Ухвала суду № 20336311, 05.07.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2011 р.Справа № 2а-1551/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду в складі :

Головуючого судді Сіренко О.І.

Суддів Спаскіна О.А.

Любчич Л.В.

За участю секретаря Савченко О.В.

За участю представника позивачаКорякіна М.І.

Розглянула у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу акціонерної компанії «Харківобленерго»на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2011 року по справі № 2-а-1551/11/2070 за позовом акціонерної компанії «Харківобленерго»до Ізюмської обєднаної держаної податкової інспекції Харківської області про визнання незаконними дій, скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

17 березня 2011 року постановою Харківського окружного адміністративного суду відмовлено в задоволенні позову акціонерної компанії «Харківобленерго»про визнання незаконними дій відповідача щодо надсилання позивачу податкового повідомлення-рішення Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області № 0013571710 від 29.12.2010 року та скасування зазначеного податкового повідомлення-рішення.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги, посилаючись на той факт, що судом першої інстанції не були повністю та всебічно зясовані обставини справи, що мають суттєве значення при вирішенні спору. Зокрема зазначає, що суд першої інстанції не звернув уваги, що відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу САА № 991390 автомобіль УАЗ-3163 д/н АХ3690СН, зареєстрований в Ізюмському ВРЕР № 8 по обслуговуванню Барвінківського, Боровського та Ізюмського районів Харківської області УДАІ ГУМВСУ в Харківській області. За роз'ясненням УДАІ УМВСУ в Харківській області № 5304 від 10.09.2009 р., наданому за запитом АК «Харківобленерго», місцем реєстрації транспортних засобів є місцезнаходження органу реєстрації за місцем стоянки транспортного засобу, належного юридичній особі.

В запереченнях на апеляційну скаргу, Ізюмська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2011 року без змін.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заперечення на апеляційну скаргу приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 29.12.2010 року Ізюмською об'єднаною державною податковою інспекцією Харківської області проведена перевірка підприємства позивача з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

За результатами перевірки складено акт № 320/173-00131954/17-049, яким встановлено порушення позивачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що виявилось у затримці у 6 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання у розмірі 672 грн.

29.12.2010 року на підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення № 0013571710, яким до позивача застосований штраф у розмірі 67,2 грн.

Ізюмською ОДПІ Харківської області за результатами проведеної перевірки визначено, що сплата зазначеного виду податку має бути здійснена до місцевого бюджету м. Борова Харківської області, а не м. Ізюм, у зв'язку з чим зроблений висновок про затримку сплати позивачем зобов'язання на 6 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми.

Відмовляючи в задоволенні позову акціонерної компанії «Харківобленерго», суд першої інстанції виходив з того, що податковим органом зроблений обгрунтований висновок щодо затримки сплати позивачем самостійно узгодженого податкового зобовязання на 6 днів, а тому, податкове повідомлення-рішення Ізюмської ОДПІ Харківської області № 0013571710 від 29.12.2010 року відповідає вимогам чинного податкового законодавства.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав:

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»від 11.12.1991 року № 1963-XII підприємства, установи та організації, юридичні особи, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування, є платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Згідно з ч. 3 ст. 3 України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»податок з визначених цим Законом власників наземних транспортних засобів сплачується юридичними та фізичними особами за місцем реєстрації таких транспортних засобів та зараховується до місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем придбано транспортний засіб автомобіль УАЗ 3163 державний номер АХ 3690 СН та зареєстровано в Ізюмському ВРЕР № 8 по обслуговуванню Барвінківського, Борівського та Ізюмського районів Харківської області УДАІ ГУМВСУ в Харківській області за адресою підприємства: Харківська область, м.Борова, вул.Колхозна, 38/А, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу САА № 991390.

17.09.2010 року акціонерною компанією «Харківобленерго»до місцевого бюджету м. Ізюму Харківської області сплачено податок з власників транспортних засобів за 2010 рік по строку у сумі 674 грн. згідно з платіжним дорученням № 11369.

30.09.2010 року підприємством позивача до ДПІ наданий розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин, яким позивачем самостійно визначене зобов'язання у розмірі 674 грн.

Відповідно до п. 21 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедівзазначеного, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998 року № 1388 транспортні засоби юридичних осіб реєструються за місцезнаходженням таких осіб. Якщо стоянка транспортних засобів розташована за місцезнаходженням філій або представництв юридичних осіб, такі транспортні засоби реєструються за місцем їх стоянки. У свідоцтві про реєстрацію (технічному паспорті) зазначається юридична особа, якій належать транспортні засоби, місцезнаходження такої особи та стоянки.

Згідно ч.4 ст. 3 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» передбачено, що кошти цього податку спрямовуються на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг у населених пунктах, що належать до комунальної власності, а також на потреби дорожнього господарства за напрямами, визначеними відповідно Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, міськими, селищними та сільськими радами.

Таким чином, висновок Ізюмської ОДПІ Харківської області щодо невірного визначення позивачем бюджету, на користь якого має бути проведена сплати даного виду податку, вірним та обґрунтованим, оскільки законодавець передбачав можливість надходження коштів саме на потреби конкретної адміністративної одиниці.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що ДПІ обґрунтовано не зарахувала сплату у сумі 674 грн. згідно з платіжного доручення № 11369 від 17.09.2010 року у рахунок погашення недоїмки за розрахунком податку від 30.09.2010 року.

Недоїмка за розрахунком податку від 30.09.2010 року у розмірі 674 грн. була погашена підприємством 06.10.2010 року згідно платіжного доручення №3994.

Згідно пп. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків д бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.00 № 2181-III, із змінами та доповненнями у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Отже, відповідачем правомірно було нараховано по відношенню до позивача 67,2 грн. штрафних санкцій

За таких обставин, суд першої інстанції прийшов до правомірного висновку про безпідставність позовних вимог.

Доводи позивача в апеляційній скарзі про те, що суд першої інстанції не звернув уваги, відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу САА № 991390 автомобіль УАЗ-3163 д/н АХ3690СН, зареєстрований в Ізюмському ВРЕР № 8 по обслуговуванню Барвінківського, Боровського та Ізюмського районів Харківської області УДАІ ГУМВСУ в Харківській області та за роз'ясненням УДАІ УМВСУ в Харківській області № 5304 від 10.09.2009 р., місцем реєстрації транспортних засобів є місцезнаходження органу реєстрації за місцем стоянки транспортного засобу, належного юридичній особі, колегія суддів вважає безпідставними.

Згідно ст.5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»за придбані протягом року юридичними особам транспортні засоби, що вперше реєструються в Україні, податок сплачується перед їх першою реєстрацією.

Відповідно до п.6.8 ст.6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів»органи, що здійснюють державну реєстрацію транспортних засобів, зобов'язані щомісячно повідомляти податкові органи про транспортні засоби, зареєстровані або зняті з реєстрації протягом попереднього місяця, за формою, затверджено центральним податковим органом України, та їх власників.

Листом ВРЕР № 8 ГУМВС України в Харківської області №226 від 01.10.2010 року до Борівського відділення про першу реєстрацію транспортних засобів у Борівському районі по АК «Харківобленерго»підтверджено, що автомобіль УАЗ 3163 державний номер АХ 3690 СН має місце реєстрації за адресою смт. Борова, вул. Колхозна 38, дата першої реєстрації 29.09.2010р.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу акціонерної компанії «Харківобленерго» залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2011 року по справі № 2-а-1551/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 11 липня 2011 року.

Головуючий підпис Сіренко О.І.

Судді підпис Спаскін О.А.

підпис Любчич Л.В.

З оригіналом згідно:

Суддя Харківського апеляційного

адміністративного суду Сіренко О.І.