Рішення № 20531974, 19.12.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 35/38619.12.11 За позовом Комунального підприємства «Генеральна дирекція Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв»

до Публічного акціонерного товариства "Київенерго"

про зобов»язання вчинити дії

Суддя М.Є. Літвінова

Представники:

від позивача: ОСОБА_1. предст. за довір.; ОСОБА_2. предст. за довір.;

від відповідача: ОСОБА_3. предст. за довір.

Рішення прийняте 19.12.2011, у зв»язку з оголошеною в судовому засіданні 23.11.2011 перервою до 19.12.2011, на підставі ст.77 ГПК України.

У судовому засіданні 19.12.2011, на підставі ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Обставини справи:

На розгляд господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Комунального підприємства «Генеральна дирекція Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв» до Публічного акціонерного товариства «Київенерго»про зобов»язання відповідача виконати умови Договору та відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів позивача внаслідок застосування відповідачем тарифів, затверджених КМДА, які суперечать Конституції та законам України, шляхом здійснення перерахунку вартості спожитої теплової енергії позивачем з грудня 2008, січня-лютого 2009 року за Договором №320317 від 01.10.2004 на постачання теплової енергії у гарячій воді, на підставі тарифів згідно розпорядження КМДА №86 від 31.01.2007 в реакції розпорядження КМДА №715 від 18.06.2007, зменшивши її розмір на 793378,84 грн., та стягнення судових витрат.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.10.2011 порушено провадження у справі №35/386, розгляд справи призначено на 23.11.2011.

В судовому засіданні 23.11.2011 представник відповідача подав суду письмові заперечення на позов

У судовому засіданні 23.11.2011 представники позивача підтримали позовні вимоги та просили задовольнити позов.

Представник відповідача проти позову заперечував з підстав, визначених у відзиві.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

01.10.2004 між Акціонерною енергопостачальною компанією «Київенерго»- надалі змінено на Публічне акціонерне товариство «Київенерго»(енергопостачальна організація) та Комунальним підприємством «Генеральна дирекція Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв»(абонент) було укладено договір на постачання теплової енергії у гарячій воді №320317 (надалі Договір).

Згідно п.1.1 Договору предметом цього договору є постачання, користування та своєчасна сплата в повному обсязі спожитої теплової енергії у гарячій воді, на умовах, передбачених цим договором.

Відповідно до п.2.1 Договору при виконанні умов цих договорів, а також вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобовязуються керуватися тарифами, затвердженими Київською міською державною адміністрацією, Положенням про Держенергоспоживнагляд, Правилами користування тепловою енергією, Правилами технічної експлуатації тепловикористовуючих установок і теплових мереж, нормативними актами з питань користування та взаєморозрахунків за енергоносії, чинним законодавством України.

На виконання умов Договорів у період їх дії відповідач постачав, а відповідач споживав теплову енергію та здійснював її оплату відповідно до діючих тарифів.

Претензією №29/310-1599 від 14.10.2011 позивач звернувся до відповідача із вимогою здійснити перерахунок вартості спожитої у період з грудня 2008 року по лютий 2009 року теплової енергії за Договором у звязку із скасуванням тарифів, на підставі яких здійснювався розрахунок вартості спожитої енергії у вказаний період.

Листом №048-21-14153 від 19.10.2011 відповідач повідомив позивача про відсутність підстав для здійснення перерахунку вартості спожитої теплової енергії, оскільки такі нарахування здійснювалися на підставі чинних у спірний період тарифів.

Спір виник у справі у звязку із неналежним, на думку позивача, виконання відповідачем своїх зобовязань за Договорами в частині правильного обліку вартості спожитої теплової енергії, а саме у період з грудня 2008 року по лютий 2009 року.

Договір є договором енергопостачання, а тому права та обовязки сторін визначаються в тому числі положеннями параграфу 3 глави 30 Господарського кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі енергію) споживачеві (абоненту), який зобовязаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідачем здійснювався розрахунок вартості спожитої позивачем теплової енергії у спірний період на підставі тарифів, встановлених розпорядженнями Київської міської державної адміністрації №1662 від 27.11.2008, №1780/1 від 25.12.2008 та №128 від 05.02.2009.

В той же час, Указами Президента України №65/2009 від 03.02.2009, №76/2009 від 09.02.2009 зазначені розпорядження Київської міської державної адміністрації були скасовані як такі, що суперечать Конституції та Законам України.

Відповідно до ч. 6 ст. 276 Господарського кодексу України розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону.

Згідно ст. 20 Закону України "Про теплопостачання" тарифи на теплову енергію, реалізація якої здійснюється суб'єктами господарювання, що займають монопольне становище на ринку, є регульованими. Тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії затверджуються органами місцевого самоврядування, крім теплової енергії, що виробляється суб'єктами господарювання, що здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні та поновлювані джерела енергії, на підставі розрахунків, виконаних теплогенеруючими, теплотранспортуючими та теплопостачальними організаціями за методиками, розробленими центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку (ч.2 ст.32 вказаного закону).

Положення ст.19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у сторін по справі відсутній обовязок виконувати розпорядження про встановлення тарифів на теплову енергію, які суперечать Конституції та законам України.

Аналогічний висновок міститься в постановах Вищого господарського суду України від 12.11.2009 у справі №42/392, від 02.06.2010 у справі №42/420, від 03.02.2010 у справі №42/390.

Як вбачається із матеріалів справи 31.01.2007 Київської міської державної адміністрації було прийнято розпорядження №86, яким були затверджені тарифи на теплову енергію, що виробляється АК «Київенерго»для постачання іншим споживача в розмірі 205,94 грн. з ПДВ за 1 Гкал.

Виконуючи умови Договору з часу прийняття зазначеного розпорядження відповідач постачав позивачу теплову енергію за тарифами 205,94 грн. з ПДВ за 1 Гкал.

Розпорядженнями голови Київської міської державної адміністрації від 27.11.2008 №1662, від 25.12.2008 №1780/1, від 05.02.2009 №128, від 02.03.2009 №230 були встановлені нові тарифи на теплову енергію, що постачається Акт «Київенерго». Дані розпорядження скасовані Указами Президента України від 03.02.2009 №65/2009, від 09.02.2009 №76/2009, як такі, що суперечить Конституції та законам України.

Враховуючи зазначені розпорядження відповідачем були здійснені нарахування у грудні 2008 вартості спожитої енергії за тарифами 556,56 грн. з ПДВ за 1 Гкал, в січні 2009 616,85 грн. з ПДВ за 1 Гкал, в лютому 2009 427,71 грн. з ПДВ за 1 Гкал. Всі платежі були сплачені позивачем.

За таких обставин, суд вважає обґрунтованими доводи позивача про необхідність здійснення перерахунку вартості спожитої ним протягом грудня 2008 року - лютого 2009 року теплової енергії за тарифами, встановленими розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 31.01.2007 р. №86 в редакції розпорядження №715 від 18.06.2007.

Із доданого позивачем до матеріалів позову розрахунку вартості теплової енергії спожитої підприємством протягом грудня 2008 року лютого 2009 року вбачається, що за розрахунками позивача різниця між фактично нарахованою відповідачем та сплаченою позивачем вартістю спожитої енергії та вартістю спожитої у спірний період енергії, розрахованої згідно тарифів, затверджених розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 31.01.2007 р. №86 в редакції розпорядження № 715 від 18.06.2007 р., становить 793378,84 грн.

Виходячи з наявних у справі доказів відповідачем завищено вартість теплової енергії, яка постачалась за період грудень 2008-лютий 2009, на 793378,84 грн.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог та зобовязання відповідача здійснити перерахунок вартості теплової енергії, спожитої позивачем протягом грудня 2008 року - лютого 2009року за Договором, на підставі тарифів згідно розпорядження Київської міської державної адміністрації № 86 від 31.01.2007 р. в редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації №715 від 18.06.2007 р., зменшивши її розмір на 793378,84 грн.

Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Зобовязати Публічне акціонерне товариство "Київенерго" (01001, м. Київ, пл.І.Франка, 5; ідентифікаційний код 00131305) здійснити перерахунок вартості теплової енергії, спожитої Комунальним підприємством «Генеральна дирекція Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв» (01054, м. Київ, вул. О. Гончара, 84; ідентифікаційний код 04013583) протягом грудня 2008 року - лютого 2009року за договором №320317 про постачання теплової енергії у гарячій воді від 01.10.2004, на підставі тарифів згідно розпорядження Київської міської державної адміністрації №86 від 31.01.2007 р. "Про затвердження тарифів на теплову енергію та встановлення, погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для відпуску бюджетним установам і організаціям, іншим споживачам" в редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації №715 від 18.06.2007, зменшивши її розмір на 793378,84 грн. (сімсот дев»яносто три тисячі триста сімдесят вісім гривень 84 коп.).

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл.І.Франка, 5; ідентифікаційний код 00131305) на користь Комунального підприємства «Генеральна дирекція Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв» (01054, м. Київ, вул. О. Гончара, 84; ідентифікаційний код 04013583) державне мито у розмірі 85,00 грн. (вісімдесят пять гривень 00 коп.) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.).

4. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

5. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Суддя М.Є. Літвінова

Дата підписання

повного тексту рішення: 26.12.2011