Рішення № 20530987, 08.12.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 6/47608.12.11 За позовомтовариства з обмеженою відповідальністю «Автобізнесстиль» До відповідача-1

До відповідача-2Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Київської міської ради

Третя особана стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, дочірнє підприємство «Київський туристський готель «Дружба»Українського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур»

провизнання договору укладеним СуддяКовтун С.А.

Представники сторін:

від позивача ОСОБА_1(за дов. б/н від 01.11.2011 р.)

від відповідача-1 ОСОБА_2 (за дов. № 06-34/29691 від 24.10.2011 р.)

від відповідача-2 ОСОБА_3 (за дов. № 29/230-651 від 08.12.2011 р.)

від третьої особи ОСОБА_4 (за дов. № 166 від 07.12.2011 р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду міста Києва звернулося з позовом товариство з обмеженою відповідальністю «Автобізнесстиль»до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київської міської ради про визнання укладеним договору про внесення змін до договору суборенди земельної ділянки від 19 липня 2011 року.

Позовні вимоги мотивовані обовязковістю державної реєстрації договорів суборенди земельної ділянки (внесення змін до них) та не вчиненням відповідачем-1 дії для державної реєстрації договору про внесення змін до договору суборенди земельної ділянки від 19.07.2011 р., укладеного між позивачем та дочірнім підприємством «Київський туристський готель «Дружба» Українського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур».

Ухвалою від 04.11.2011 р. порушено провадження у справі № 6/476, розгляд останньої призначено на 28.11.2011 р..

Відповідач-1 у наданому суду відзиві позовні вимоги відхилив, зазначивши що Київська міська рада не приймала рішення про внесення змін до договору суборенди земельної ділянки від 30.10.2008 р., а тому підстави для задоволення позову відсутні.

Відповідач-2 у наданому суду відзиві заперечуючи проти позову зазначив, що чинним законодавством не передбачено такого способу захисту як визнання договору укладеним.

У судовому засіданні представником відповідача-1 подано клопотання про залучення до участі у справі, як третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, дочірнього підприємства «Київський туристський готель «Дружба» Українського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур».

Ухвалою суду від 28.11.2011 р. було задоволено клопотання відповідача-2 щодо залучення до участі у справі як третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, дочірнього підприємства «Київський туристський готель «Дружба»Українського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур», оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки останнього щодо однієї зі сторін.

Розглянувши надані документи і матеріали, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Відповідно до рішення Київради від 05.07.2001 №382/1358 «Про оформлення права користування земельними ділянками»дочірньому підприємству «Київський туристський готель «Дружба» Українського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур»оформлено право на оренду земельної ділянки площею 0,83 га на 25 років для експлуатації та обслуговування будівель і споруд готельного комплексу на бул. Дружби народів, 5 у Московському районі за рахунок земель, відведених відповідно до рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 29.12.1959 №2177 «Про відвід земельної ділянки Українській республіканській Раді профспілок під будівництво готелю для інтуристів», у звязку з передачею майна у повне господарське відання підприємства.

20.02.2002 р. між Київською міською радою та дочірнім підприємством «Київський туристський готель «Дружба» Українського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур», на підставі рішення Київради від 05.07.2011 р. за № 382/1358, укладено договір оренди, за яким Київська міська рада передала дочірньому підприємству «Київський туристський готель «Дружба»в оренду на 25 років земельну ділянку 0,8338 га для експлуатації та обслуговування будівель і споруд готельного комплексу у межах, розташовану в м. Києві, по бульв. Дружби Народів, 5. Договір посвідчено нотаріально та зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 15.03.2002 р. за № 82-6-00044 (далі Договір оренди).

22.02.2007 р. рішенням Київської міської ради № 195/856 «Про внесення змін до пункту 2 рішення Київської міської ради від 05.07.2001 р. № 382/1358»було перший абзац пункту 2 рішення Київради від 05.07.2001 №382/1358 викладено в новій редакції: «Передати дочірньому підприємству «Київський туристський готель «Дружба» Українського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур»земельні ділянки загальною площею 0,83 га у довгострокову оренду на 25 років на бульв. Дружби Народів,5 у Печерському районі м. Києва, за рахунок земель, відведених відповідно до рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 29.12.1959 №2177 «Про відвід земельної ділянки Українській республіканській Раді профспілок під будівництво готелю для інтуристів», у звязку з передачею майна у повне господарське відання підприємства, з них: площею 0,79 га для експлуатації та обслуговування будівель і споруд готельного комплексу; площею 0,04 га для влаштування майданчика з продажу автомобілів з розміщенням збірно-розбірного павільйону та відкритої автостоянки.

Пунктом 4 рішення Київської міської ради № 195/856 від 22.02.2007 р. надано згоду дочірньому підприємству «Київський туристський готель «Дружба» Українського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур», за умови внесення змін до Договору оренди, щодо передачі земельної ділянки площею 0,04 га у суборенду для влаштування майданчика з продажу автомобілів з розміщенням збірно-розбірного павільйону та відкритої автостоянки на бульварі Дружби народів, 5, у Печерському районі м. Києва.

18.06.2008 р. рішенням господарського суду міста Києва по справі № 17/244 було вирішено вважати укладеним договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 15.03.2002 №82-6-00044 в редакції, відповідно до якої орендодавець на підставі рішення Київради від 05.07.2001 №382/1358 та рішення Київради від 22.02.2007 №195/856 передає, а орендар приймає в оренду на 25 (двадцять п'ять) років земельну ділянку: місце розташування бульвар Дружби Народів, 5 у Печерському району м. Києва; площі ділянка з кадастровим номером 8000000000:79:083:0005 7889 кв.м. (0,79 га), ділянка з кадастровим номером 8000000000:79:083:0037 449 кв.м. (0,04 га), цільове призначення: ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:083:0005 для експлуатації та обслуговування будівель і споруд готельного комплексу; ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:083:0037 для влаштування майданчика з продажу автомобілів з розміщенням збірно-розбірного павільйону та відкритої автостоянки.

10.09.2008 р. між дочірнім підприємством «Київський туристський готель «Дружба»Українського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур»(орендарем) та товариством з обмеженою відповідальністю «Автобізнесстиль»(суборендарем) укладено договір суборенди земельної ділянки. Договір посвідчено нотаріально та зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 30.10.2008 р. за № 82-6-00526 (далі Договір суборенди).

Згідно з договором суборенди орендар передає, а суборендар приймає для здійснення господарської діяльності строком на 3 роки в платне користування та володіння земельну ділянку загальною площею 449 кв.м., кадастровий номер 8000000000:79:083:0037, розташовану за адресою: м. Київ, Печерський район, бульв. Дружби Народів, 5.

19.07.2011 р. між орендарем та суборендарем було укладено договір про внесення змін до договору суборенди земельної ділянки, яким визначено, що орендар передає, а суборендар приймає для здійснення господарської діяльності на строк дії Договору оренди, а саме до 20.02.2027 р. в платне користування та володіння земельну ділянку загальною площею 449 кв.м., кадастровий номер 8000000000:79:083:0037, розташовану за адресою:м. Київ, Печерський район, бульв. Дружби Народів, 5. Договір було посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за № 3849 (далі Договір про внесення змін).

Згідно з п. 2 Договору про внесення змін, він набуває чинності з дня його державної реєстрації.

15.08.2011 р. товариство з обмеженою відповідальністю «Автобізнесстиль»листом № 12 звернулося до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо реєстрації Договору про внесення змін.

29.09.2011 р. Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листом № 05-358/27409 відмовило у реєстрації Договору про внесення змін на тій підставі, що відсутня згода орендодавця (Київської міської ради).

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про оренду землі»відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про оренду землі»орендована земельна ділянка може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця.

Згідно зі ст. 20 Закону України «Про оренду землі»укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.

Положенням про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради, затвердженим рішенням № 182/342 від 19.12.2002 р. передбачено, що дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Рішенням Київської міської ради № 433/593 від 29.05.2003 р. передбачено, що Головному управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що посвідчують право власності та право користування відповідно до п. «з»ст. 9 та п. «є» ст. 184 Земельного кодексу України.

Позивач у передбаченому законодавством порядку звернувся до відповідача-1 з вимогою про державну реєстрацію Договору про внесення змін, яка залишена без задоволення.

Судом встановлено, що орендодавцем відповідно до вимог ст. 124 Земельного кодексу України надано згоду на передачу земельної ділянки площею 0,04 га у для влаштування майданчика з продажу автомобілів з розміщенням збірно-розбірного павільйону та відкритої автостоянки на бульварі Дружби народів, 5, у Печерському районі м. Києва у суборенду (п. 4 рішення Київської міської ради № 195/856 від 22.02.2007 р.).

При цьому зазначеним рішенням не обмежено строк, на який договір може бути укладено, а тому відмову відповідача-1 здійснити державну реєстрацію суд вважає необґрунтованою та безпідставною.

Оскільки Київської міською радою не здійснюється державна реєстрація договорів оренди, діями останньої права позивача не порушені, у звязку з чим позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Позивач звернувся до суду з вимогою визнати укладеним Договір про внесення змін.

Звертаючись до суду позивач самостійно обирає спосіб захисту, передбачений ст. 16 Цивільного кодексу України, який повинен бути спрямований на реальне відновлення порушених прав позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Статтею 20 Закону України «Про оренду землі»передбачено, що право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Тобто, договір є укладеним з моменту підписання сторонами, а не з моменту його державної реєстрації. Державна реєстрація договору є підставою для виникнення прав за договором та не впливає на момент його укладення.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Способом захисту цивільних прав та інтересів відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Дана норма кореспондується з положеннями ст. 20 ГК України, якою визначено також способи захисту субєктом господарювання та споживачем своїх прав і законних інтересів.

Звертаючись до суду позивач самостійно обирає спосіб захисту, передбачений ст. 16 Цивільного кодексу України, який повинен бути спрямований на реальне відновлення порушених прав позивача.

Визнання договору укладеним як спосіб судового захисту прав пов'язаний з укладенням договору за рішенням суду (ст. 187 ЦК України).

У той же час, Договір про внесення змін є укладеним з моменту досягнення згоди між його сторонами (19.07.2011 р.), тобто даний юридичний факт мав місце до звернення позивача з позовом до суду, у звязку з чим відсутні правові підстави для укладення договору у судовому порядку. Крім того, жоден з визначених позивачем відповідачів не є сторонами за Договором про внесення змін, що свідчить про необґрунтоване предявлення даної вимоги до них. Таким чином, дана вимога не підлягає задоволенню.

Витрати по сплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача-1.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) задовольнити частково.

Зобовязати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснити державну реєстрацію договору від 19.07.2011 р. про внесення змін до договору суборенди земельної ділянки, який укладений між дочірнім підприємством «Київський туристський готель «Дружба» Українського закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур»та товариством з обмеженою відповідальністю «Автобізнесстиль»і посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за № 3849.

Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 32А, код 26199097) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Автобізнесстиль»(03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 26А, код 33543569) 85 грн. витрат по сплаті державного та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В іншій частині позову до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відмовити.

У задоволенні вимог до Київської міської ради відмовити повністю.

Суддя С. А. Ковтун

Рішення підписано 26.12.2011 р.