Постанова № 20595809, 13.12.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

13 грудня 2011 р. №2а-13979/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Підгорного М.І.

за участю представника позивача - Бригадира І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СК-Магнум" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "СК-Магнум", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.10.2011 року №0000175.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем проведена камеральна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю "СК-Магнум", якою встановлено завищення суми податкового кредиту та складений акт №4362/15-211/34389600 від 14.09.2011 року. На підставі вказаного акту винесено податкове повідомлення-рішення від 05.10.2011 року №0000175. Позивач зазначив, що акт перевірки Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова є необґрунтованим, оскільки висновок про завищення суми податкового кредиту в розмірі 150070,87 грн. не відповідає дійсним обставинам справи. Зазначена позиція спростовується наявністю первинної документації щодо угоди між позивачем та його контрагентом.

Відповідач ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова надав письмові заперечення, в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на п.123. ст.123, п.198.2 ст.198, п.201.10. ст.201 ПК України. Вказав, що податкова накладна на підставі якої позивачем задекларована сума ПДВ до податкового кредиту не була зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, а тому не може бути підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Представник позивача Бригадир І.В. у судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити, посилаючись на наведені у позові та додаткових письмових поясненнях обставини.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неприбуття суду не повідомив.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України - у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "СК-Магнум" перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Дзержинському районі м. Харкова як платник податків, що не заперечується сторонами.

Фахівцями Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "СК-Магнум" за липень 2011 року

За результатами перевірки складено акт №4362/15-211/34389600 від 14.09.2011 року, яким встановлені порушення п.198.2 ст.198, п.201.10 ст.201 ПК України, в результаті чого занижено податок на додану вартість за липень 2011 року на загальну суму 150071,87 грн.

За виявленими порушеннями в.о. начальника ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення №0000175 від 05.10.2011 року на суму 187588,09 грн., з яких 150070,87 грн. - за основним платежем, 37517,72 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 7).

Позивач не погодився з вказаним рішенням і оскаржив його до суду.

Як зазначено в акті перевірки №4362/15-211/34389600 від 14.09.2011 року, ТОВ "СК-Магнум" віднесено до складу податкового кредиту податкової декларації з ПДВ за липень 2011 року податкову накладну №44 від 01.07.2011 року на суму ПДВ 150070,87 грн., яка не зареєстрована у Єдиному реєстрі податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітній період.

На підставі зазначеного, відповідачем зроблено висновок про безпідставність віднесення позивачем ТОВ "СК-Магнум" до складу податкового кредиту податкової накладної, отриманої від ТОВ "Логос" у липні 2011 року на суму ПДВ 150070,87 грн.

Проте суд не погоджується з висновками, зазначеними в акті перевірки ТОВ "СК-Магнум", виходячи з наступного.

Згідно договору купівлі-продажу товарів від 01.12.2010 року (а.с.8), укладеного між ТОВ "Логос" як продавцем та ТОВ "СК-Магнум" як покупцем, продавець зобов'язується передати покупцю товар, ціна за одиницю товару визначається згідно видаткової накладної. Факт укладання даного правочину та виконання його умов, а також розрахунків по договору між ТОВ "СК-Магнум" та ТОВ "Логос" не заперечується відповідачем.

Як вбачається з наданих первинних документів, оригінали яких оглянуто судом у судовому засіданні, ТОВ "Логос" на виконання умов договору надано позивачу ТОВ "СК-Магнум" дві податкові та дві видаткові накладні, а саме - податкову накладну №83 від 02.07.2011 року, видаткову накладну №РН-00043 від 01.07.2011 року на суму 589710,38 грн., в т.ч. ПДВ - 98285,06 грн., податкову накладну №44 від 01.07.2011 року, видаткову накладну №РН-0049 від 02.07.2011 року на суму 310714,85 грн. в т.ч. ПДВ - 51785,81 грн. (а.с.17-22).

Таким чином, за вказаним договором було здійснено дві поставки товару, за результатами яких виписані податкові накладні №83 від 02.07.2011 року на суму 589710,38 грн., в т.ч. ПДВ - 98285,06 грн., №44 від 01.07.2011 року на суму 310714,85 грн. в т.ч. ПДВ - 51785,81 грн. на загальну суму ПДВ 150070,87 грн., а також відповідні видаткові накладні.

Зазначені податкові накладні містяться в реєстрі виданих та отриманих податкових накладних ТОВ "СК-Магнум" за липень 2011 року, який отримано 19.08.2011 року відповідачем ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, про що позивачем надано квитанцію № 2 шлюзу прийому звітності ДПА України.

Статтею 198 ПК України зокрема встановлено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше;

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно ст. 201 ПК України - платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити:

а) порядковий номер податкової накладної;

б) дата виписування податкової накладної;

в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг;

г) податковий номер платника податку (продавця та покупця);

ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку;

д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг;

е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг;

є) ціна постачання без урахування податку;

ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні;

з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку;

и) вид цивільно-правового договору;

і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).

Форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом державної податкової служби.

Податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг.

Податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Органи державної податкової служби за даними реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, наданих в електронному вигляді, повідомляють платника податку про наявність у такому реєстрі розбіжностей з даними контрагентів. При цьому платник податку протягом 10 днів після отримання такого повідомлення має право уточнити податкові зобов'язання без застосування штрафних санкцій, передбачених розділом II цього Кодексу.

Податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

У разі якщо частка товарів/послуг, послуг не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів/послуг зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби, та враховується при визначенні загальних податкових зобов'язань.

Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до Державної податкової адміністрації України є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

Пунктом 11 підрозділу 2 розділу XX ПК України встановлено, що реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить:

понад 1 мільйон гривень - з 1 січня 2011 року;

понад 500 тисяч гривень - з 1 квітня 2011 року;

понад 100 тисяч гривень - з 1 липня 2011 року;

понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року.

Податкова накладна, в якій сума податку на додану вартість не перевищує 10 тисяч гривень, не підлягає включенню до Єдиного реєстру податкових накладних. Податкова накладна, виписана при здійсненні операцій з постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, з 1 січня 2012 року підлягає включенню до Єдиного реєстру податкових накладних не залежно від розміру податку на додану вартість в одній податковій накладній.

До платників податку, для яких на дату виписки накладної цим підрозділом не запроваджено обов'язковість реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, не застосовуються норми абзаців восьмого і дев'ятого пункту 201.10 статті 201 цього Кодексу.

Таким чином, судом встановлено, що на момент здійснення поставок за договором від 01.12.2010 року контрагент позивача та ТОВ "Логос" та ТОВ "СК-Магнум" були платниками ПДВ, що не заперечувалось відповідачем, виписані податкові накладні відповідають вимогам ПК України, оскільки виписані на дату постачання товарів разом із видатковими накладними, видані правомірно, сума податкових зобов'язань кожної податкової накладної не перевищує 100000,00 грн., тобто податкові накладні №83 від 02.07.2011 року на суму ПДВ 98285,06 грн., №44 від 01.07.2011 року на суму ПДВ 51785,81 грн. не повинні були реєструватися в Єдиному реєстрі податкових накладних, а тому позивач (покупець) не вимагав від контрагента (продавця) квитанції про реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Крім того, суд зазначає, що в акті перевірки ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова посилається лише на одну податкову накладну №44 від 01.07.2011 року на суму ПДВ в розмірі 150070,87 грн., яка є загальною сумою ПДВ згідно наданих податкових накладних №83 від 02.07.2011 року, №44 від 01.07.2011 року.

При цьому відповідачем не надано до матеріалів справи копії податкової накладної №44 від 01.07.2011 року на суму ПДВ в розмірі 150070,87 грн. Наявна у відповідача копія податкової накладної №44 від 01.07.2011 року, яка досліджувалася під час проведення перевірки податковим інспектором, має суму ПДВ 51785,81 грн. та відповідає оглянутому судом у судовому засіданні оригіналу податкової накладної, наданої позивачем, копія якої міститься в матеріалах справи на а.с. 19-22.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про безпідставність доводів відповідача щодо порушення ТОВ "СК-Магнум" п.198.2 ст.198, п.201.10. ст.201 ПК України.

При розгляді зазначеного спору судом також встановлено, що позивачем повідомлено відповідача ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова про технічний збій у програмі БЕСТ ЗВІТ у серпні 2011 року, через що невірно імпортовано дані щодо податкових накладних з програми 1С. Зазначений лист отримано ДПІ 0.09.2011 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції на листі.

Згідно з вимогами ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справа про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень, суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Відповідачем не доведено правомірність прийняття податкового повідомлення-рішення №00000175 від 05.10.2011 року, у той час як позивачем належними та допустимими доказами доведено відсутність порушень податкового законодавства при віднесенні до складу податкового кредиту податкової декларації з ПДВ за липень 2011 року сум ПДВ, зазначених у податкових накладних №83 від 02.07.2011 року, №44 від 01.07.2011 року.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення №00000175 від 05.10.2011 року прийнято відповідачем ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова необґрунтовано, не у відповідності до чинного законодавства, через що позовні вимоги про скасування податкового повідомлення-рішення підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "СК-Магнум" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити в повному обсязі.

Визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 05.10.2011 року №0000175.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова виготовлена у повному обсязі 20.12.2011 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.