Постанова № 20567138, 16.12.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 грудня 2011 року Справа № 2а-10712/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Агевича К.В.,

при секретарі судового засідання Чуванову А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "НМТ Медсервіс" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про скасування рішення про анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ

10 листопада 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов від Приватного підприємства "НМТ Медсервіс" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, в якому позивач просив скасувати рішення про анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 1001153358 та зобов'язати Ленінську МДПІ у м. Луганську внести у реєстр запис про анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 1001153358.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Приватним підприємством "НМТ Медсервіс" було направлено до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську декларацію по податку на додану вартість за період вересень 2011 року. 20.10.2011 року Приватним підприємством "НМТ Медсервіс" було отримано листа від відповідача № 55026/28-517 від 14.10.2011 року, з якого вбачається, що декларацію по податку на додану вартість за період вересень 2011 року не прийнято у звязку з виключенням товариства з реєстру платників ПДВ та свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість анульовано. Позивач стверджує, що рішення про анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість йому надіслано не було. З офіційного сайту ДПА України позивач дізнався про те, що 12.08.11р. свідоцтво про реєстрацію Приватного підприємства "НМТ Медсервіс" як платника податку на додану вартість було анульовано у звязку з ненаданням до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську декларацій з ПДВ за останні 12 місяців.

Позивач зазначає, що ст.184.1. ст. 184.3 Податкового кодексу України встановлено вичерпний перелік відповідно до якого податковий орган має право прийняти рішення про анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість. Посилання відповідача на ненадання позивачем податкової декларації за 12 місяців та відсутності даних про податковий кредит або обовязки, є безпідставними, оскільки Приватне підприємство "НМТ Медсервіс" своєчасно подавало до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську відповідні податкові декларації та надавало дані про податковий кредит та обовязки, що підтверджується копіями декларацій.

На підставі викладеного, позивач просить суд скасувати рішення про анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 1001153358 та зобов'язати Ленінську МДПІ у м.Луганську внести у реєстр запис про анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 1001153358.

Представник відповідача у судовому засіданні не визнав адміністративний позов ПП «НМТ «Медсервіс» про скасування рішення № 499 про анулювання реєстрації ПДВ пояснюючи наступне. Анулювання реєстрації платника податку на підставі, визначеній ст. 184, п. 184.2 Податкового кодексу України може здійснюватися за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби.

Згідно ст. 184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку. Підпунктом "г" п.184.1 ст. 184 Податкового кодексу передбачено, що виключення з реєстру платників податку відбувається у разі, якщо протягом 12 послідовних податкових місяців платник не подає органу ДПС декларації з податку на додану вартість або подає таку декларацію, яка свідчить про відсутність постачання (придбання) товарів, здійснених з метою формування податкових зобов'язань чи податкового кредиту.

Відповідач вказує, що позивач подає податкові декларації з ПДВ протягом періоду з 14.01.09 року по 14.09.10 року у тому числі протягом 12 послідовних податкових місяців платник подавав податкові декларації, які свідчать про відсутність постачання (придбання) товарів, здійснених з метою формування податкових зобов'язань чи податкового кредиту, що підтверджено довідкою від 12.08.11 р. про відсутність оподатковуваних поставок з ПДВ ПП «НМТ «Медсервіс» протягом 12 попередніх послідовних місяців. Саме ці факти і є підставою для винесення рішення №499 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП «НМТ «Медсервіс» від 12.08.2011 року.

Таким чином, відповідач стверджує, що Ленінська МДПІ у м. Луганську діяла згідно чинного законодавства та висновки про вчинення дій незаконно є необґрунтованими, а тому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судовчинства встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 181.1 статті 181 Податкового кодексу України у разі якщо загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню згідно з цим розділом, у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, нарахована (сплачена) такій особі протягом останніх 12 календарних місяців, сукупно перевищує 300 000 гривень (без урахування податку на додану вартість), така особа зобов'язана зареєструватися як платник податку в органі державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) з дотриманням вимог, передбачених статтею 183 цього Кодексу, крім особи, яка є платником єдиного податку.

Порядок реєстрації платника податку на додану вартість визначено статтею 183 Податкового кодексу України.

Згідно п. 184.1 статті 184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо, зокрема, особа, зареєстрована як платник податку, протягом 12 послідовних податкових місяців не подає органу державної податкової служби декларації з податку на додану вартість та/або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту.

Згідно п. 184.5 статті 184 ПК України з моменту анулювання реєстрації особи як платника податку така особа позбавляється права на віднесення сум податку до податкового кредиту, виписку податкових накладних.

Згідно п. 184.10 статті 184 ПК України про анулювання реєстрації платника податку податковий орган зобов'язаний письмово повідомити особу протягом трьох робочих днів після дня анулювання такої реєстрації.

В судовому засіданні встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватне підприємство “ІСТ-ОІЛ Луганськ”зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 15.06.2007 та включено до ЄДРПОУ за номером 1382102 0000 013451 (а.с. 7).

Як вбачається з матеріалів справи 27.06.2007 приватне підприємство "НМТ Медсервіс" зареєстровано платником податку на додану вартість про що видано свідоцтво № 100153358 про реєстрацію платника податку на додану вартість (а.с. 8).

17.08.2011 Ленінською МДПІ у м. Луганську прийнято рішення № 499 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Приватного підприємства "НМТ Медсервіс", у звязку з подачею платником податкових декларацій з податку на додану вартість протягом періоду з 14.01.2009 по 14.09.2010 року з показниками, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобовязання чи податкового кредиту та має за останні 12 календарних місяців обсяги оподаткованих операцій 0, 00 грн. (а.с. 60).

Як вбачається із матеріалів справи, за період з липня 2010 року по червень 2011 року позивачем подавались податкові декларації з ПДВ до Ленінської МДПІ у м. Луганську, в яких були відображені суми податкового кредиту, внаслідок сплати ПДВ у вартості отриманої продукції та послуг та сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду (а.с. 11-12, 14-15, 17-18, 20-21, 23-24, 26-27, 29-30, 32-33, 35-36, 38-39, 41-42, 44-45, 47-48).

Однак Ленінською МДПІ у м. Луганську винесені рішення про невизнання податкової декларації від 11.08.10 №35746, від 11.10.10 № 47016, від 09.12.10 №59562, від 18.02.11 №6843/28-517, від 14.03.11 №10522/28-517, від 15.04.11 №15692/28517, від 27.05.11 №22255/28-517, від 21.06.11 №25927/28-517. від 13.07.11 №29535/28-517, у звязку з подачею податкової декларації, що заповнена всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, крім рішень за періоди: 10.10.10, 12.10.10 на вимогу суду не надані, тому відповідач не довів факту ненадання податкових декларацій протягом 12 послідовних податкових місяців підряд (а.с. 77-89).

Таким чином висновок відповідача про те, що позивачем було подано до податкової інспекції податкові декларації з податку на додану вартість протягом періоду жовтень 2010 року червень 2011 року з показниками, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобовязання чи податкового кредиту та має за останні 12 календарних місяців обсяги оподаткованих операцій 0, 00 грн. є безпідставним, оскільки він спростовується встановленими у судовому засіданні обставинами та наданими представниками позивача доказами.

Отже, суд вважає, що позивачем було доведено та надано суду належні докази щодо своєчасного декларування податкових зобовязань та податкового кредиту з ПДВ за період з липня 2010 року по червень 2011 року, а тому відповідачем неправомірно було прийнято рішення № 499 від 17.08.2011 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - ПП "НМТ Медсервіс" з підстав, визначених п. 184.1 статті 184 ПК України.

Скасування у судовому порядку рішення про анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість автоматично обумовлює обовязок відповідача внести в реєстр запис про скасування анулювання свідоцтва №1001153358 про реєстрацію платника ПДВ ПП "НМТ Медсервіс".

Тому суд прийшов до висновку про задоволення адміністративного позову частково, а саме: скасувати рішення про анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, в іншій частині позов залишити без задоволення.

Згідно ст.. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 94, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги приватного підприємства "НМТ Медсервіс" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про скасування рішення про анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість задовольнити частково.

<Текст >

Скасувати рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість приватного підприємства "НМТ Медсервіс" (код ЄДРПОУ 36006604) № 499 від 12.08.2011.

< Текст >

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 21 грудня 2011 року.

СуддяК.В. Агевич