Постанова № 20243588, 31.10.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2011 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1670/8017/11 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Прокурора Октябрського району м. Полтави, в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавідо Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" кооперативне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

10 жовтня 2011 року Прокурор Октябрського району м. Полтави, в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (далі - УПФУ Октябрського району в м. Полтаві)звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" кооперативне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (далі - ПАТ "Видавництво "Полтава" КП ДАК "Укрвидавполіграфія", відповідач)про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком №2 у сумі 14 251,83 грн. за серпень - вересень 2011 року.

Заперечень проти позову відповідач не надав.

Зважаючи на те, що про відкриття скороченого провадження у даній справі відповідач поінформований належним чином 17.10.2011 р., про що свідчать відмітки на поштовому відправленні за адресою його державної реєстрації, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку частини 4 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що ПАТ "Видавництво "Полтава" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний код 05905711 та перебуває на обліку як платник страхових внесків в УПФУ Октябрського району в м. Полтаві.

Згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 06.12.1991 р. №1788-ХІІ працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці –за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. №400/97-ВР, відповідно до статті 1 якого платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для платників збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" –"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 6.1. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 (далі - Інструкція №21-1) встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно п.6.4 розділу 6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 розділу 6 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно наданого суду Розрахунку суми заборгованості по невідшкодованій сумі витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2 ПАТ "Видавництво "Полтава" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" заборгованість підприємства за період з серпня по вересень 2011 року складає 14 251,83 грн.

УПФУ Октябрського району в м. Полтаві відповідачу надсилалися повідомлення про зобов'язання відшкодувати витрати по виплаті та доставці пільгових пенсій в серпні №549 на суму 9 808,68 грн. та повідомлення про зобов'язання відшкодувати витрати по виплаті та доставці пільгових пенсій в вересні №624 на суму 4 443,15.

Правових підстав для сумнівів у правильності обчислення витрат на виплату та доставку пенсій суд не має.

Доказів оплати відповідачем спірної суми грошових коштів матеріали справи не містять.

Стаття 36-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 р. №1789-ХІІ передбачає, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор може звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах, прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Октябрського району м. Полтави суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 60, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Октябрського району м. Полтави в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" кооперативне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" кооперативне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (ідентифікаційний код 05905711) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (р/р 25603301301, в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку МФО 331467, код22519735) невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2 в розмір 14 251 (чотирнадцять тисяч двісті п'ятдесят одна) грн. 83 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

          Суддя                                                                                Є.Б. Супрун