Постанова № 20598714, 01.11.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2011 р. Справа № 2а-3138/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Попова В.Ф.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі ДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача до місцевого бюджету податковий борг з податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності в сумі 4275605,50 грн.

Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов чи заяви про визнання позову до суду не надав. Судом на адресу відповідача, вказану у свідоцтві про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності фізичної особи та у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 18.04.2011 р., направлялись копії ухвал про відкриття провадження у справі, про закінчення підготовчого провадження та призначення судового розгляду на 25 серпня 2011 р., повістка про виклик в суд на 1листопада 2011 р., але вказана поштова кореспонденція повернулась до суду з відмітками "за закінченням терміну зберігання".

За змістом ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, судом належним чином виконано вимоги закону щодо повідомлення осіб, які беруть участь у справі. Суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що податковий борг відповідача виник за рахунок несплати узгоджених податкових зобовязань, визначених податковим повідомленням-рішенням та податку з доходів від підприємницької діяльності за IVквартал 2010 рік. Заходи, вжиті податковим органом, не привели до погашення боргу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності фізична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 28 травня 2003 р., як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у м. Херсоні.

В червні-липні 2010 р. ДПІ у м. Херсоні проведено документальну виїзну перевірку ФОПОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 р. по 31.03.2010 р., про що складено акт від 27.07.2010 р. №3329/17-2/НОМЕР_1.

На підставі акту перевірки, у звязку з виявленими порушеннями, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.09.2010 р. 24 грудня 2010 р. №0003901702/1, яким відповідачу визначено податкове зобовязання з податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності в сумі 4281710,80 грн.

Податкове повідомлення-рішення отримане платником податків 22.09.2010 р., граничний строк сплати за вказаним рішенням 10 днів.

За даними облікової картки відповідача, крім зобовязання з податку з доходів фізичних осіб, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 24 грудня 2010р. №0003901702/1, відповідачем самостійно донараховано зобовязання з податку з доходів від підприємницької діяльності за 2009 р. в розмірі 300 грн. (декларація від 08.02.2010 р. №0006571701) в розмірі 300,00 грн.

Крім того, враховуючи показники декларації ФОП ОСОБА_1 про доходи, одержані ним за 2009 р., в частині визначення показників очікуваного оподатковуваного сукупного доходу на 2010 р., податковим органом зроблено розрахунок авансових платежів прибуткового податку на 2010 р. та прийнято податкове повідомлення форми «Ф» від 08.02.2010 р. №0006841701/0 про визначення податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб, що є субєктами підприємницької діяльності в сумі 900,00 грн.

Відповідно до акту від 08.04.2010 р. №18/17-1 "Про неможливість вручення податкового повідомлення" податкове повідомлення від 08.02.2010 р. було відправлено 27.02.2010 р. ПП ОСОБА_1 листом на замовлення, але повернулось за закінченням терміну зберігання без виконання. На підставі пп.6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон № 2181-III) зазначене податкове повідомлення було розміщено 08.04.2010 р. на дошці податкових повідомлень ДПІ у м.Херсоні. За приписами пп.6.2.4 п. 6.2. ст. 6 Закону України від 21.12.2000 №2181-III У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III податковий борг (недоїмка) визначений як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

За змістом підпункту 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-III податкове зобовязання, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, крім випадків оскарження рішення про визначення зобов'язань в адміністративному та судовому порядку.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181-III платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181-III узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

З метою стягнення податкового боргу ДПІ у м. Херсоні було сформовано першу (від 02.11.2010 р. №1/10325) та другу (від 22.12.2010 р. №2/10976) податкові вимоги, які отримані особисто відповідачем, відповідно, 17 листопада 2010 р. та 16 березня 2011 р.

За інформацією відповідача станом на 22.04.2011р.

Але вжиті позивачем заходи не привели до погашення відповідачем заборгованості.

За інформацією відповідача станом на 22.04.2011р. податковий борг з податку з доходів фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності складає 4275605,50 грн.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України передбачено обовязок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобовязання щодо сплати заборгованості в сумі позову до суду не надано, доводи ДПІ щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг з податку з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності в сумі 4275605,50 грн. (чотири мільйони двісті сімдесят п'ять тисяч шістсот п'ять грн. п'ятдесят коп.) до місцевого бюджету - код платежу 11010200, на розрахунковий рахунок 33215801700002, Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі банку УДК у Херсонській області, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.1.5