Постанова № 20267526, 06.12.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.12.11Справа №2а-3559/11/2770 Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Кримінтерзвзок» про стягнення заборгованості в сумі 98246,19 грн.,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Кримінтерзвзок»про стягнення заборгованості в сумі 98246,19 грн. Вказує, що 08.06.2010 року відповідач надав до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя податкову декларацію № 26351 з орендної плати з земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік, згідно якої річна сума з орендної плати за земельні ділянки на 2010 рік склала 392984,94 грн., тобто щомісячне нарахування склало 32748,75 грн., а за грудень 32748,69 грн. Проте відповідач не сплачує зазначені ним у декларації суми орендної плати на загальну суму 98246,19 грн. Отже на момент подачі даного позову до суду відповідач має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 98246,19 грн.

Ухвалою від 31 жовтня 2011 року відкрито провадження по адміністративній справі. Ухвалою від 31 жовтня 2011 року підготовче провадження було закінчено та справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача до початку судового засідання надав клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, на позовних вимогах наполягає повністю (а.с.36).

Відповідач, явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив (а.с.34-35).

Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

В порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Кримінтерзвзок»є субєктом підприємницької діяльності-юридичною особою, та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Гагарінському району м. Севастополя як платник податків і зборів.

26.06.2006 року між Севастопольською міською Радою та ТОВ «Фірма «Кримінтерзвязок»було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 3,0 га, яка розташована з адресою: м. Севастополь, вул. Отрадна, 25 (а.с.9-13). Договір зареєстрований у Севастопольські міській філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 26.07.2006 року за № 040665900126.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про плату за землю” № 2535-ХІІ від 03.07.1992 р. зі змінами та доповненнями (далі Закон України № 2535-ХІІ) (що діяв на час виникнення відносин) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. Справляння земельного податку за земельні ділянки, надані в користування у зв'язку з укладенням угоди про розподіл продукції, замінюється розподілом виробленої продукції між державою та інвестором на умовах такої угоди. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закон України № 2535-ХІІ платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

За змістом ст. 15 Закон України № 2535-ХІІ власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Статтею 17 Закон України № 2535-ХІІ передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний piк, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної i комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня i 15 листопада.

08.06.2010 року відповідач надав до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя податкову декларацію № 26351 з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік (а.с.9), в якій самостійно обчислив розмір податку з орендної плати за землю на 2010 рік, який склав 392984,94 грн. Розмір щомісячного платежу ТОВ «Фірма «Кримінтерзвязок»складає 32748,75 грн., за грудень 32748,69 грн.

Проте, відповідач не сплачує зазначені ним у декларації суми орендної плати за період з жовтня по грудень 2010 року виникла заборгованість по сплаті орендної плати на загальну суму 98246,19 грн.

Згідно з п. п. 6.2.2, п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя на адресу відповідача направлено першу податкову вимогу № 1/343 від 05.08.2009 року (а.с.40) з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом за земельним податком у розмірі 30922,56 грн. Зазначену вимогу отримано представником відповідача 12.08.2009 року. 17.09.2009 року позивачем направлено другу податкову вимогу № 2/415 від 17.09.2009 року з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом за земельним податком у розмірі 61846,77 грн. Зазначена вимога була повернута до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя з позначкою поштового відділення «за зазначеною адресою не проживає»(зворотній а.с.41).

Згідно з п.п. 6.2.4. п. 6.2 Закону № 2181 (що діяв на момент виникнення спору) у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 6.2.4. п. 6.2 Закону № 2181 друга податкова вимога № 2/415 від 18.02.2010 року була розміщена на «Дошку податкових повідомлень», що підтверджується актом № 6/24-06 від 18.02.2010 року (а.с.42).

Отже на момент розгляду справи заборгованість відповідача складає 98246,19 грн.

На підставі викладеного судом робиться висновок щодо обґрунтованості позовних вимог.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

п о с т а н о в и в:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Кримінтерзвзок» (99011, м. Севастополь, вул. Адм. Октябрьського, буд. 2, код ЄДРПОУ 20711111, відомості про поточні рахунки в установах банку в матеріалах справи відсутні) в дохід місцевого бюджету України на р/р 33210812700006, код платежу 13050200 в ГУДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість перед бюджетом в розмірі 98246,19 грн. (девяносто вісім тисяч двісті сорок шість грн. 19 коп.), стягувач - Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ЄДРПОУ 23443220).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя< підпис >О.І. Майсак

< З оригіналом згідно >

< Суддя ><підпис ><Суддя >