Постанова № 20234695, 12.12.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

12.12.2011 р.                                         11:04                              Справа № 2а-7233/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Зіньковського О. А., секретар судового засідання Дубінко В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомМиколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46,Миколаїв,54001

доПриватного сільськогосподарського підприємства "Корпорація України", вул. Садова, 20,Лукашівка,Первомайський район, Миколаївська область,55242

простягнення коштів в сумі 31261,82 грн.,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 1624, від 23.12.10;

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність №76, від 21.10.11;

Миколаївським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів пред’явлено позов про стягнення з Приватного сільськогосподарського підприємства "Корпорація України" адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 31261 грн. 82 коп. за нестворення у 2010 році робочих місць для інвалідів.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача позов не визнав, зазначив, що в 2010 році відповідачем було прийнято всі залежні від нього заходи для працевлаштування інвалідів.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд –

встановив:

Відповідно до ст. 19 Закону України ”Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідач повинен був створити робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, що складає у даному випадку 2 місця і ввести його в дію шляхом працевлаштування на них інваліда.

Статтею 20 Закону України ”Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" передбачено, що підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ч. ч. 1, 2 ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Стягнення штрафу за не створення робочих місць для інвалідів передбачена п. 3 Порядку сплати підприємствами (об’єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду України соціального захисту інвалідів.

У відповідності до ч.2 ст. 20 Закону порушення термінів сплати адміністративно господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 % річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідно до листа Первомайського міськрайонного центру зайнятості від 20.05.2011 року № 02-970 (а.с.7) протягом 2010 року від ПСП "Корпорація України" звітів 3-ПН про наявність вакансій для працевлаштування осіб з обмеженими фізичними можливостями до центру зайнятості не надходило у зв'язку з цим направлення для працевлаштування інвалідів на ПСП "Корпорація України" не видавались.

Таким чином відповідачем вимоги передбачені Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" не виконано.

Середня заробітна плата на підприємстві відповідача в 2010 році склала 14897 грн. 83 коп.

Отже, загальна сума штрафу складає 31261 грн. 82 коп., з яких:

-          адміністративно господарські санкції в сумі 29795 грн. 66 коп.;

-          пені в сумі 1466 грн. 16 коп..

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів створення робочих місць для працевлаштування осіб з обмеженими фізичними можливостями, або доказів повідомлення відповідних державних органів (населення, засобів масової інформації тощо) про наявність вакансій для інвалідів суду не надав.

Інші доводи відповідача не можуть бути підставою для звільнення його від обов'язку виконувати вимоги Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" або від відповідальності за його порушення.

На підставі вищевикладеного, враховуючи що відповідачем вимоги передбачені Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" не виконано, позовні вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" та ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.

В судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Керуючись ст. ст. 158, 160 –163, КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Корпорація України" (код ЄДРПОУ 30766126) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (код ЄДРПОУ 20917114) кошти в сумі 31261 грн. 82 коп. (тридцять одна тисяча двісті шістдесят одна грн. 82 коп.) з яких адміністративно-господарські санкції у розмірі 29795 грн. 66 коп. та пеня за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 1466 грн. 16 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено в порядку передбаченому статтями 185, 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судому засіданні вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                           О. А. Зіньковський