Постанова № 20597463, 22.12.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 грудня 2011 р. № 2-а- 11894/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чалого І,С.,

при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,

за участю представників сторін:

позивача - Бойченко В.М.,

відповідача - Маковецька В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області до Зміївського виробничого управління житлово-комунального управління про стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Зміївського виробничого управління житлово-комунального управління про стягнення заборгованості в розмірі 127670,18 грн.

В судовому засіданні представник позивача надали аналогічні позовній заяві пояснення, позов підтримали в повному обсязі та просили суд позовні вимоги задовольнити.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог та зазначав, що позивач перераховує суми боргів за період з 30.04.2009 р. по 10.08.2011 р. які Зміївське виробниче управління житлово-комунального управління частково сплачувало, а податкова сплачені суми податків за цей відповідний період зараховувала на розрахунковий період минулих років та нараховувала пеню і штрафи, що є грубим порушенням і свідчить про незаконність дій податкової.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав заперечення на позов та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Вислухавши пояснення представників позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Зміївське виробниче управління житлово-комунального управління перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Зміївському районі Харківської області з 04.05.1998 р. за № 26.

Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України “Про систему оподаткування” втратили чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України “Про систему оподаткування”, які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обовязкових платежів) зобовязанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобовязання припиняється їх сплатою.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації. В п.п. 5.4.1, п. 5.4 ст.5 вказаного Закону зазначається, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як свідчать матеріали справи, платник податків надав до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області декларації та розрахунки:

1. З податку на додану вартість:

- декларацію № 8261 від 21.04.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 890,00 грн.;

- декларацію № 11794 від 20.05.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 825,00 грн.;

- декларацію № 12623 від 19.06.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 786,00 грн.;

- декларацію № 16002 від 20.07.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 879,00 грн.;

- декларацію № 19473 від 20.08.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 816,00 грн.;

- декларацію № 20263 від 18,09.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 955,00 грн.;

- декларацію № 23766 від 20.10.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 707,00 грн.;

- декларацію № 27144 від 19.11.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 4789,00 грн.;

- декларацію № 28030 від 18.12.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1185,00 грн.;

- декларацію № 30712 від 20.01.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1173,00 грн.;

- декларацію № 3404 від 19.02.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1228,00 грн.;

- декларацію № 4079 від 19.03.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1027,00 грн.;

- декларацію № 7596 від 20.04.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1269,00 грн.;

- декларацію № 10892 від 20.05.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1266,00 грн.;

- декларацію № 11772 від 21.06.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1143,00 грн.;

- декларацію № 15087 від 20.07.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1198,00 грн.;

- декларацію № 18735 від 20.08.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1086,00 грн.;

- декларацію № 19494 від 20.09.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1114,00 грн.;

- декларацію № 23147 від 20.10.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1081,00 грн.;

- декларацію № 26199 від 22.11.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1138,00 грн.;

- декларацію № 27021 від 20.12.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1183,00 грн.;

- декларацію № 29554 від 17.01.2011 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 860,00 грн.;

- декларацію № 2777 від 18.02.2011 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 784,00 грн.;

- декларацію № 4725 від 17.03.2011 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 750,00 грн.;

- декларацію № 11140 від 19.04.2011 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 780,00 грн.;

- декларацію № 14757 від 19.05.2011 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 906,00 грн.;

- декларацію № 15228 від 17.06.2011 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1355,00 грн.

2. З податку на прибуток:

- декларацію № 10638 від 12.05.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 130,00 грн.;

- уточнюючий документ № 13232 від 02.07.2009 р. відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 66,00 грн.;

- декларацію № 17979 від 06.08.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 96,00 грн.;

- уточнюючий документ № 27000 від 18.11.2009 р. відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 3,00 грн.;

- декларацію № 25440 від 06.11.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 201,00 грн.;

- декларацію № 32062 від 05.02.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 5540,00 грн.;

- декларацію № 9005 від 06.05.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1424,00 грн.;

- декларацію № 17331 від 06.08.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 1335,00 грн.;

- декларацію № 24690 від 04.11.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 778,00 грн.;

- декларацію № 31446 від 07.02.2011 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 959,00 грн.;

- декларацію № 13076 від 06.05.2011 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 317,00 грн.

3. з податку з власників транспортних засобів:

- розрахунок № 3776 від 02.03.2009 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 9569,25 грн.;

- розрахунок № 3211 від 18.02.2010 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 11170,00 грн.;

4. з земельного податку:

- розрахунок № 1746 від 29.01.2009 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 2066,39 грн.;

- розрахунок № 1541 від 28.01.2010 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 2479,67 грн.;

- розрахунок № 10897 від 20.05.2010 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 53,9 грн.;

- розрахунок № 1076 від 28.01.2011 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 916,62грн.

5. з орендної плати з юридичних осіб:

- декларацію № 14083 від 06.07.2009 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 7975,53,00 грн.;

- декларацію № 2575 від 01.02.2010 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 15754,33 грн.;

- декларацію № 2022 від 31.01.2011 р., відповідно до якої не сплатив суму зобов'язання в розмірі 7877,16,00 грн.;

6.З комунального податку:

- розрахунок № 7312 від 14.04.2009 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 10,2 грн.;

- розрахунок № 16316 від 22.07.2009 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 10,2 грн.;

- розрахунок № 23058 від 14.10.2009 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 10,2 грн.;

- розрахунок № 31115 від 01.02.2010 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 10,2 грн.;

- розрахунок № 6779 від 15.04.2010 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 10,2 грн.;

- розрахунок № 15448 від 26.07.2010 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 10,2 грн.;

- розрахунок № 23118 від 20.10.2010 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 10,2 грн.;

- розрахунок № 30253 від 20.01.2011 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 10,2 грн.

7. З збору за забруднення навколишнього природного середовища:

- розрахунок № 10382 від 08.05.2009 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 0,39 грн.;

- розрахунок № 17614 від 04.08.2009 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 0,39 грн.;

- розрахунок № 26487 від 09.11.2009 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 0,38 грн.;

- розрахунок № 33207 від 09.02.2010 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 0,38 грн.;

- розрахунок № 9239 від 06.05.2010 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 2,19 грн.;

- уточнюючий документ № 10882 від 20.05.2010 р. , відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 2,3 грн.;

- розрахунок № 16119 від 28.07.2010 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 4,26 грн.;

- розрахунок № 23561 від 22.10.2010 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 4,32грн.;

- розрахунок № 31265 від 04.02.2011 р., відповідно до якого не сплатив суму зобов'язання в розмірі 4,32 грн.

Суд зазначає, що у 2011 році зобов'язання сплачувати суму вказані платниками податків були передбачені Податковим кодексом України, а саме.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно п. 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до положень п.57.1 ст.57 зазначеного Кодексу, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно з п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, повязаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обовязкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію субєктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області 29.07.2009 було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності сплати платежів до бюджету.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником несвоєчасно сплачено податок на додану вартість.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 927/15-048/03358720 від 29.07.2009 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004631501/0 від 30.07.2009 р. про визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість розмірі 2069,31 грн. за затримку більш ніж 90 календарних днів.

Вищезазначене податкове повідомлення -рішення було отримано відповідачем 30.07.2009 р.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області 07.08.2009 було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності сплати платежів до бюджету.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником несвоєчасно сплачено земельний податок з юридичних осіб та комунальний податок.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 1026/15-048/03358720 від 07.08.2009 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004911501/0 від 07.08.2009 р. про визначення податкового зобовязання з земельного податку розмірі 448,71 грн. за затримку більш ніж 90 календарних днів.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004921501/0 від 07.08.2009 р. про визначення податкового зобовязання з комунального податку розмірі 9,15 грн. за затримку більш ніж 90 календарних днів.

Вищезазначені податкові повідомлення -рішення були отримані відповідачем 07.08.2009 р.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області 14.09.2009 було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності сплати платежів до бюджету.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником несвоєчасно сплачено плату за оренду майнових комплексів та іншого майна, що у комунальній власності

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 1156/23/03358720 від 14.09.2009 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000852310/0 від 17.09.2009 р. про визначення податкового зобовязання за платежем плата за оренду майнових комплексів та іншого майна, що у комунальній власності розмірі 995,99 грн. за затримку більш ніж 90 календарних днів.

Вищезазначене податкове повідомлення -рішення було отримано відповідачем 17.09.2009 р.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області 20.10.2009 було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності сплати платежів до бюджету.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником несвоєчасно сплачено земельний податок з юридичних осіб.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 1302/15-048/03358720 від 20.10.2009 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006251501/0 від 20.10.2009 р. про визначення податкового зобовязання з земельного податку розмірі 193,68 грн. за затримку більш ніж 90 календарних днів.

Вищезазначене податкове повідомлення -рішення було отримано відповідачем 20.10.2009 р.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області 26.01.2010 було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності сплати платежів до бюджету.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником несвоєчасно сплачено податок на додану вартість.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 32/15-048/03358720 від 26.01.2010 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000121501/0 від 27.01.2010 р. про визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість розмірі 3037,65 грн. за затримку більш ніж 90 календарних днів.

Вищезазначене податкове повідомлення -рішення було отримано відповідачем 27.01.2010р.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області 03.02.2010 було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності сплати платежів до бюджету.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником несвоєчасно сплачено земельний податок.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 52/15-048/03358720 від 03.02.2010 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000181501/0 від 03.02.2010 р. про визначення податкового зобовязання з земельного податку розмірі 359,53 грн. за затримку більш ніж 90 календарних днів.

Вищезазначене податкове повідомлення -рішення було отримано відповідачем 03.02.2010р.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області 19.05.2010 було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності сплати платежів до бюджету.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником несвоєчасно сплачено земельний податок, комунальний податок.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 530/15-048/03358720 від 19.05.2010 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001521501/0 від 19.05.2010 р. про визначення податкового зобовязання з комунального податку розмірі 13,7 грн. за затримку більш ніж 90 календарних днів.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001511501/0 від 19.05.2010 р. про визначення податкового зобовязання з земельного податку розмірі 276,91 грн. за затримку більш ніж 90 календарних днів.

Вищезазначені податкові повідомлення -рішення були отримані відповідачем 19.05.2010р.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області 19.05.2010 було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності сплати платежів до бюджету.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником несвоєчасно сплачено податок на додану вартість .

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 529/15-048/03358720 від 19.05.2010 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001531501/0 від 19.05.2010 р. про визначення податкового зобовязання з податок на додану вартість розмірі 2202,5 грн. за затримку більш ніж 90 календарних днів.

Вищезазначене податкове повідомлення -рішення було отримано відповідачем 19.05.2010р.

Також, на підставі акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001671501 від 21.05.2010 р. про визначення податкового зобовязання з податку на прибуток розмірі 417,25 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області 19.07.2010 було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності сплати платежів до бюджету.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником несвоєчасно сплачено податок на додану вартість .

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 1113/15-048/03358720 від 19.07.2010 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003041501/0 від 19.07.2010 р. про визначення податкового зобовязання з податок на додану вартість розмірі 684,11 грн. за затримку більш ніж 90 календарних днів.

Вищезазначене податкове повідомлення -рішення було отримано відповідачем 19.07.2010р.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобовязаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога та друга податкова вимога.

Вказані вимоги були отримані відповідачем.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Також, як вбачається з матеріалів справи працівниками Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області 11.05.2011 р. було проведено камеральну перевірку відповідача своєчасності сплати платежів до бюджету.

В ході перевірки виявлені порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме несвоєчасно сплачено земельний податок.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання передбачена п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, п.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»

За результатами перевірки складено акт № 433/15-040/03358720 від 11.05.2011 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000801501від 11.05.2011 р. про визначення податкового зобовязання з земельного податку в розмірі 52,65 грн.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000791501 від 11.05.2011 р. про визначення податкового зобовязання з земельного податку в розмірі 751,91 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення -рішення були отримані відповідачем 11.05.2011р.

Працівниками Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області 11.05.2011 р. було проведено камеральну перевірку відповідача податкової звітності з податку на додану вартість.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме платником несвоєчасно сплачено податок на додану вартість.

За вказане порушення, на підставі п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України із змінами та доповненнями, у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 432/15-040 від 11.05.2011 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000201502 від 11.052011 р. про визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 3167,1 грн.

На підставі зазначеного акту Начальником Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000211502 від 11.05.2011 р. про визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 472,37 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення -рішення були отримані відповідачем 11.05.2011р.

Разом з цим суд зазначає, що відповідно до облікової картки платника податків відповідачу за несвоєчасну сплату податкового боргу було нараховане пеню в розмірі 12529,28 грн.

Також, суд вказує, що відповідно до чинного законодавства платежі податкових зобов'язань, які були зроблені відповідачем, спрямовані податковим органом на погашення боргів відповідача за попередні періоди (відповідно до облікової картки платника податків).

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 127670,18 грн., в т.ч. пеня - 12529,28 грн.

Таким чином суд вважає позов законним і обґрунтованим, та таким що підлягає задоволенню.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області до Зміївського виробничого управління житлово-комунального управління про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Зміївського виробничого управління житлово-комунального управління (63403, Харківська область, м. Зміїв, вул. Таранівське шосе, 9, код 03358720) на користь Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області (63404, Харківська область, м. Зміїв, вул. Леніна, 10-а) заборгованість в розмірі 127670,18 грн. (сто двадцять сім тисяч шістсот сімдесят гривень 18 коп.) .

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 27 грудня 2011 року.

Суддя І.С.Чалий