Постанова № 20603613, 06.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 грудня 2011 року 15:41 № 2а-13487/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т. при секретарі судового засідання Олійник Ю.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Український інститут сталевих конструкцій імені В.М.Шимановського" (ТОВ "Укрінсталькон" ім.В.М. Шимановського)

до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва

проскасування податкових повідомлень - рішень

за участю представників сторін:

від позивача, ОСОБА_2, довіреність № 389/01/04, від 04.04.11, ;

від позивача, ОСОБА_3, довіреність № 1396/04, від 24.10.11, ;

від відповідача, ОСОБА_4, довіреність № 3520/9/10, від 06.07.10,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Український інститут сталевих конструкцій імені В.М.Шимановського", (далі-позивач), звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва, (далі-відповідач), про скасування податкових повідомлень-рішень від 04.04.2011 р. №0000551540, від 01.07.2011 р. № 0006241540, від 01.07.2011 р. № 0006251540.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.09.2011 р. відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд справи.

В обґрунтування позовних вимог представниками позивачів зазначено, що нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобовязань з земельного податку є необгрунтованим, оскільки позивачем не було допущено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов"язання з земельного податку, що підтверджується доказами, доданими до позовної заяви, просили позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечила, зазначила, що за результатами невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань до бюджету позивача складено акт, яким встановлено порушення позивачем Закону України «Про плату за землю" та Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме встановлено факт сплачення узгодженого податкового зобовязання із затримкою до 30 календарних днів, внаслідок чого прийнято податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій, яке є правомірним та таким, що прийнято у відповідності з вимогами чинного законодавства, просила у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

22.03.2011 року ДПІ у Дніпровському районі м. Києва проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань до бюджету Товариства з обмеженою відповідальністю «Український інститут сталевих конструкцій імені В.М. Шимановського», про що складено Акт № 1092-15/368661591 від 22.03.2011 року. Перевіркою встановлено порушення позивачем строків сплати самостійно узгоджених податкових зобовязань по земельному податку (код платежу 13050100) за листопад-грудень 2010 року, оскільки позивачем проведений розрахунок по платіжному дорученню № 21 від 21.01.2011 року на суму 26526,27 грн. 30.12.2010 року із запізненням у 23 дні, а по платіжному дорученню № 97 від 18.02.2011 року 30.01.2011 року із запізненням у 19 днів.

За результатами проведеної перевірки та на підставі п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, пп.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, п. 57.1 ст. 57, п. 287.3 ст. 287, абз. 1 п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, ДПІ у Дніпровському районі м. Києва прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000551540 від 04.04.2011 року, яким визначено штраф за податкове зобовязання по земельному податку у розмірі 4421,05 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення оскаржувалось в адміністративному порядку, та Рішенням № 7231/10/15-211 від 06.04.2011 року було залишено без змін.

На зазначене рішення ТОВ «Український інститут сталевих конструкцій імені В.М. Шимановського»подано скаргу до ДПА у м. Києві.

Рішенням ДПА у м. Києві № 6773/10/25-214 від 25.06.2011 року скаргу залишено без задоволення та збільшено суму фінансової санкції по податковому повідомленню-рішенню ДПІ у Дніпровському районі м. Києва від 04.04.2011 року № 0000551540 на суму 898,40 грн.

За результатами адміністративного оскарження, ДПІ у Дніпровському районі м. Києва прийнято податкові повідомлення-рішення № 0006241540 від 01.07.2011 р. на суму 4421,05 грн. та № 0006251540 від 01.07.2011 р. на суму 898,40 грн.

Рішенням ДПА України скаргу позивача на вказані податткові повідомлення - рішення та рішення про результати розгляду скарг залишено без задоволення.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 2 Закону України «Про плату за землю», використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до п.п 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Розділу ХІІІ Податкового кодексу України, податкове зобовязання щодо сплати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплакується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п. 126.1 ст. 126 Розділу ІІ Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобовязання протягом строків, визначених цим кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмінах:

-при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

-при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як вбачається із вищевказаного Акту перевірки, відповідачем визначено, що затримка сплати узгодженої суми податкового зобовязання позивачем складала менше 30 календарних днів (23 та 19 днів, відповідно), і штрафна санкція визначена в розмірі 10 відсотків від погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що позивачем 07.12.2010 р. подано до ДПІ у Дніпровському районі м. Києва податковий розрахунок з земельного податку з усіма необхідними додатками за листопад-грудень 2010 року.

Відповідно до вищезазначеної декларації були перераховані суми плати за землю:

- за листопад 2010 року у сумі 26526,27 грн., згідно платіжного доручення № 416 від 16.12.2010 р., по строку платежу 30.12.2010 р.:

- за грудень 2010 року у сумі 53052,54 грн., згідно платіжного доручення № 49 від 21.01.2011 р., по строку платежу 30.01.2011 р.

Судом досліджено оригінали вказаних платіжних доручень № 416 від 16.12.2010 р. та № 49 від 21.01.2011 р. та оригінали банківських виписок по особовому рахунку, відповідно, від 21.01.2011 р. та 16.12.2010 р., з яких вбачається, що платником земельного податку ТОВ «Укрінсталькон ім. В.М. Шимановського», код ЄДРПОУ платника 36861591, на рахунок 33212811700005, відповідно, 16.12.2010 р. перераховано земельний податок за листопад 2010 року у сумі 26526,27 грн. та 21.01.2011 р. - за грудень 2010 року у сумі 53052,54 грн.

Суд приходить до висновку, що позивачем не допущено порушень строків сплати земельного податку за 2010 рік.

Суд також звертає увагу, що в акті перевірки № 1092-15/368661591 від 22.03.2011 року відповідач посилається на платіжний документ платіжне доручення № 21 від 21.01.2011 року, яке у позивача відсутнє і не має відношення до сплати земельного податку позивачем.

Крім того, в податковому повідомлені-рішенні від 04.04.2011 року № 0000551540 вказаний номер іншого акту перевірки - № 1092-15/37035547 від 22.03.2011 року, що не має відношення до перевірки дотримання вимог податкового законодавства позивачем.

Суд критично сприймає пояснення представника відповідача, щодо проведення по картці особового рахунку з земельного податку позивача 18.02.11 р. коштів сплачених позивачем 16.12.11 р., оскільки штрафні санкції застосовуються виключно у випадку, якщо платник не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобовязання протягом строків, визначених цим кодексом. Суд констатує, що факт своєчасної сплати позивачем вказаних сум земельного податку на рахунок, визначений для сплати такого податку є виконанням позивачем вимог податкового законодавства, що обумовлює відсутність підстав для застосування штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень, обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представниками позивача надано суду достатні докази в обгрунтування позовних вимог.

Відповідачем не доведено суду правомірність прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обгрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Український інститут сталевих конструкцій імені В.М.Шимановського" (ТОВ "Укрінсталькон" ім.В.М. Шимановського) задовольнити повністю.

2. Скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м.Києва № 0006241540 від 01.07.2011 р., № 0006251540 від 01.07.2011 р. та № 0000551540 від 04.04.2011 р.

3. Судові витрати в сумі 3,40 грн. присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Український інститут сталевих конструкцій імені В.М.Шимановського" (ТОВ "Укрінсталькон" ім.В.М. Шимановського) (ідентифікаційний код юридичної особи 36861591) за рахунок Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

З урахуванням положень ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 06.12.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 13.12.2011 р.

Суддя Ю.Т. Шрамко