Ухвала суду № 20336126, 19.07.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2011 р.Справа № 2а-6838/10/1670

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Перцової Т.С.

за участю секретаря судового засіданняБоришполець Я. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Споживчого товариства "Октябрське" Карлівської районної спілки споживчих товариств на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.01.2011р. по справі№2а-6838/10/1670

за позовом Споживчого товариства "Октябрське" Карлівської районної спілки споживчих товариств

до Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Споживче товариство "Октябрське" Карлівської районної спілки споживчих товариств,звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції, про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000852303 від 07.05.2010 року.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.01.2011р. по справі №2-а-6838/10/1670 в задоволенні позову було відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.01.2011р. по справі №2-а-6838/10/1670 позивач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Відповідач вважає, що постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 27.01.2011р. по справі №2-а-6838/10/1670 прийнята у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому підстави для її скасування відсутні.

Представники сторін у судове засідання не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду, справа слухається у відповідності до положень ч.4 ст. 196 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши суддю доповідача колегія суддів встановила, що 03.05.2010 року працівниками відповідача на підставі направлень № 209 та № 210 від 30.04.2010 року було проведено перевірку магазину № 9 Споживчого товариства “Октябрське” Карлівської районної спілки споживчих товариств за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.

За результатами перевірки складено акт № 0084/16/12/13/01763220 від 03.05.2010 року, в якому зафіксовано, порушення позивачем п. 2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті України № 637 від 15.12.2004 р. - неоприбуткування готівкових коштів в повній сумі їх фактичних надходжень в КОРО на підставі фіскальних звітних чеків Z-звіт № 1534 від 01.05.2010 року на суму 1445 грн. 50 коп., № 1535 від 02.05.2010 року на суму 1337 грн. 00 коп., загалом на суму 2 782 грн. 50 коп.

На підставі вказаного акту перевірки Карлівською МДПІ 07.05.2010 р. винесено рішення № 0000852303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яким на підставі ст. 1 Указу Президента “Про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки” від 12.06.1995 року № 436/95 до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми готівкових коштів (13912 грн. 50 коп.).

Колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

Відповідно до абз. 1, 3 п. 2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Згідно статті 2 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995 року № 265/95-ВР книга обліку розрахункових операцій прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг).

Матеріали справи свідчать про те, що у магазині № 9 СТ “Октябрське”, що перевірявся, використовувалася Книга обліку розрахункових операцій, зареєстрована Карлівською МДПІ 30.10.2009 року за № 1612000476 р/5 для використання з РРО “Mini 500.02 МЕ” (заводський № ПБ 57112678, фіскальний № 1612000476).

Пунктом 7.5. Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.12.2000 р. № 614, встановлено, що використання книги ОРО, зареєстрованої на РРО, передбачає, зокрема: наявність книги ОРО на місці проведення розрахунків, де встановлено РРО; підклеювання фіскальних звітних чеків на відповідних сторінках книги ОРО; щоденне виконання записів про рух готівки та суми розрахунків, при цьому дані за сумами, отриманими від покупців (клієнтів), та дані за сумами, виданими покупцям (клієнтам), записуються окремо.

Перевіркою встановлено, що до Книги обліку розрахункових операцій позивачем не було вклеєні фіскальні звітні чеки Z-звіт № 1534 від 01.05.2010 року на суму 1445 грн. 50 коп., № 1535 від 02.05.2010 року на суму 1337 грн. 00 коп., а також не були зроблені відповідні записи у ІІ розділі книги ОРО відносно вказаних сум.

Позивач посилається на те, що попередня Книга ОРО закінчилася 30.04.2010 року, а нова, що була подана на реєстрацію до Карлівської МДПІ 28.04.2010 року, була зареєстрована податковим органом лише 03.05.2010 року, а тому у СТ “Октябрське”не було можливості внести записи до Книги ОРО за 01.05.2010 року та 02.05.2010 року.

Проте дані твердження позивача не підтверджено ніякими доказами. При цьому вони спростовуються наявними матеріалами справи, а саме: копією заяви голови правління СТ “Октябрське” Пявки О.В. від 07.05.2010 року, в якій він просить зареєструвати Книгу ОРО на магазин № 9. Згідно довідки Карлівської МДПІ книга ОРО на магазин № 9 була зареєстрована 07.05.2010 року.

Попередня КОРО, яка начебто закінчилася 30.04.2010 року, позивачем до матеріалів справи не надана і перевірити обґрунтованість його тверджень не вбачається можливим.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правомірно дійшов висновку, що позивачем безпідставно 01.05.2010 року та 02.05.2010 року не було здійснено облік готівкових коштів у книзі ОРО на загальну суму 2 782 грн. 50 коп., відповідно не забезпечено оприбуткування цих коштів.

Пунктом 1 Указу Президента України “Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки” від 12.06.1995 р. № 436/95 встановлено, що за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне оприбуткування) у касах готівки застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у пятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Колегія суддів вважає, що відповідачем правомірно застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 13912 грн. 50 коп. (2875,5 х 5).

Позивачем не надано доказів, які б свідчили про порушення відповідачем норм чинного законодавства України під час здійснення перевірки та винесення оскаржуваного рішення. В свою чергу, представником Карлівської МДПІ повністю доведено правомірність висновків, викладених в акті перевірки.

Отже рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000852303 від 07.05.2010 року, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції за неоприбуткування готівкових коштів в розмірі 13912 грн. 50 коп. винесено відповідачем на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством України.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Споживчого товариства "Октябрське" Карлівської районної спілки споживчих товариств залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.01.2011р. по справі№2а-6838/10/1670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддяФілатов Ю.М.

Судді Водолажська Н.С. Перцова Т. С. Повний текст ухвали виготовлений 25.07.2011 р.