Постанова № 20552305, 21.10.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/16353/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12-45 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чекменьова Г.А.

при секретаріТокмаковій Є.А.

за участю представника позивача Коваленко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1184 грн. 56 коп., -

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1184 грн. 56 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ОСОБА_2 на підставі заяви Управлінням праці та соціального захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради була призначена та виплачувалась допомога по догляду за дитиною до досягнення неї трирічного віку з 23.04.2009 року. Відповідач з 19 жовтня 2010 року вийшла на роботу, про що не повідомила управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради та продовжувала безпідставно отримувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. У звязку з цим, відповідачу зайво виплачено державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 19.10.2010 року по 28.02.2011 року у розмірі 1184 грн. 56 коп.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала вимоги адміністративного позову, просила їх задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявилася, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином, причин неявки суду не повідомила. Заяв про відкладення розгляду справи від неї не надходило. В адресу суду повернувся конверт з повісткою з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач була належним чином повідомлена про дату і місце судового засідання, в звязку з чим вважає за можливе розглянути справу за її відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є матірю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що свідчить копія свідоцтва про народження Серії 1-НО № НОМЕР_1 (а.с.24).

ОСОБА_2 звернулась до управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради з заявою від 23.04.2009 року, в якій просила призначити допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с. 13-14).

Згідно з рішенням від 23.04.2009 року управлінням праці та соціального захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради ОСОБА_2 призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (а.с. 25).

Своєю заявою від 26.01.2011р. відповідач повідомила УПСЗН про працевлаштування та зобовязалася погасити суму переплати у десятиденний строк (а.с.17).

Відповідно до Наказу № 32-к від 19.10.2010 року ОСОБА_2 19 жовтня 2010 року призначено на посаду секретаря судового засідання Червоногвардійського районного суду м. Макіївки (а.с.18).

Розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради б/н від 09.02.2011 року припинено виплату допомоги з 01.03.2011 року. Також у зазначеному розпорядженні зазначено, що сума переплати підлягає відшкодуванню (а.с.15).

УПСЗН Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради ОСОБА_2 направлено лист № 01-103/1072 від 04.04.2011 року, відповідно до якого позивач просив відповідача зявитися до управління з питань переплати по виплаченій сумі допомоги по догляду за дитиною (12).

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем у заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги від 10.08.2010 року було зазначено, що вона не працює, не навчається, в центрі зайнятості на обліку не перебуває. У разі змін, в наслідок чого утвориться переплата вона зобовязується повідомити про це УПСЗН Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради та повернути переплату у 10-ти денний строк.

Статтею 13 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми” та Порядком призначення і виплати допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751 визначено, що право на виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку має один з батьків дитини, усиновитель, опікун, дідусь, бабуся, або родич, який фактично здійснює догляд за дитиною.

Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по день досягнення дитиною вказаного віку включно.

Виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, виявила бажання працювати з дня працевлаштування (початку виконання трудових обовязків).

Згідно зі статтею 22 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми”, одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Відповідно до п. 46 зазначеного порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

ОСОБА_2 своєчасно не повідомила управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради про те, що з 19.10.2010 року працевлаштована на роботу до Червоногвардійського районного суду м. Макіївки.

У звязку з викладеним за період з 19.10.2010 року по 28.02.2011 року відповідачу було зайво виплачено державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі розміром 1184 грн. 56 коп., яка до теперішнього часу не сплачена.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення зайво виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1184 грн. 56 коп. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Червоногвардійської районної адміністрації Макіївської міської ради (р/р 35413009003460, ОКПО 25968866, МФО 834016 ГУДКУ Донецької області) зайво виплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 1184 (одну тисячу сто вісімдесят чотири) грн. 56 коп.

Вступна та резолютивна частина постанови складена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 21 жовтня 2011 року. Постанова у повному обсязі виготовлена 26 жовтня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.