Постанова № 20559081, 07.12.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2011 року ( 10 год. 25 хв.) Справа № 2а-0870/10231/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

при секретарі судового засідання Пекній Т.В.

за участю представників

позивача не зявився

відповідача не зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕР-ДНІПРО», м. Запоріжжя про стягнення коштів за рахунок активів боржника

ВСТАНОВИВ:

04.11.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов від Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя (далі ДПІ у Ленінському районі, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕР-ДНІПРО» (далі - ТОВ «ІНТЕР-ДНІПРО», відповідач), в якому позивач просить постановити рішення про стягнення коштів за рахунок активів з відповідача на користь Державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1875,82 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 1020,00 грн.

09.12.2011 позивач уточнив позовні вимоги та просив стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих відповідача податковий борг з податку на прибуток у розмірі 1875,82 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 1020,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №2181-ІІІ) та Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі ПК України) та зазначає, що станом на 28.10.2011 згідно карток особових рахунків відповідач має вказану заборгованість, яка до теперішнього часу не погашена.

В судове засідання представник позивача не зявився, подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив, клопотань та заяв від відповідача на адресу суду не надходило, про дату та час розгляду повідомлявся належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників позивача та відповідача.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕР-ДНІПРО» зареєстровано виконкомом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області 06.02.2001, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію.

Відповідно до розрахунку податкового боргу та довідки про заборгованість станом на 28.10.2011 за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податків та зборів у сумі 2892,00 грн., в тому числі:

По податку на прибуток:

- 1,00 грн. - сума податкового боргу з податку на прибуток, нарахована відповідно до самостійно визначеного податкового зобовязання відповідачем на підставі податкової декларації від 27.01.2011 №110903;

- 1,00 грн. сума податкового боргу з податку на прибуток, нарахована відповідно до самостійно визначеного податкового зобовязання відповідачем на підставі податкової декларації від 28.04.2011 №35696;

- 1870,00 грн. - сума податкового боргу з податку на прибуток (штрафні санкції), нарахована відповідно до податкового повідомленням рішення форми «Р» від 01.11.2010 №0013851501/0, яке винесено на підставі акту перевірки від 26.10.2010 №257/590/151/31329664, яким встановлено порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181-ІІІ;

Крім того, за несплату у встановлені строки податкового зобовязання з податку на прибуток, позивачем на суму податкового боргу з 03.06.2008 по 14.02.2011 була нарахована пеня в розмірі 3,82 грн.

По податку на додану вартість:

- 170,00 грн. - сума податкового боргу з податку на додану вартість (штрафні санкції), нарахована відповідно до податкового повідомленням рішення форми від 14.05.2009 №000351502/0, яке винесено на підставі акту перевірки від 17.04.2009 №1837/314/15-224/31329664, яким встановлено порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181-ІІІ;

- 850,00 грн. - сума податкового боргу з податку на додану вартість (штрафні санкції), нарахована відповідно до податкового повідомленням рішення форми «Р» від 30.03.2011 №0002151502/0, яке винесено на підставі акту перевірки від 10.03.2010 №1036/174/15-224/31329664, яким встановлено порушення відповідачем пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181-ІІІ;

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем було направлено першу податкову вимогу форми «Ю» від 05.06.2008 №1/537 та другу податкову вимогу форми «Ю2» від 18.07.2008 №2/646 на підставі ст. 6 Закону №2181-ІІІ, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «ІНТЕР-ДНІПРО», на адресу відповідача поштою, та отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчать копії повідомлень про вручення поштових відправлень.

Всі вищевказані суми не були сплачені відповідачем в повному обсязі, що підтверджується довідкою податкового органу та картками особового рахунку платника податків.

Відповідачем податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги не оскаржувались, доказів протилежного відповідачем суду надано не було.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом № 2181-III та ПК України.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону Закон №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до приписів ст. 17 Закону №2181-ІІІ штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами.

Згідно з пп.17.1.1 п 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку

Аналізуючи вище викладені норми, суд вважає, що позивачем правомірно та у відповідності до приписів чинного законодавства відповідачу нараховано штрафні санкції за неподання податкових декларацій з податку на прибуток, з податку на додану вартість та податкових розрахунків комунального податку.

Згідно із приписами пп. 16.1.2 та пп. 16.4.1 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ нарахування пені при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами починається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Тобто, позивачем правомірно та у відповідності до приписів чинного законодавства нарахована пеня.

У відповідності до ст. 7 Закону України від 23.12.2010 р. № 2857-VI «Про Державний бюджет України на 2011 рік», встановлено, що податки і збори, які справлялися до 1 січня 2011 року, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами /обовязковими платежами/, сплачуються платниками податку у порядку, встановленому Податковим Кодексом України.

Відповідно до п.1 Прикінцевих положень ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI він набрав чинності з 1 січня 2011 року.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до положень пп. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2011 р. N 3609-VI, який набрав чинності 06.08.2011) грошове зобов'язання платника податків це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

Органи державної податкової служби, відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1 95.2. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобовязання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена. Відповідачем податкові повідомлення-рішення та податкова вимога не оскаржувались, доказів протилежного відповідачем суду надано не було.

Згідно зі ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158, 159, 161-163,167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у всіх банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕР-ДНІПРО» (код ЄДРПОУ 31329664) на користь Державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (код одержувача 34677103 в ГУДК України у Запорізькій області, МФО 813015) податковий борг: з податку на прибуток у розмірі 1875,82 (одна тисяча вісімсот сімдесят пять гривень 82 копійки), код платежу 11021000 на р/р №31117009700006 та податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1020,00 грн. (одна тисяча двадцять гривень 00 копійок), код платежу 14010100 на р/р №31119029700006.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) І.В. Шара