Постанова № 20594706, 11.11.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3232/11

"11" листопада 2011 р., Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої Подлісної І.М.

секретаря Яловіцької Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції до Борщівської міської ради, третя особа на стороні відповідача Комунальне підприємство Борщівська житлово експлуатаційна дільниця №1 про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно

в с т а н о в и в:

Борщівська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася до адміністративного суду з адміністративним позовом до Борщівської міської ради, третя особа на стороні відповідача Комунальне підприємство Борщівська житлово експлуатаційна дільниця №1 про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Представник позивача Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити, оскільки відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не сплатив, а тому просить стягнути її в судовому порядку.

Представник відповідача Борщівської міської ради в судове засідання не зявився, надіслав на адресу суду письмове клопотання в якому позовні вимоги визнає у повному обсязі та просить справу слухати у його відсутності.

Третя особа на стороні відповідача Комунальне підприємство Борщівська житлово експлуатаційна дільниця №1 в судове засідання не зявилася з невідомих на те причин, хоча про день, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши та дослідивши зібрані по справі докази вважає що даний позов підлягає до задоволення, виходячи наступних підстав.

Комунальне підприємство Борщівська житлово експлуатаційна дільниця №1 зареєстроване Борщівською районною державною адміністрацією Тернопільської області 25.06.2002 року із наступним присвоєнням ідентифікаційного коду 32021587 (Свідоцтво Серія А00 №579473).

Вищевказане підприємство перебуває на обліку в Борщівській міжрайонній державній податковій інспекції з 03.07.2002 року і відповідно до ст. 67 Конституції України на нього покладений обовязок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законом.

Згідно пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг або його частину.

У відповідності до п. 6.1 ст. 6 Податкового кодексу України, податком є обовязковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Згідно ст. ст. 8, 9 Податкового кодексу України, податок на прибуток підприємств відноситься до загальнообовязкових податків та зборів, а тому вони є обовязковими до сплати на усій території України, крім випадків передбачених цим Кодексом.

Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремленні підрозділи, які мають, одержують (передають) обєкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є обєктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обовязок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобовязаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Пп. 41.1.1 п. 41. 1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи державної податкової служби щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення котів платника податків, який має податковий борг (ст. 20 Податкового кодексу України).

27 липня 2011 року начальником відділу оподаткування юридичних осіб Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції Колобанюк Марією Михайлівною в приміщенні Борщівської МДПІ було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Комунального підприємства Борщівської житлово експлуатаційної дільниці №1 за звітний податковий період І квартал 2011 року. Результати даної перевірки були оформлені актом перевірки №1007/15/32021587 від 27 липня 2011 року.

За розглядом даного акта перевірки, заступником начальника Борщівської міжрайонної державної податкової інспекції 03 серпня 2011 року було прийнято податкове повідомлення рішення за №0001461500 про визначення Комунальному підприємству Борщівська житлово експлуатаційної дільниці №1 грошового зобовязання з податку на прибуток підприємств і організацій що належить до комунальної власності в сумі 35272, 00 грн.

Станом на дату настання сплати вищезазначеного грошового зобовязання за відповідачем рахувалася переплата по податку на прибуток в сумі 5909, 23 грн., внаслідок чого належало до сплати до бюджету 29362, 77 грн.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженні суми податкового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкові вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення рішення (п. 59.1 ст. 29 Податкового кодексу України).

У пункті 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, зазначається, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкового декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В звязку із несплатою Комунальним підприємством Борщівська житлово експлуатаційною дільницею №1 узгодженої суми податкового зобовязання у встановлені строки, Борщівською МДПІ надсилалася платнику податків податкова вимога №67 від 19 серпня 2011 року, вручення якої підтверджується поштовим повідомленням про отримання вручення відправлення.

Згідно п. 1.2 статуту Комунального підприємства Борщівської житлово експлуатаційної дільниці №1 власником і засновником даного підприємства є Борщівська міська рада, що також підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Статтею 96 Податкового кодексу України регулюється порядок погашення податкового боргу державних підприємств, які не підлягають приватизації та комунальних підприємств.

Пунктом 96.1 статті 96 Податкового кодексу України встановлено, що сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, повязаних з організацією та проведенням публічних торгів або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобовязаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, поданням щодо прийняття рішення про:

-виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається а найближчій сесії відповідної ради;

-затвердження плану досудової санкції такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу;

-ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії;

-прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

Відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення (п. 96.3 ст. 96 Податкового кодексу України).

У відповідності до вимог п. 96.1 ст. 96 Податкового кодексу України Борщівською МДПІ 19 вересня 2011 року направлено на адресу Борщівської міської ради подання щодо прийняття рішення про вжиття заходів по погашенню податкового бору Комунального підприємства Борщівської житло експлуатаційної дільниці №1 у відповідності до п. 96.1 ст. 96 Податкового кодексу України. Станом на дату звернення до суду відповіді від Борщівської міської ради податковим органом не отримано.

У разі не отримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобовязаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно (п. 96.3 ст. 9 Податкового кодексу України).

Як свідчить довідка Комунального підприємства Борщівської житлово експлуатаційної дільниці №1 від 22.09.2011 року №306, майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено для погашення податкового боргу. У підприємства не має.

Таким чином, станом на 24.10.2011 року загальна сума податкового боргу Комунального підприємства Борщівської житло експлуатаційної дільниці №1 перед бюджетом становить 29362, 77 грн. та не сплачується з 22.02.2011 року (протягом 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги).

Згідно із пп. 87.11 п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків проводиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не запереченні відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160 - 163 КАС України, Податковим кодексом України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити. Стягнути з Комунального підприємства Борщівська житлово експлуатаційна дільниця №1 (вул. Гніздовського, 2, м. Борщів, ідентифікаційний код 32021587) податковий борг в сумі 29362 (двадцять девять тисяч триста шістдесят дві) гривни 77 копійок.

Постанова суду набирає законної сили закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасоване, набирає законної сили після набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України

Головуючий суддяПодлісна І.М.

копія вірна

СуддяПодлісна І.М.