Постанова № 20569970, 15.12.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2011 р. № 2а-12060/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Деем`яновський Г.С.,

при секретарі Бугара Д.Р.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю " Універсал" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області звернулась до суду з адміністративним позовом до ТзОВ "Універсал" та просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом в розмірі 759 685,74 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач неналежним чином виконує вимоги законодавства щодо сплати податкового боргу.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надавши пояснення, аналогічні змісту позовної заяви.

Відповідач заперечень не надав, явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив. Суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши думку представника позивача, зясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, якими вони обгрунтовуються, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

ДПІ у Дрогобицькому районі було проведено перевірку ТзОВ "Універсал" (ЄДРПОУ 13820680). Під час проведення перевірки податковим органом встановлено, що підприємство не перерахувало до бюджету суму 759685,74 грн.

У відповідності ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№509-ХІІ від 04.12.1990 р. із змінами та доповненнями завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства , правильністю обчислення , повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів а також неподаткових доходів, установлених законодавством. ДПІ відповідно до ст.10 Закону України № 509-ХІІ від 04.12.1990 р. із змінами та доповненнями контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів , податкових декларацій , розрахунків і інших документів, повязаних з обчисленням податків та інших платежів , а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення обєктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів, забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом і іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Згідно вимог ст. 20 Закону України "Про систему оподаткування", контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про систему оподаткування", платниками податків та зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обовязок сплачувати податки та збори (обовязкові платежі).

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", одним із обовязків платників податків є обовязок сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

У відповідності до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобовязання зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 1.3 ст. 1 цього ж Закону, вважається податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Як вбачається з матеріалів справи, сума непогашеного боргу ТзОВ «Універсал»становить 759685, 74 грн.

Податок на прибуток/11021000/

1.несплата штрафних санкцій згідно акту перевірки від 31.05.2011 р. за № 508/15-2/13820680 в сумі 188,06 грн.( згідно податкового повідомлення-рішення Ш 0002681501 від 07.06.11р-188,06 в т.ч. о/п.-0.00 грн.,ш/с -188,06 грн.)

2.несплата основного платежу та штрафних санкцій згідно акту перевірки від 30.09.2011р. за №696/23-1/13820980 в сумі 882,00 грн (згідно податкового повідомлення-рішення Р 0001692301 від 14.10.11р. -882,00 грн. ( в т.ч. 716,00, ш/с -166,00 грн.)

3.несплата узгодженої суми податкових зобовязань в сумі 1690,00 грн.

(податкова декларація з податку на прибуток підприємства № 9002892798 від 06.05.11р.-956,00 грн.)

(податкова декларація з податку на прибуток підприємств №9005913823 від 05.08.11 р.-734,00 грн.)

4.нарахування пені по ставці НБУ за несвоєчасну сплату основного платежу та штрафних санкцій в сумі 91,41 грн.,в т.ч.:

-28,86 грн. за період з 17.01.11р. по 09.05.11р.

-3,26 грн. за період з 21.02.11р. по 09.05.11р.

-59,29 грн. за період з 14.10.11р. по 13.10.11р.

Податок на додану вартість /14010100/

1.несплата штрафних санкцій згідно акту перевірки від 31.05.2011р. за № 508/15-2/13820680 в сумі 56621,63 грн.

( згідно податкового повідомлення Ш 0002101502 від 07 червня 2011року-20,90грн. (в.ч. ш/с-20,90грн.)

(згідно податкового повідомлення Ш 0002111502 від 07.06.11- 56600,73 грн. (в т.ч. ш/с-56600,73грн.))

2.несплата основного платежу та штрафних санкцій згідно акту перевірки від 30.09.11р. за №696/23-1/13820680 в сумі 578603,00 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Р 0001702301 від 14.10.11р.- 578603,00 грн. в т.ч.-553520,00грн. ш/с-25083,00 грн.)

3.Несплата узгодженої суми податкових зобовязань в сумі 36311,00 грн.

(податкова декларація з ПДВ № 9002164374 від 19.квітня 2011 року- 209,00 грн.)

(податкова декларація з ПДВ № 9003415235 від 19 травня 2011 року- 3417,00 грн.)

(податкова декларація з ПДВ № 9004032287 від 17червня 2011 року- 5104,00 грн.)

(податкова декларація з ПДВ № 40579 від 20липня 2011 року- 8312,00 грн.)

(податкова декларація з ПДВ № 9006799259 від 17 серпня 2011 року- 10901,00 грн.)

(податкова декларація з ПДВ № 9007800420 від 19 вересня 2011 року- 8368,00 грн.)

4.нарахування пені по ставці НБУ за несвоєчасну сплату основного платежу та штрафних санкцій в сумі 30958,31 грн. в т.ч.

- 453,93 грн. за період з 01.12.10р по 09.05.11р.

- 330,47 грн. за період з 31.12.2010р. по 09.05.11р.;

- 8868,33 грн. за період з 17.01.11р. по 09.05.11р.;

- 308,52 грн. за період з 31.01.11р. по 09.05.11р.;

- 44,44 грн. за період з 03.03.11р. по 09.05.11р.;

- 425,53 грн. за період з 31.03.11р по 09.05.11р.;

- 0,32 грн. за період 04.05.11р. по 09.05.11 р.;

-20526,77грн за період з 14.10.11р по 13.10.11р.;

Земельний податок/13050158/

1.несплата штрафних санкцій згідно акту перевірки від 31.05.11р. за номером 508/15-2/13820680 в сумі 229,31 грн. (згідно податкового повідомлення-рішення Ш 0001131503 від 07 червня 2011 року-86,68 грн. в т.ч. ш/с 86,68 грн.)

(згідно податкового повідомлення рішення Ш 0001141503 від 07.06.11р.-142,63 грн. ( в т.ч. ш/с 142,63 грн.

2.несплата узгодженої суми податкових зобовязань в сумі 1562,05 грн.

(податковий розрахунок земельного податку № 9000124859 від 28.01.11р.- 1562,05грн.

3.нарахування пені по ставці НБУ за несвоєчасну сплату основного платежу та штрафних санкцій в сумі 6,25 грн. в т.ч.:

-3,64 грн. за період з 03.03.11р. по 09.05.11р.

-2,27 грн. за період з 31.03.11р. по 09.05.11р.

-0,34 грн. за період з 04.05.11р.по 09.05.11р.

Податок з доходів з найманих працівників/11010103/

1.несплата штрафних санкцій згідно акту перевірки від 25.08.2011 р.за №645/17-1/13820680 в сумі 518,07 грн.

(згідно податкового повідомлення рішення Ш 0008621701 від 02.09.11 р.-518,07 грн.( в т.ч. ш/с -518,07)

2.несплата основного платежу та штрафних санкцій згідно акту перевірки від 30.09.2011р. за № 696/23-1/13820680 в сумі 4295,29 грн.

(згідно податкового повідомлення рішення Р 0000711702 від 14.10.11р.-4295,29 грн.( в т.ч. о/п -3436,23 грн.,ш/с-859,06 грн.)

3.нараховано пеню по ставці НБУ за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкових зобовязань та штрафних санкцій в сумі 223,74 грн., в т.ч.:

-223,74 грн. за період з 17.01.11р. по 09.05.11р.

Земельний податок/13050101/

1.нарахування штрафних санкцій згідно акту перевірки від 31.05.2011р. за №508/15-2/1380680 в сумі 5049,92 грн.

(згідно податкового повідомлення рішення Ш 001111503/1 від 07.06.11р.-4760,26грн.( в т.ч. ш/с -4760,26 грн.)

(згідно податкового повідомлення-рішення Ш 0001121503/1 від 07.06.11р. від 07.06.11р. -289,66 грн.(в т.ч. ш/с -289,66 грн.)

2.нарахування основного платежу та штрафних санкцій згідно акту перевірки від 30.09.2011 р. за № 696/23-1/13820680 в сумі 11843,32 грн.

(згідно податкового повідомлення-рішення Р 0001712301/1 від 14.10.11 р.-11843,32 грн. ( в т.ч. о/п-9474,32 грн.,ш/с-2369,00 грн.)

3.несплата узгодженої суми податкових зобовязань в сумі 18876,27 грн.

( податковий розрахунок земельного податку № 9000124853 від 28.01.11р.-18876,27 грн.)

4.нараховано пеню по ставці НБУ за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкових зобовязань в сумі 1698,69 грн. в т.ч. :

-763,01 грн. за період з 17.01.11р. по 09.05.11р.

-28,19 грн. за період з 31.01.11р.по 09.05.11р.

-46,72 грн. за період з 03.03.11р. по09.05.11р.

-27,48 грн. за період з 31.03.11р.по 09.05.11р.

-4,12 грн. за період з 04.05.11р.по 09.05.11 р.

-829,17 грн. за період з 14.10.11р. по 13.10.11р.

Податок на доходи фізичних осіб /11019901/

1.несплата узгодженої суми податкових зобовязань в сумі 219544,55 грн.

( згідно податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб № 9001162158 від 17.03.11 р. 219544,55 грн.( в т.ч. о/п-219544,55грн.)

2.нараховано пеню по ставці НБУ за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкових зобовязань в сумі 3857,62 грн. в т.ч.

-0,05 грн. за період 02.03.11р по 02.03.11р.;

-3856,61 грн. за період з 02.03.11р. по 09.05.11р.;

-0,96грн. за період з 19.04.11 по 09.05.11р.

Комунальний податок /16010201/

1.несплата штрафних санкцій згідно акту перевірки від 31.05.11р.за №508/15-2/13820680 в сумі 17,07 грн.;

(згідно податкового повідомлення - рішення Ш 0001101503/1 від 07.06.11р.- 17,07 грн. в т.ч. ш/с17,07 грн.)

Дана несплата встановлених податкових платежів призводить до виникнення дефіциту бюджету і неможливістю його подальшого планування та ефективного використання коштів в державних інтересах.

Підунктом 8.1.2 п. 8.1. ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" передбачено, що податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Статтею 16 вказаного Закону передбачено, що податок, утриманий з доходів резидентів, підлягає зарахуванню до бюджету згідно з нормами Бюджетного кодексу України. Цей порядок застосовується всіма юридичними особами, у тому числі такими, що мають філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, які розташовані на території іншої територіальної громади, ніж така юридична особа, а також відокремленими підрозділами юридичних осіб, яким в установленому порядку надано повноваження щодо нарахування, утримання і сплати (перерахування) до бюджету податку. Відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Відповідно до ст. 17 цього ж Закону особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи). Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, є: а) для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України - податковий агент; б) для іноземних доходів та тих, чиє джерело виплати знаходиться в осіб, звільнених від обов'язків нарахування, утримання або сплати (перерахування) податку до бюджету, - платник податку, отримувач таких доходів; в) для доходів, що виплачуються на користь платника податку фізичними особами, - такий платник податку.

Відповідно до ч.1 п.95.3 ст.95 ПКУ «Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках , обслуговуючих такого платника податків , здійснюється рішенням суду , яке направляється до виконання органам державної податкової служби , в розмірі суми податкового боргу або його частини.»

Згідно вимог п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про підставність позовних вимог та необхідність задоволення позову в повному обсязі.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, частин 2 та 4, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал" ( 82100, Львівська область, м.Дрогобич, вул..Бориславська 82/1 ЄДРПОУ 13820680) на користь державного бюджету 759685,74 грн. заборгованості перед бюджетом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України та набуває законної сили в порядку, передбаченому ст.254 КАС України.

Суддя:підпис-з оригіналом звірено.

Суддя Дем`яновський