову виконання рішення у дані справі буде неможливим або для його виконання необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 117, ст. 118, ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.199, ст.202, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2011 року в справі №2а-7296/11/1370 без змін.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий І.О. Яворський

Судді В.П. Дякович

І.М. Обрізко

Повний текст

виготовлено та підписано 12.12.2011 року