Постанова № 20591698, 22.12.2011, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/5211/2011

22 грудня 2011 року 11год. 37хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Пушкової О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Рівненському районі

доСуб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у Рівненському районі звернулася в суд з позовом до Суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 99576,33 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, подав клопотання, в якому, просить про розгляд справи у його відсутність.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на адміністративний позов та клопотань про відкладення розгляду справи не подавав, причини неприбуття суду не повідомив. Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.

Судом не визнавалася обовязковою участь сторін в судовому засіданні.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець Рівненською райдержадміністрацією, 13.12.2006 року відомості про нього внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5) та з 05.05.1998 року, як платник податків перебуває на обліку у ДПІ у Рівненському районі (а.с.6).

14.09.2010 року ДПІ у Рівненському районі проведено позапланову виїзну документальну перевірку дотримання відповідачем вимог податкового та іншого законодавства при здійсненні фінансово-господарських операцій з СГ ПП "Західлісбуд" за період з 01.01.2008 року по 30.09.2009 року, за результатами якої складено акт №549/65/1751/2661711498 від 14.09.2010 року (а.с.9-18). На підставі вказаного акту податковим органом винесені податкові повідомлення-рішення:

- №0001001751/0 від 28.09.2010 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем "податок з доходів фізичних осіб - суб"єктів підприємницької діяльності" в розмірі 33561,61 грн. (а.с.19);

- №0001011751/0 від 28.09.2010 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" на загальну суму 67122,00 грн., в тому числі: за основним платежем 44748,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 22374,00 грн. (а.с.20).

Податкові повідомлення-рішення від 28.09.2010 року були направлені позивачем для відповідача та отримані останнім 01.10.2010 року. (а.с.19,20).

Відповідно до вимог п.а) та п. б) пп.4.2.2. п.4.2. ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, або якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків.

В силу вимог пп.5.2.1.п.5.2. ст.5 вказаного Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження, або звертається у встановлені строки з позовом до суду.

За даними системи КП ДАС, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звертався з адміністративним позовом до ДПІ у Рівненському районі про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень №0001001751/0, №0001011751/0 від 28.09.2010 року. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 16.03.2011 року у справі №2а/1770/601/2011 у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю. Відтак, визначена податковими повідомленнями-рішеннями від 28.09.2010 року сума зобовязань є узгодженою і підлягає сплаті.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання є податковим боргом. Аналогічну норму містить пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, чинного з 01.01.2011 року.

В силу положень пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, чинного до 01.01.2011 року, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження, визнається сумою податкового боргу платника податків, і на таку суму, в порядку передбаченому п.6.2. ст.6 вказаного Закону, надсилаються податкові вимоги. Аналогічне правило містить п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, чинного з 01.01.2011 року.

Враховуючи вищевикладене, податковим органом виставлено платнику податків податкову вимогу №207 від 02.03.2011 року на суму податкового боргу яка рахувалась за платником податків (відповідачем у справі) станом вказану дату в розмірі 99576,33 грн. (а.с.27) та здійснено запис в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна про податкову заставу (а.с.28).

За даними зворотного боку облікової картки платника податків - відповідача у справі (а.с.21-23) сума податкового боргу після виставлення йому податкової вимоги не погашалась.

Згідно з п.41.5. ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

У відповідності зі ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Водночас частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать і органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року, державним податковим інспекціям надано право подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у звязку з чим позов підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Суб"єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 до бюджету податкову заборгованість на загальну суму 99576 (дев'яносто дев'ять тисяч п'ятсот сімдесят шість) гривень 33 копійки, яку перерахвати в наступному порядку:

- заборгованість по податку на додану вартість в сумі 67094,43 грн. - до Державного бюджету Рівненського району на р/р 31115029700295 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, ЗКПО 22586549, код платежу 14010100;

- заборгованість по податку на доходи фізичних осіб- суб'єктів підприємницької діяльності в сумі 32481,90 грн. - до місцевого бюджету Оржівської сільської ради на р/р 33219801700298 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, ЗКПО 22586549, код платежу 11010202.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя <Підпис >Друзенко Н.В.