Постанова № 20603663, 08.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

08 грудня 2011 року 17:08 № 2а-16759/11/2670

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційні партнери»

до відповідача Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва

проскасування податкових повідомлень-рішень від 27.10.2011 р. № 0020721510 та № 00020711510

Суддя Добрянська Я.І.

Секретар судового засідання Юзина О.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_2 (довіреність № б/н від 01.06.2011 р.)

від відповідача: ОСОБА_3 (довіреність № 8910/9/10 від 26.10.2011 р.)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 08.12.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційні партнери»з позовом до відповідача Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва про скасування податкових повідомлень-рішень від 27.10.2011 р. № 0020721510 та № 00020711510.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.11.2011 р. було відкрито провадження у справі № 2а-16759/11/2670 та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та в судових дебатах просив суд:

- скасувати податкове повідомлення-рішення № 0020721510 від 27.10.2011 р., яким зменшено суму від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток у розмірі 291 999,00 грн.

- скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.10.2011 р. № 00020711510, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 10 361,00 грн.

- судові витрати покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в Акті камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток відповідач дійшов помилкового висновку про порушення позивачем п. 3 підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ, щодо завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 291999,00 грн. та заниження грошового зобов'язання з податку на прибуток, що підлягає збільшенню на 10 361,00 грн., а отже оскаржуване повідомлення-рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідач позов не визнав, просив у задоволенні позову відмовити в повному обсязі та зазначив, що при проведенні камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційні партнери», було встановлено порушення позивачем вимог п. 3 підрозділу 4 Розділу XX Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ, внаслідок чого було завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 291999,00 грн. та занижено грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 10 361,00 грн., а відповідно оскаржуване податкове повідомлення-рішення є правомірним та скасуванню не підлягає.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

30.09.2011 р. Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток за звітній податковий період 2 квартал 2011 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційні партнери».

За результатами зазначеної камеральної перевірки, відповідачем було складено Акт № 6662-15/36136431 від 30.09.2011 року, який отриманий позивачем 11.10.2011 р.

Згідно вказаного Акта, податковим органом були встановлені порушення позивачем порядку заповнення податкової звітності з податку на прибуток, а саме:

- порушення п. 3 підрозділу 4 Розділу XX Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ, внаслідок чого було завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 291999,00 грн., та занижено грошове зобов'язання з податку на прибуток що підлягає збільшенню на 10 361,00 грн.

28 жовтня 2011 року ТОВ «КУА «ІНВЕСТИЦІЙНІ ПАРТНЕРИ»отримало відповідь на заперечення до Акта перевірки, згідної якої заперечення залишені без задоволення.

31 жовтня 2011 року ТОВ «КУА «ІНВЕСТИЦІЙНІ ПАРТНЕРИ»отримало податкове повідомлення-рішення № 0020721510 від 27.10.2011, яким зменшено суму від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток у розмірі 291 999,00 грн. та податкове повідомлення-рішення від 27.10.2011 р. № 00020711510, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 10 361,00 грн.

Зважаючи на викладене, не погоджуючись із прийнятими Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва податковими повідомленнями-рішеннями від 27.10.2011 р. № 0020721510 та № 00020711510, позивач оскаржив їх в судовому порядку до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Дослідивши наявні у справі докази, проаналізувавши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, зважаючи на наступне.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, зокрема Акта перевірки податкової звітності з податку на прибуток за звітній податковий період 2 квартал 2011 року, пунктом 2 Акта перевірки встановлено порушення порядку заповнення податкової звітності з податку на прибуток, а саме: порушення вимоги п. 3 підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ зі змінами та доповненнями, та Порядок заповнення декларації, затверджений Наказом ДПА України від 28.02.2011 р. № 114 «Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємства», зареєстрованого в Мінюсті України 25.03.2011 р. за № 397/19135, а саме: в рядку 06.6 декларації неправомірно враховано у складі валових витрат від'ємне значення об'єкта оподаткування за 1 квартал 2011 року в сумі 337 046,00 грн., тоді як об'єкт оподаткування за 1 квартал 2011 року дорівнює 10717,00 грн. (позитивне значення). Вищевказана помилка призвела до зменшення об'єкта оподаткування та податкового зобов'язання за 2 квартал 2011 року.

Вивчивши наявні матеріали справи, та проаналізувавши податкове законодавство України з даного питання, суд не може погодитись із таким висновком відповідача, що викладений в Акті перевірки, та на підставі якого були винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення, зважаючи на таке.

Відповідно до п. 1 підрозділу 4 Перехідних положень Податкового кодексу України, Розділ III цього Кодексу застосовується під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з І квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом.

Таким чином, при заповненні декларації з податку на прибуток за 2010 рік та 1 квартал 2011 року, застосовувалися норми Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Як видно із декларації з податку на прибуток за 2010 рік (копія якої міститься в матеріалах справи), в рядку 08 (Об'єкт оподаткування) позивачем зазначено суму «- 347 763,00 грн.». Таким чином, за результатами податкового 2010 року об'єкт оподаткування з податку на прибуток становив від'ємне значення, а саме суму «- 347 763,00 грн.».

Таким чином, керуючись п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», позивач правомірно включив до складу валових витрат першого календарного кварталу 2011 року суму від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року в рядок 04.9 «від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього року»в сумі «- 347 763,00 грн.».

Згідно з Декларацією з податку на прибуток за 1 квартал 2011 року (копія якої наявна в матеріалах справи), в рядку 08 (Об'єкт оподаткування) зазначено суму «- 347 763,00 грн.».

Таким чином, за результатами першого календарного кварталу 2011 року об'єкт оподаткування з податку на прибуток становив від'ємне значення, а саме суму «- 337 046,00 грн.».

Відповідно до 150.1 ст. 150 Податкового кодексу України, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

У п. 3 підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України визначено, що пункт 150.1 статті 150 Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого:

- якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого кварталу календарного 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

З наведеного вище та з урахуванням вимог для складання податкової декларації з податку на прибуток та вимог норм Податкового кодексу України, чітко вбачається, що якщо в податковій декларації з податку на прибуток за 1 квартал в рядку «об'єкт оподаткування»відображено від'ємне значення об'єкта оподаткування, то дана сума повинна бути перенесена в податкову декларацію з податку на прибуток в такому ж значенні в рядку «від'ємне значення об'єкта оподаткування наступного звітного (податкового) періоду».

Таким чином, керуючись пунктом 150.1 статті 150 Податкового кодексу України, та п. 3 підрозділу 4 Розділу XX Податкового кодексу України, позивач правомірно включив від'ємне значення об'єкта оподаткування першого календарного кварталу 2011 року до витрат другого календарного кварталу 2011 року.

Згідно Декларації з податку на прибуток підприємства за 2 квартал 2011 року, позивач в рядок 06.6 «від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду (від'ємне значення 07 Податкової декларації за попередній звітний (податковий) період або від'ємне значення об'єкта оподаткування за 1 квартал 2011 року)»відобразив суму «- 337 046,00 грн.», що відповідає даним Декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2011 року.

Зважаючи на вказане, суд вважає, що позивачем не було порушено порядку заповнення податкової звітності з податку на прибуток у 2 кварталі 2011 року, та правомірно відображено об'єкт оподаткування з податку на прибуток значення в сумі «-291 999,00 грн.», з урахуванням доходу за 2 квартал 2011 року.

Таким чином, відповідач зробив безпідставні, необґрунтовані висновки про порушення позивачем п. 3 підрозділу 4 Розділу XX Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ.

Згідно з п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу»від 04.12.1990 р. №509-ХІІ (із змінами та доповненнями), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

А відтак, контролюючим органом було протиправно винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення, якими позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток у розмірі 291 999,00 грн. та визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 10 361,00 грн.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно з ч.3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1)на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач, як субєкт владних повноважень, не довів суду правомірності прийнятих ним податкових повідомлень-рішень, що б підтверджувалось наявними матеріалами справи.

Натомість представник позивача надав суду обґрунтовані пояснення, підтверджені допустимими доказами, щодо протиправності винесення податкових повідомлень-рішень Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва від 27.10.2011 р. № 0020721510 та № 00020711510.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Враховуючи вищенаведене в сукупності, та керуючись ст.ст. 2, 71, 86, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва № 0020721510 від 27.10.2011 р., яким зменшено суму від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток у розмірі 291 999,00 грн.

3.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва від 27.10.2011 р. № 00020711510, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 10 361,00 грн.

4.Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційні партнери»судовий збір в розмірі 28, 23 грн.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя: Я.І. Добрянська

Дата складання та підписання в повному обсязі постанови 12.12.2011 р.