Постанова № 20628691, 24.11.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-2601/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Кишинський М.І.

Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" листопада 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого суддіВівдиченко Т.Р.

Суддів:Бабенка К.А.

Мельничука В.П.

за участю секретаря Плакси В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Феліксія»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2010 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Феліксія»до Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва про визнання нечинним акту №63/15-224 від 28.01.2010 р., -

В С Т А Н О В И В :

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Феліксія» звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва, просив скасувати та визнати нечинним акт №63/15-224 від 28.01.2010 р. про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість ТОВ «Феліксія»та зобовязати ДПІ У Оболонському районі м. Києва відновити ТОВ «Феліксія»і.п.н. 328242226542, свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ в Реєстрі платників податку на додану вартість.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2010 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Феліксія»звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2010 року та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги, посилаючись на неповне зясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи та на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Феліксія»зареєстровано як платник податку на додану вартість, відповідно до свідоцтва № 37679210.

При цьому, на підставі акта № 63/15-224, 28 січня 2010 р. Державною податковою інспекцію в Оболонському районі м. Києва прийнято рішення про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість з 28.01.2010 р. з підстав, встановлених п.п «ґ»п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.2005 р. № 168/97-ВР, у зв»язку з тим, що позивач подає податковому органу декларації з податку на додану вартість, які свідчать про відсутність оподатковуваних поставок протягом дванадцяти послідовних податкових місяців, що підтверджено реєстром податкових декларацій від 27.01.2010 року.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що протягом дванадцяти послідовних місяців з січня 2009р. по грудень 2009р. позивач подавав до податкового органу податкові декларації з ПДВ, які свідчили про відсутність оподатковуваних поставок протягом зазначеного періоду.

Аналізуючи вказані обставини по справі та застосовуючи відповідні норми матеріального права, колегія суддів зважає на наступне.

Статтею 9 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 року № 168/97-ВР врегульовано реєстрацію осіб як платників податку на додану вартість.

Як вбачається з пункту 9.8 вищезазначеного Закону, реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо, зокрема: пп. "ґ" особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

Отже, наведена норма підставою для анулювання визначає саме відсутність оподатковуваних поставок протягом вказаного періоду, тобто операцій платників податку, перелік яких встановлений ст. 3 Закону України "Про податок на додану вартість" та які в силу цього Закону є об'єктом оподаткування податком на додану вартість.

З матеріалів справи вбачається, що у січні місяці 2009 року ТОВ «Феліксія»було проведено оподатковуваних операцій на суму 244735 гривень (декларація за січень місяць 2009 року була подана в лютому місяці 2009 року).

Також, ТОВ «Феліксія» у грудні 2009 року проводило оподатковувані поставки (операції), про що була подана відповідна податкова декларація до ДПІ в Оболонському районі м. Києва.

Крім того, ТОВ «Феліксія»у січні місяці 2010 року проводило оподатковувані поставки (операції), про що подавалась відповідна податкова декларація до ДПІ в Оболонському районі м. Києва.

При цьому, в розумінні пункту 1.1 статті 1 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР, оподатковувана операція це операція, яка підлягає оподаткуванню податком на додану вартість.

За змістом підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 цього Закону, обєктом оподаткування є операції платників податку з поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України.

Зазначені норми Закону, як і визначення понять поставки товарів та послуг, наведені у пункті 1.4 статті 1 Закону № 168/97-ВР , не дають підстав для розмежування операцій з продажу та придбання товарів (послуг) при визначенні оподатковуваної поставки для застосування підпункту "ґ" пункту 9.8 статті 9 Закону № 168/97-ВР, оскільки операція з поставки товарів та послуг, що є обєктом оподаткування ПДВ, є двостороннім правочином, і для однієї сторони така операція є продажем, а для іншої придбанням, в результаті чого у продавця виникає податкове зобовязання, а у покупця право на податковий кредит.Тобто, поняття оподатковуваної поставки охоплює як операції з продажу товарів (послуг), так і операції з їх придбання.

Таким чином, висновки суду першої інстанції про відсутність у позивача, який у декларації з ПДВ відобразив податковий кредит, сформований за наслідками господарської операції з придбання товарів та послуг, оподатковуваної поставки та правомірність анулювання його реєстрації як платника ПДВ ґрунтуються на неправильному застосуванні норм матеріального права.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, вищевикладені обставини свідчать про правомірність заявлених позивачем вимог, які є обґрунтованими, підтверджуються належними доказами, а відтак є такими, що підлягають до задоволення.

Таким чином, колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції не відповідають встановленим обставинам по справі, доводи апеляційної скарги позивача спростовують висновки рішення суду, допущені судом першої інстанції порушення норм матеріального права призвели до неправильного вирішення справи, а тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення.

Згідно ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Феліксія»задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2010 року- скасувати, ухвалити нову постанову, якою адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати акт Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва № 63/15-224 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Феліксія»код ЄДРПОУ 32824226 від 28.01.2010 року.

Зобовязати Державну податкову інспекцію в Оболонському районі м. Києва відновити свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість №36779210 в Реєстрі платників податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Феліксія», код ЄДРПОУ 328244226, індивідуальний податковий номер 328242226542.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:Т.Р. Вівдиченко

Судді:К.А.Бабенко

В.П.Мельничук

Повний текст постанови виготовлено - 30.11.2011 року.