Постанова № 20600906, 10.11.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7739/2011

10.11.11

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Гришанові Д.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 396 грн. 10 коп.,

ВСТАНОВИВ:

21.10.2011 року управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси (далі-позивач) звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) борг із сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2011 року в сумі 396 грн. 10 коп.

Представник позивача Надьон А.Л. в судове засідання не прибула, надіславши 31.10.2011 року суду письмове клопотання про заміну позивача, в звязку з тим, що постановою Кабінету Міністрів України № 803 від 27.07.2011 року та постановою правління Пенсійного фонду України № 21-2 від 01.08.2011 року прийнято рішення про припинення управлінь Пенсійного фонду України в Соснівському та Придніпровському районах м.Черкаси шляхом обєднання в управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах, про підтримання позовних вимог та про розгляд справи без її участі. В звязку з чим, ухвалою від 10.11.2011 року було проведено заміну позивача його правонаступником, а саме управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах.

Відповідач в судове засідання не прибув, свого представника не направив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце слухання справи, клопотань чи заяв про відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини неявки в судове засідання від відповідача не надходило, тому суд вважає за можливе розглядати справу без його участі.

На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

Дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з наступних підстав.

Згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради 04.03.2009 року НОМЕР_3, а також зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси як платник єдиного податку за НОМЕР_4

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначає Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон України № 2464-VI).

Перелік платників єдиного внеску визначений у ст. 2 Закону України № 2464-VI. Зокрема, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У статті 6 Закону України № 2464-VI визначені обовязки платників єдиного внеску, зокрема: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики; у випадках, передбачених цим Законом і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, стати на облік у територіальному органі Пенсійного фонду як платник єдиного внеску; виконувати інші вимоги, передбачені цим Законом.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464-VI).

Частиною 4 ст. 25 Закону України № 2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем подана до позивача звітність щодо сум нарахованого єдиного внеску загальнообовязкове державне соціальне страхування за формою згідно додатку 4 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, який затверджений постановою правління Пенсійного фонду України № 22-2 від 08.10.2010 року, де вказано суму єдиного внеску, що належать сплаті за травень 2011 року. Так, згідно розрахунку нарахованого єдиного внеску, строк сплати якого відповідно настав 21.06.2011 року, сума єдиного внеску, що підлягає до сплати становить 396 грн. 10 коп.

Як вбачається з матеріалів справи, за винесеною позивачем вимогою про сплату недоїмки № Ф-81 від 01.07.2011 року, визначено зобовязання відповідача зі сплати заборгованості на загальну суму 3602 грн. 81 коп., в тому числі зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2011 року в сумі 396 грн. 10 коп. Вказана вимога була отримана відповідачем особисто 19.07.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 19.07.2011 року.

Станом на час судового розгляду справи відповідач вказану узгоджену суму заборгованості не сплатив.

Враховуючи те, що суду не надано доказів оскарження відповідачем зазначеної вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку, тому заборгованість по вимозі вважається узгодженою.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний сплатити заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2011 року в сумі 396 грн. 10 коп., а тому позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 14, ч.6 ст.128, ст.ст.160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (18034, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 37930126) борг із сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2011 року в сумі 396 (триста девяносто шість) грн. 10 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко