Рішення № 20533121, 21.12.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 14/43721.12.11 За позовомКомунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних

споруд м. Києва»

доГромадської організації Товариства автолюбителів «Стоянка-17»

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Київська міська рада

2. Соломянська районна у м. Києві державна адміністрація

3. Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської

міської ради (Київської міської державної адміністрації)

прозвільнення земельної ділянки.

Суддя Мельник С.М.

Представники сторін:

від позивача:ОСОБА_1 - представник за довіреністю;

від відповідача:не зявився;

від третьої особи-1: ОСОБА_2 - представник за довіреністю;

від третьої особи-2: не зявився;

від третьої особи-3: не зявився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва»звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Громадської організації Товариства автолюбителів «Стоянка-17»про звільнення земельної ділянки.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.10.11 р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 31.10.11 р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 31.10.11 р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Київську міську раду та Солом'янську районну у м. Києві державну адміністрацію, розгляд справи відкладено на 14.11.11 р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.11.11 р. розгляд справи відкладено на 07.12.11 р.

Ухвалою від 07.12.11 р. продовжено строк розгляду справи відповідно до приписів ст. 69 Господарського процесуального кодексу України та залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), розгляд справи відкладено на 21.12.11 р.

В судовому засіданні представники позивача та третьої особи-1 позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Представники відповідача та третіх осіб -2, -3 в судове засідання не зявились, про причини неявки суд не повідомили, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Жодних заяв, клопотань через відділ діловодства суду від відповідачів не надходило.

До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. Примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами звязку з позначками «адресат вибув», «адресат відсутній»і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обовязку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій (п. 4 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 02.06.2006 № 01-8/1228 «Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році», п. 11 інформаційний лист Вищого господарського суду України від 15.03.2007 № 01-8/123 «Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2006 році», п. 3.6. розяснення Вищого арбітражного суду України від 18.09.1997 № 02-5/289 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України»).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній матеріалами у відповідності до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 21.12.11 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши наявні в справі матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи-1, всебічно і повно зясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київської міської ради від 31.03.11 р. № 118/5505 затверджено проект землеустрою щодо відведення Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва»земельної ділянки для будівництва під'їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до міжнародного аеропорту «Київ»(Жуляни) у Солом'янському районі м. Києва та надано в постійне користування земельну ділянку площею 13,92 га, в тому числі земельну ділянку площею 3,09 га за рахунок земель запасу транспорту та 10,83 га за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.

28.09.11 р. Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства щодо земельної ділянки за адресою: Солом'янський р-н, вул. Народного Ополчення, 22 а, кадастровий номер 72:299:001, якою встановлено, що вказана земельна ділянка використовується громадською організацією товариство автолюбителів «Стоянка 17».

Як вбачається з акту перевірки № 669/09 від 28.09.11 р., в Головному управлінні земельних ресурсів правовстановлюючі документи на землю згідно ст. ст. 125,126 Земельного кодексу України не зареєстровані. Встановлено, що громадська організація товариство автолюбителів «Стоянка-17»використовує вказану земельну ділянку на підставі рішення виконкому Залізничної районної ради народних депутатів м. Києва від 28.01.91 р. № 29 «Про створення тимчасової відкритої автостоянки по вулиці Народного Ополчення». Рішення про відведення земельної ділянки по вул. Народного Ополчення, 22а та надання її в користування у відповідності до вимог ст. ст. 125,126 Земельного кодексу України громадській організації товариству автолюбителів «Стоянка 17»відсутні.

Відповідно до державних актів на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ № 389686 та серія ЯЯ № 389687, виданих на підставі рішення Київської міської ради від 31.03.11 р. № 18/5505, Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва»є постійним користувачем земельною ділянкою, яка розташована від Червонозоряного проспекту (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до міжнародного аеропорту «Київ»(Жуляни) у Солом'янському районі м. Києва.

Як вбачається з листа Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 08-549/29240 від 19.10.11 р., спеціалістами управління на запит прокуратури Соломянського району м. Києва була проведена перевірка правомірності використання зазначеної земельної ділянки (акт перевірки від 28.09.11 р. № 669/09), на якій розміщена ГО «Автостоянка № 17», що підпадає під будівництво підїзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни) та виявлено її самовільне зайняття.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельною ділянкою із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Статтею 124 Земельного кодексу України встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Зі змісту ст. 126 Земельного кодексу України вбачається, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом; право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою, свідоцтвом про право на спадщину; право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою; право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідності до абз. 16 ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними; приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки; повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва»та Солом'янська районна в м. Києві державна адміністрація неодноразово зверталися до відповідача з листами з приводу звільнення земельної ділянки, проте відповідач відповіді не надав, земельну ділянку не звільнив.

У відповідності до приписів ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

В порядку, передбаченому ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи те, що Громадська організація Товариства автолюбителів «Стоянка-17»займає земельну ділянку без правовстановлюючих документів, постійним користувачем якої, відповідно до державних актів, є Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва», позовні вимоги підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, сплачені позивачем судові витрати (державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу) відшкодовуються йому за рахунок відповідача.

Керуючись ст. ст. 43, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Громадську організацію Товариство автолюбителів «Автостоянка-17»(03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 22-а; код ЄДРПОУ 22868584) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку по вул. Народного Ополчення, 22-а в м. Києві та привести її у придатний для використання стан за власний рахунок.

3. Стягнути з Громадської організації Товариство автолюбителів «Автостоянка-17»(03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 22-а; код ЄДРПОУ 22868584) на користь Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва»(01014, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 6, код ЄДРПОУ 05445267) 85 (вісімдесят пять) грн. 00 коп. державного мита, 236 (двісті тридцять шість)грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя С.М. Мельник

Дата складання та підписання повного тексту рішення: 26.12.2011