Постанова № 20266169, 05.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

05.10.11 місто СевастопольСправа №2а-2574/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді Кириленко О.О.,

секретар судового засідання Семенюк Є.Є.,

за участю: представника позивача Летючої Д.Г., представника відповідача Козлова О.М.,

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя до Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок в особі Севастопольської філії Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2011 року державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок в особі Севастопольської філії Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 169677 гривень 93 копійок.

Позов обґрунтовано тим, що на момент подачі державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя позовної заяви до суду, податковий борг відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість становить 169 677 гривень 93 копійки.

Представник позивача, у судовому засіданні, адміністративний позов підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення адміністративного позову заперечував, вважає його безпідставним та не обґрунтованим. Зазначив, що сума пені податковим органом розрахована не правильно, при цьому, дану суму не було перевірено експертною організацією.

Заслухавши доводи представників сторін, встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення проти позову, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Севастопольська філія Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок є філією Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок, не є юридичною особою та здійснює діяльність з навчання, зареєстрована Севастопольською міською державною адміністрацією 24 червня 1996 року за № ФЛ-13/8779 та узята на облік в органах державної податкової служби як платник податків з 11 липня 1996 року за № 5699.

Статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування” (закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом Українивід 02 грудня 2010 року) визначено, що платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни (пункт 3 частини першої статті 9 цього Закону).

Співробітниками позивача, у відношенні відповідача було проведено перевірку, за результатами якої було складено акт перевірки від 26 червня 2007 року № 11668/10/15-219, у якому зафіксовано прострочення строків сплати узгодженого податкового зобовязання.

Сума податкового зобовязання, нарахованого у звязку з набранням законної сили постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 29 серпня 2005 року у справі 20-5/299, відповідно до податкових повідомлень рішень від 23 вересня 2003 року по строку сплати 08 вересня 2005 року склала 220 531 гривню 00 копійок.

Сума узгодженого податкового зобовязання, нарахованого 17 листопада 2005 року згідно з повідомлення-рішення від 28 жовтня 2005 року по терміну сплати 17 листопада 2005 року склала 28 570 гривень 00 копійок.

Сплати здійснювались платіжними дорученнями з затримкою більш ніж на 90 днів.

Загальна сума податкового боргу, що виникла у відповідача в результаті несвоєчасного погашення податкових зобовязань з податку на додану вартість становила 249 101 гривню 00 копійок.

Відповідно до абзацу четвертого підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року, далі - Закон) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф - при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, - у розмірі пятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Так, станом на 06 червня 2008 року на облікової картці відповідача утворилась сума боргу 124 160 гривень 28 копійок, з урахуванням переплати у розмірі 390 гривень 23 копійок.

Внаслідок непогашення заборгованості у добровільному порядку позивач звертався до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість у сумі 124 160 гривень 28 копійок. У процесі судового розгляду суму позовних вимог було зменшено у звязку з самостійним частковим погашенням заборгованості відповідачем.

Першу сплату суми податкового боргу у розмірі 20 000 гривень 00 копійок було здійснено відповідачем 26 лютого 2009 року, що призвело до утворення першої суми пені на обліковій картці платника у розмірі 2 075 гривень 18 копійок.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 04 червня 2009 року у справі № 2-а-343/09/2770, яку залишено без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду, позовні вимоги державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя було задоволено, стягнуто з платника 84 199 гривень 89 копійок.

Виконавчий лист № 2а-343/09/2770 від 31 березня 2010 року було звернено стягувачем до примусового виконання у відділ державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у місті Севастополі 07 травня 2010 року. Останнім було відкрите виконавче провадження.

25 травня 2010 року відповідачем було сплачено суму заборгованості у розмірі 84 199 гривень 89 копійок, у звязку з чим 09 червня 2010 року відділ державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у місті Севастополі припинив виконавче провадження.

Сума пені, яка почала утворюватися на обліковій картці платника з моменту утворення недоїмки 06 червня 2008 року до моменту повного погашення податкового боргу 25 травня 2011 року, на час розгляду справи, залишається несплаченою.

На підставі висновків, викладених в акті перевірки від 10 жовтня 2008 року №25/22-006/22311812, позивачем 22 жовтня 2008 року було прийнято податкове повідомлення-рішення № 000039220/0 про донарахування відповідачу суми зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 561 910 гривень 50 копійок, з яких основний платіж 371 887 гривень 00 копійок, штрафні (фінансові) санкції 190 023 гривень 00 копійок, яке було отримано представником відповідача.

Не погодившись з винесеним раніше податковим повідомленням-рішенням відповідач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом про визнання його протиправним та скасування.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20 липня 2009 pоку у справі № 2а-646/09/2770 у задоволенні вимоги позивача щодо скасування податкового повідомлення-рішення від 22 жовтня 2008 року № 000039220/0 відмовлено. Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2010 pоку у справі № 2-а-646/09/2770 апеляційна скарга відповідача залишена без задоволення, а постанова Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 20 липня 2009 року - без змін.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 15 червня 2010 року у справі № 2-а-1123/10/2770, яку залишено в силі ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду, позовні вимоги державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя про стягнення заборгованості було задоволено. Виконавчий лист № 2-а-1123/10/2770 від 24 грудня 2010 року було звернуто стягувачем до примусового виконання у відділ державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції у місті Севастополі 27 грудня 2010 року. Останнім було відкрите виконавче провадження.

13 квітня 2011 року суму заборгованості, стягнутою за рішенням суду було кінцево сплачено платником (останній платіж склав 504 670 гривень 46 копійок), що призвело до погашення недоїмки з основного платежу з податку на додану вартість у повному обсязі, проте для виникнення підстав для нарахування пені.

Загальна сума пені на обліковій картці відповідача, яка є несплаченою та складає суму податкового боргу з податку на додану вартість, на час розгляду справи складає 169 677 гривень 93 копійки. Дана сума також підтверджується дослідженим у судовому засіданні розрахунком пені, нарахованої на суму податкового боргу по податку на додану вартість підприємства відповідача.

У відповідності до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону перша податкова вимога надсилається - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк, друга податкова вимога надсилається - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога від 14 січня 2009 року № 1/20 з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом у розмірі 137 405 гривень 74 копійки. Вимогу було отримано уповноваженою особою відповідача 15 січня 2009 року.

Позивачем на адресу відповідача було направлено поштою з повідомленням другу податкову вимогу від 16 лютого 2009 року № 2/127 з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом у розмірі 158 513 гривень 44 копійки. Вимогу було отримано уповноваженою особою відповідача 17 лютого 2009 року.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок в особі Севастопольської філії Санкт-Петербурзького гуманітарного університету профспілок у доход Державного бюджету Ленінського району міста Севастополя заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 169 677 (сто шістдесят девять тисяч шістсот сімдесят сім) гривень 93 копійок.

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя (підпис) О.О. Кириленко Постанову складено у повному обсязі

10 жовтня 2011 року

З оригіналом згідно

СуддяО.О. Кириленко