Ухвала суду № 20373414, 08.11.2011, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2011 рокум. КиївК-11263/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідачаФедорова М.О.

суддів:Голубєвої Г.К.

Островича С.Е.

Рибченка А.О.

Шипуліної Т.М.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку на постанову Донецького окружного адміністративного від 05.11.2008 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.02.2009

у справі№ 2а-18971/08

за позовом Закритого акціонерного товариства „Виробниче обєднання „Конті”

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку

про визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство „Виробниче обєднання „Конті” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку про визнання недійсним рішення № 0000901313/28272/10/15-16-23/2 від 07.08.2008.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05.11.2008 позовні вимоги задоволено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.02.2009 постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05.11.2008 залишено без змін.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції та ухвалою суду апеляційної інстанції, відповідач оскаржив їх в касаційному порядку. В скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції, прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Касаційна скарга вмотивовані тим, що судом першої та апеляційної інстанції при вирішення спору по даній справі порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, відповідачем проведена невиїзна документальна перевірка позивача з питань дотримання вимог валютного законодавства та складено акт за №686/15-16-23/2-25112243 від 31.07.2008.

За результатами перевірки прийняте рішення №0000901313/28272/15-16-23/0 від 07.08.2008, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції - пеня за порушення термінів розрахунків в сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 42976,15 грн.

Перевіркою встановлено порушення позивачем термінів розрахунків, передбачених ст. 2 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” за контрактом № 48387 від 30.09.2007.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем був укладений контракт № 48387 від 30.09.2007 на поставку комплектного устаткування для глазурування виробів на загальну суму 1250000 євро.

Позивачем 23.11.2007 було здійснено передплату - авансовий платіж в розмірі 30% від загальної вартості контракту, що складає 375000 євро.

Пунктом 5.1 контракту передбачено, що поставка товару здійснюється двома партіями: перша на суму 840000 євро до 10.05.2008, друга на суму 410000 євро - до 19.05.2008.

Статтею 1 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»встановлено, що момент здійснення експорту (імпорту) - це момент перетину товаром митного кордону України або переходу (права власності на зазначений товар, що експортується чи імпортується, від продавця до покупця.

Згідно до п. 2 ст. 1 Митного кодексу України ввезення товарів і транспортних засобів на митну територію України, вивезення товарів і транспортних засобів за межі митної території України - це сукупність дій, повязаних із переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон України у відповідному напрямку.

Переміщення товарів через митний кордон України у вантажних відправленнях - це переміщення товарів через митний кордон України при здійсненні експортно-імпортних операцій, а також інших операцій, пов'язаних із ввезенням товарів на митну територію України, вивезенням товарів за межі митної території України або переміщенням їх митною територією України транзитом.

При переміщенні товарів через митний кордон України у вантажних відправленнях оформляється вантажна митна декларація (п. 23 ст. 1 Митного кодексу України).

Судами попередніх інстанцій встановлено та вбачається з матеріалів справи, відповідно до відміток митного органу на кордоні Ягодинської митниці, зазначених на товарно-транспортних накладних СМК, що супроводжували ввезення товару, датами перетину товаром митного кордону України є 18.05.2008 (СМК А № 015151), 20.05.2008 (СМК А № 008831), 20.05.2008 (СМК А № 008598), 20.05.2008 (СМК А № 009956), 27.05.2008 (СМК А № 0134216), 30.05.2008р. (СМК А б/н).

Колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновком суду першої та апеляційної інстанції стосовно того, що датою імпорту слід вважати дату надходження на митну територію України, тобто фактичним перетином товара митного кордону України, а обладнання вартістю 566950 євро у період з 18.05.2008 по 20.05.2008 поставка відбувалась в межах граничного терміну встановленого ст. 2 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валют”.

Згідно з частиною третьою статті 2201 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку на постанову Донецького окружного адміністративного від 05.11.2008 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.02.2009 у справі № 2а-18971/08 слід відхилити, а судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221 ,223 ,230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку відхилити.

Постанову Донецького окружного адміністративного від 05.11.2008 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.02.2009 у справі № 2а-18971/08 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але можу бути переглянута Верховним Судом України з підстав та порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.

ГоловуючийМ.О. Федоров

СуддіГ.К. Голубєва

С.Е. Острович

А.О. Рибченко

Т.М. Шипуліна Суддя М.О. Федоров