Постанова № 20582801, 28.11.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2011 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1670/9462/11 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О. розглянувши у порядку письмового провадження справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Полтаві (вул. Фрунзе, 155, м. Полтава, Полтавська область, 36008)до Кредитної спілки "Надійний капітал" (вул. Шевченка, 41, м. Полтава, Полтавська область, 36039)про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Полтаві16 листопада 2011 року звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Кредитної спілки "Надійний капітал"про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом.

Заявник повязує звернення з даним поданням до суду з наявністю у платника податків податкового боргу зі сплати податку на прибуток в сумі 340 грн. 43 коп. та зі сплином 60 календарних днів з дня надіслання КС "Надійний капітал" податкової вимоги № 1864 від 08.09.2011 року.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2011 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У звязку з відсутністю відомостей про належне повідомлення платника податків щодо дати, часу та місця проведення судового засідання, розгляд справи 18 листопада 2011 року відкладено на 28 листопада 2011 року.

Платник податків явку уповноваженого представника в судове засідання 28 листопада 2011 року не забезпечив. Поштове направлення на адресу КС "Надійний капітал" повернулося до суду з відміткою працівника пошти "організація вибула" (а.с. 30-34).

Згідно з ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

При цьому, у відповідності до ч. 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин, беручи до уваги положення ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, судом визнано за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги подання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Кредитну спілку "Надійний капітал" зареєстровано як юридичну особу 21.07.2008 року, свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 789965 (а.с. 10).

КС "Надійний капітал" є платником податків і зборів, перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Полтаві з 22.07.2008 року (а.с. 9).

Відповідно до даних податкової інспекції за платником податків - КС "Надійний капітал" значиться заборгованість зі сплати податку на прибуток в сумі 340 грн. 43 коп.

Вказана заборгованість виникла за наступних підстав.

Фахівцем ДПІ у м. Полтаві проведено камеральну перевірку податкової звітності КС "Надійний капітал" з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року, 2010 рік, І квартал 2011 року.

За результатами перевірки складено акт № 6142/15-01/36065984 від 27.07.2011 року, в якому вказано на порушення платником податків вимог ст. 11, п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України (а.с. 16).

На підставі висновків даного акта перевірки ДПІ у м. Полтаві 15.08.2011 року прийнято податкові повідомлення-рішення:

- № 0012121501, відповідно до якого КС "Надійний капітал" збільшено суму грошового зобовязання за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" в розмірі 340 грн. (а.с. 19);

- № 0012141501, яким КС "Надійний капітал" збільшено суму грошового зобовязання за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" в розмірі 1 грн. (а.с. 17).

Вказані податкові повідомлення-рішення надсилалися платнику податків поштою, однак поштові відправлення повернулися до відправника з відміткою працівника пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 18-зворот), у звязку з чим їх розміщено на дошці оголошень (а.с. 19-зворот).

При цьому, сторонами у справі доказів оскарження зазначених рішень в порядку апеляційного узгодження не надано.

У звязку з тим, що КС "Надійний капітал" у встановлений строк податкове зобовязання не погашено, за особовим рахунком платника податків утворилася заборгованість зі сплати податку на прибуток в сумі 340 грн. 43 коп. (а.с. 26).

Надаючи правову оцінку обґрунтованості позовних вимог, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено обовязок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом першим статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-XII визначено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з пп. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

В силу абз. 2 п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28.12.1994 року № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України N 283/97-ВР від 22.05.97)" платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

При цьому, відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Крім того, згідно з пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що камеральною перевіркою податкової звітності КС "Надійний капітал" з податку на прибуток виявлено факт неподання платником податків до податкової інспекції декларацій з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року, 2010 рік, І квартал 2011 року.

За змістом п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі викладеного, контролюючим органом за неподання декларацій з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року, 2010 рік до платника податків податковим повідомленням-рішенням № 0012121501 від 15.08.2011 року застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340 грн.

Окрім того, оскільки у відповідності до пункту 7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення, ДПІ у м. Полтаві за неподання КС "Надійний капітал" до податкової інспекції декларації з податку на прибуток за І квартал 2011 року податковим повідомленням-рішенням № 0012141501 від 15.08.2011 року донараховано платнику податків грошове зобовязання зі сплати податку на прибуток в сумі 1 грн.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, оскільки КС "Надійний капітал" податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Полтаві 15.08.2011 року № 0012121501, № 0012141501 ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржено, сума грошового зобовязання, визначеного даними податковими повідомленнями-рішеннями, вважається узгодженою.

У відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відтак, сума непогашеного грошового зобовязання КС "Надійний капітал" зі сплати податку на прибуток в розмірі 340 грн. 43 коп. є податковим боргом такого платника податків.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ДПІ у м. Полтаві сформовано та 16.09.2011 року надіслано на адресу платника податків податкову вимогу № 1864 від 08.09.2011 року (а.с. 7).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки № 21728/9/10-123 від 15.11.2011 року, КС "Надійний капітал" відкрито наступні розрахункові рахунки в установі банку - Полт. ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк" м. Полтава: № 26551054600386 (українська гривня), № 26501054600927 (українська гривня) (а.с. 8).

Згідно даних облікової картки платника станом на дату розгляду подання судом за КС "Надійний капітал" рахується заборгованість зі сплати податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 340 грн. 43 коп. (а.с. 26).

Таким чином, наявність податкового боргу за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 340 грн. 43 коп. підтверджено матеріалами справи, а тому суд вважає за необхідне задовольнити подання ДПІ у м. Полтаві про стягнення коштів за податковим боргом КС "Надійний капітал" шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.

У відповідності до положень ч. 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 69-71, 128, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Кредитної спілки "Надійний капітал"про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з Кредитної спілки "Надійний капітал" (код ЄДРПОУ 36065984; вул. Шевченка, 41, м. Полтава, Полтавська область, 36039) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків: Полт. ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк" м. Полтава (МФО 331401): р/р 26551054600386 (українська гривня), р/р 26501054600927 (українська гривня) на суму податкового боргу зі сплати податку на прибуток в розмірі 340 грн. 43 коп. (триста сорок гривень сорок три копійки) на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач - УДК у м. Полтаві, код ЄДРПОУ 34698804, банк одержувача: ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її виконання.

СуддяО.О. Кукоба