Постанова № 20601417, 22.12.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2011 року Справа № 2а/2370/8410/2011

22.12.11

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Новікової Т.В., при секретарі Нестеренко В.О.., за відсутності сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтоопт»про стягнення простроченої заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 30.11.2011р. до товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтоопт», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску за період з січня по серпень 2011 року на загальну суму 3765,71 грн. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що ТОВ «Нафтоопт», в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. № 2464 VІ, не виконало обовязку щодо сплати до УПФУ в м. Черкасах Черкаської області простроченої заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не зявився, однак на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про відкладення розгляду справи, про що свідчить розписка від 13.12.2011р.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафтоопт», зареєстроване 22.08.2008р., як юридична особа, відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ідентифікаційний код 36091143, є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до підпункту 6 пункту 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно розрахунків сум нарахування єдиного соціального внеску за період з січня по серпень 2010 року нараховано страхові внески в сумі 3595 грн. 71 коп., термін сплати яких настав 21.02.2011р., 21.03.2011р., 20.04.2011р., 20.05.2011р., 20.06.2011р., 20.07.2011р., 20.08.2011р., 20.09.2011р., які не сплачені відповідачем в установлені законом строки. У звязку з несвоєчасним поданням звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до територіальних органів Пенсійного фонду у строки, визначені законодавством, до ТОВ «Нафтоопт»застосовано фінансову санкцію в розмірі 170,00 грн., що підтверджується актом перевірки від 29.08.2011р. та рішенням №895 від 29.08.2011р.

Під час судового засідання 13.12.2011р., відповідач з позовом не погодилася і надала відзив на адміністративний позов. Обгрунтовуючи заперечення, відповідач послалася на наявність дебіторської заборгованості ПП Торговий Дім «ЕКСПО» (код 36671920), що є причиною невчасного виконання обовязку зі сплати заборгованості до УПФУ в м. Черкасах. За зазначених обставин, відповідач просив залучити до участі у справі ПП Торговий Дім «ЕКСПО»в якості відповідача та третьої особи, на яку покласти виконання заборгованості ТОВ «Нафтоопт»у сумі 3765,71 грн.

За зазначених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

За неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (п.4 ч.11 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування»).

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Суд звертає увагу, що єдиний внесок не входить до системи оподаткування, а тому податкове законодавство не регулює порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування " від 26 червня 1997 року № 400/97 ВР (далі за текстом «Закон № 400/97 ВР»).

Статтею 4 Закону № 400/97 ВР визначено, що платниками єдиного внеску є: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно до ч.2,3 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік (ч.8 ст.9 Закону № 400/97 ВР).

Дослідивши та проаналізувавши надані докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 22.12.2011р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ч. 2 ст.128, ст.ст. 158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтоопт»(18000, м. Черкаси, вул. Орджінікідзе, 1, кв. 78, ідентифікаційний код 36091143) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з січня по серпень 2011 року та штрафну санкцію на загальну суму 3765 грн. 71 коп. (три тисячі сімсот шістдесят пять гривень 71 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 26 грудня 2011 року.

Суддя Т.В. Новікова