Постанова № 20224016, 12.12.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 грудня 2011 року Справа № 2а-9685/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Матвєєвої В.В.

при секретарі: Захаровій Ю.О.

за участю сторін:

представника позивача

товариства з обмеженою відповідальність

«ПСК-ДОНБАС» ОСОБА_1 (довір. б.н. від 20.10.11)

представника відповідача

державної податкової інспекції

в м. Сєвєродонецьку Луганської області ОСОБА_2 (довір. №22512 від 09.12.11)

представника другого відповідача

відділу державної реєстрації виконавчого комітету

Сєвєродонецької міської ради

Луганської області не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ПСК-ДОНБАС» до державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку Луганської області, відділу державної реєстрації виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

24 жовтня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ПСК-ДОНБАС» до державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку Луганської області, відділу державної реєстрації виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправними дій, зобовязання вчинити певні дії та скасування рішення.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що 12.10.2011 на юридичну адресу підприємства надійшов супровідний лист від 06.10.2011 № 17663/29-03, додатком до якого був один примірник рішення № 109 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ПСК - ДОНБАС» з 03.10.2011, так як до Єдиного державного реєстру було внесено запис про відсутність юридичної особи за вказаною адресою. З даним рішенням позивач не погоджується, тому що ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області надав державному реєстратору недостовірну інформацію про місцезнаходження позивача, чим порушив порядок обліку платників податків і зборів в органах податкової служби, так як протягом вересня 2011 року позивач чотири рази звертався до державного реєстратора, який, в свою чергу, чотири рази підтверджував адресу місцезнаходження позивача.

Що стосується позовних вимог до відділу державної реєстрації виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області, то позивач зазначив, що на виконання вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», позивач протягом місяця, що настав за датою реєстрації, надавав відповідачу відомості про себе як юридичну особу, шляхом подання реєстраційної картки. У вересні 2011 року на юридичну адресу підприємства надійшов лист державного реєстратора, згідно якого було запропоновано підтвердити реєстраційні відомості про ТОВ «ПСК - ДОНБАС» протягом місяця до 25.09.2011, так як державним реєстратором від Державної податкової адміністрації було отримано повідомлення про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. У встановлений термін позивач підтвердив відомості про юридичну особу. Тому у державного реєстратора не було підстав вносити до реєстраційної картки недостовірні відомості про відсутність підприємства за юридичною адресою.

Представник позивача 08.11.2011 через канцелярію суду надала уточнений адміністративний позов, в якому просила визнати дії ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області щодо анулювання реєстрації ТОВ «ПСК - ДОНБАС» як платника податку на додану вартість протиправними, скасувати рішення № 109 від 03.10.2011 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, зобовязати ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області відновити позивача як платника податку на додану вартість в реєстрі платників податку на додану вартість з дати анулювання реєстрації та зобовязати відділ державної реєстрації виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області скасувати в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційну дію Запис № 8 «03.10.2011, № 13831430007002836 Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою».

Представник позивача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, надала пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просили суд задовольнити позов у повному обсязі.

Представник ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області в судовому засіданні не визнав позовні вимоги, надав заперечення на адміністративний позов та пояснив, що 16.09.2011 Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку зроблено запит до головного відділу податкової міліції ДПІ в м. Сєвєродонецьку, щодо встановлення місцезнаходження ТОВ «ПСК ДОНБАС». 20.09.2011 Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку отримано довідку від головного відділу податкової міліції ДПІ в м. Сєвєродонецьку про відсутність за місцезнаходженням ТОВ «ПСК ДОНБАС». Згідно з Порядком обліку платників податків і зборів, ДПІ в м. Сєвєродонецьку 21.09.2011 було направлено повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням. 03.10.2011 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців було внесено запис щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою. ДПІ в м. Сєвєродонецьку 03.10.2011 було отримано довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців з вищевказаним записом (копія додається) Згідно пп. ж п. 184.1. ст.184 Податкового кодексу України, наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням є підставою для виключення підприємства з реєстру платників податку на додану вартість. Згідно отриманого повідомлення державного реєстратора щодо наявності запису про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку було складено Рішення від 03.10.2011 за № 109 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ПСК-ДОНБАС» із зазначенням підстав такого анулювання з посиланням на відповідні норми Кодексу та надіслано платнику листом з повідомленням про вручення. Згідно Наказу ДПА України «Про затвердження положення про реєстрацію платників податку на додану вартість», рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтверджуючих документів (відомостей). Такими документами є повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання). Просив в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Представник відділу державної реєстрації виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області в судове засідання не зявився, про час, дату та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заперечення на адміністративний позов, в яких зазначив, що листом № 14985/29-03 від 25.08.2011 ДПІ в м. Сєвєродонецьку було отримано повідомлення про відсутність ТОВ «ПСК-ДОНБАС» за місцезнаходженням ( форма 18-ОПП). Листом від 21.09.2011 ДПІ в м. Сєвєродонецьку отримано ще одне повідомлення про відсутність ТОВ «ПСК - ДОНБАС» за місцезнаходженням. 26.09.2011 державним реєстратором відповідне повідомлення було направлене за місцезнаходженням підприємства. 03.10.2011 повідомлення державного реєстратора було повернуто з приміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає», а тому, на підставі Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», державним реєстратором 03.10.2011 було внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. Крім того, відповідач в запереченнях зазначив, що у функціях державного реєстратора відсутні контролююча функція, перевірка місцезнаходження юридичної особи належить до функцій податкових органів. Державний реєстратор діяв на підставі отриманих від ДПІ в м. Сєвєродонецьку та пошти документів. Вимогу позивача про зобовязання відділ державної реєстрації виконавчого комітету скасувата в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційну дію Запис №8 від 03.10.11 про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою вважає безпідставною. Просив розглядати справу за його відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «ПСК - ДОНБАС» є юридичною особою, зареєстроване у виконавчому комітеті Сєвєродонецької міської ради 02.09.2010 за № 13831020000002836, ідентифікаційний код 37218415 (а. с. 28), діє на підставі статуту в редакції, затвердженій загальними зборами учасників від 21.09.2011 (а. с. 20-27).

Як було зазначено представником позивача та підтверджується листом від 31.08.2011 № 27, юридичною адресою підприємства є місце проживання засновника, тобто: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Курчатова, 3/89 (а.с.28).

З матеріалів справи вбачається, що позивач зареєстрований як платник податку на додану вартість 28.09.2010, що підтверджується свідоцтвом № 100303046 про реєстрацію платника податку на додану вартість (а. с. 29).

03.10.2011 державним реєстратором Сєвєродонецької міської ради було внесено запис №8 до Єдиного державного реєстру про відсутність юридичної особи за вказаною адресою(а. с. 33-35).

Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку Луганської області на підставі довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, п. п. «ж» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, було прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 109 від 03.10.2011 (а. с. 31-32), що було направлене на юридичну адресу позивача листом № 17663/29-03 від 06.10.2011 (а. с. 30).

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

01 січня 2011 року набрав чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Поняття платників податку на додану вартість, вимоги щодо реєстрації осіб як платників податку, анулювання реєстрації платника податку врегульовано розділом V "Податок на додану вартість" Податкового кодексу України.

Відповідно до положень пункту 184.1 статті 184 реєстрація платника ПДВ діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку.

Підстави виключення з реєстру перелічені у пункті 184.1 ст. 184 ПК України і однією із підстав може бути: якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 ПК України).

Відповідно до розділу V "Податок на додану вартість" Податкового кодексу України (далі - Кодекс), Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та інших нормативно-правових актів наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 N 978 затверджено Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2010 р. за N 1400/18695.

Цим Положенням визначається, у тому числі, порядок реєстрації платників податку на додану вартість; анулювання реєстрації платників податку на додану вартість.

Відповідно до пп. «ж» п.1 ч.1 розділу 5 Положення реєстрація діє до дати анулювання, яке відбувається у випадках, визначених пунктом 184.1 статті 184 розділу V Податкового Кодексу, якщо, у тому числі, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до ч. 2 розділу 5 Положення анулювання реєстрації здійснюється шляхом виключення платника ПДВ з Реєстру. Свідоцтво про реєстрацію платника податку вважається анульованим з дати анулювання реєстрації платника податку.

Як вбачається із пп. 3.2.2. п. 3.2 вказаної частини, про анулювання реєстрації платника податку податковий орган письмово повідомляє особу протягом трьох робочих днів після дня анулювання такої реєстрації.

Згідно з п. 5.1. ч. 5 розділу 5 Положення податкові органи здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у разі існування відповідних підстав.

Відповідно до п. 5.2. ч. 5 розділу 5 Положення, рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей). Такими документами є повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (підстава - підпункт "ж" пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу) (пп. 5.2.1 п.5.2 ч. 5 розділу 5 Положення).

Відповідно до п.5.4.ч.5 розділу 5 Положення рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за ініціативою податкового органу оформляється за формою N 6-РПДВ. Таке рішення складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження податкового органу, та підписується керівником податкового органу. У рішенні про анулювання реєстрації платника ПДВ обов'язково вказується підстава для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Кодексу.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ПСК - ДОНБАС» зареєстроване як платник податку на додану вартість (а. с. 29).

Як вбачається із довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців до Єдиного державного реєстру внесено запис №8 від 03.10.11 про відсутність юридичної особи ТОВ «ПСК-ДОНБАС» за вказаною адресою місто Сєвєродонецьк, вулиця Курчатова, будинок 3, кВ. 89 (а.с.84).

Відповідно до рішення № 109 від 03.10.2011 ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області було анульовано реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «ПСК-ДОНБАС» на підставі внесення до ЄДР запису щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою (а. с. 31-32).

Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ стосовно позивача було прийнято відповідачем у відповідності до вимог статті 184 Податкового кодексу України та розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України №978 від 22.12.10.

Щодо проведення перевірки відповідачем ДПІ в м. Сєвєродонецьку місцезнаходження позивача ТОВ «ПСК-ДОНБАС», то суд виходить з наступного.

Наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 N 979 затверджено Порядок обліку платників податків і зборів (далі Порядок) та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 р. за N 1439/18734.

Відповідно до п. 12.1 Порядку, з метою більш повного обліку платників податків - юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців, унеможливлення отримання юридичними особами або фізичними особами - підприємцями неконтрольованих доходів підрозділи органів державної податкової служби, до функцій яких входить ведення обліку платників податків, повинні забезпечувати систематичний контроль за повнотою та своєчасністю взяття на облік юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців органами державної податкової служби після здійснення їх державної реєстрації, перереєстрації, реорганізації та внесення змін до реєстраційних чи установчих документів.

Відповідно до п. 12.2 зазначеного Порядку, у рамках проведення цих заходів, а також при призначенні чи проведенні будь-якого виду перевірки платника податків чи при виконанні інших службових обов'язків працівниками органів державної податкової служби здійснюється або може здійснюватись перевірка місцезнаходження (місця проживання) платника податків. За наслідками перевірки складається акт перевірки місцезнаходження платника податків. Якщо встановлено відсутність платника податків за його місцезнаходженням (місцем проживання), то проводиться робота із з'ясування фактичного місця розташування (місцезнаходження, місця проживання) платника податків, відповідальних та пов'язаних осіб.

Пунктом 12.5 Порядку передбачено, якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції буде підтверджено відсутність такої особи за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне місцезнаходження юридичної особи не відповідає зареєстрованому місцезнаходженню, керівник (заступник керівника) органу державної податкової служби приймає рішення про направлення до відповідного державного реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за ф. N 18-ОПП (додаток 21) для вжиття заходів передбачених законом заходів.

Матеріалами справи підтверджено, що 16.09.2011 Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку зроблено запит до головного відділу податкової міліції ДПІ в м. Сєвєродонецько, щодо встановлення місцезнаходження ТОВ «ПСК ДОНБАС». Відповідно до довідки головного відділу податкової міліції ДПІ в м. Сєвєродонецьку від 20.09.11 за № 923/7/29 встановлена відсутність за місцезнаходженням ТОВ «ПСК ДОНБАС» (а.с.81).

ДПІ в м. Сєвєродонецьку 21.09.2011 державному реєстратору було направлено повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженнм за ф. № 18-ОПП.

03.10.2011 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців було внесено запис № 13831430007002836 «щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою. ДПІ в м. Сєвєродонецьку 03.10.2011 було отримано довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців з вищевказаним записом.

Згідно отриманого повідомлення державного реєстратора щодо наявності запису про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, Державною податковою існпекцією в м. Сєвєродонецьку було складено Рішення за ф. 6-РПДВ від 03.10.2011 за № 109 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ПСК-ДОНБАС» з вказанням підстав такого анулювання з посиланням на відповідні норми Кодексу та надіслано платнику листом № 17663/29-03 від 06.10.2011 ( протягом 3 робочих днів після дати анулювання) з повідомленням про вручення.

Як вже було зазначено вище, відповідно до п. п. «ж» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, реєстрація платника ПДВ діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Отже, вимога позивача щодо визнання дій ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області щодо анулювання реєстрації ТОВ «ПСК - ДОНБАС» як платника податку на додану вартість протиправними не знайшла свого підтвердження, а тому не підлягає задоволенню. Рішення № 109 від 03.10.2011 було прийнято правомірно, з дотриманням відповідного порядку, передбаченого діючим законодавством.

Що стосується вимоги щодо скасування в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису № 8 про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», державний реєстратор на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці:

- проводить державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- проводить резервування найменувань юридичних осіб;

- передає органам державної статистики (далі - органи статистики), державної податкової служби, Пенсійного фонду України повідомлення та відомості з реєстраційних карток про вчинення реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, у тому числі щодо створення або ліквідації відокремлених підрозділів юридичних осіб;

- оформлює та видає виписки, довідки з Єдиного державного реєстру;

- проводить державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та державну реєстрацію зміни імені або місця проживання фізичних осіб - підприємців;

- проводить державну реєстрацію припинення юридичних осіб та державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичними особами - підприємцями;

- звертається до суду із заявою про зміну мети установи у встановленому законом порядку;

- здійснює оформлення, видачу та засвідчення юридичним особам дублікатів оригіналів їх установчих документів та змін до них;

- оформлює та видає виписки, довідки з Єдиного державного реєстру;

- проводить державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та державну реєстрацію зміни імені або місця проживання фізичних осіб - підприємців;

- проводить державну реєстрацію припинення юридичних осіб та державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичними особами - підприємцями;

- звертається до суду із заявою про зміну мети установи у встановленому законом порядку;

- здійснює оформлення, видачу та засвідчення юридичним особам дублікатів оригіналів їх установчих документів та змін до них;

- вносить до Єдиного державного реєстру відомості про державну реєстрацію особи на підставі рішення суду;

- здійснює облік одержаного ним від заявника електронного документа та направляє заявнику підтвердження факту одержання електронного документа, проводить необхідні реєстраційні дії у випадках, передбачених цим Законом, та надсилає заявнику відповідний документ у вигляді електронного документа і на паперовому носії. У разі наявності підстави для відмови у проведенні державної реєстрації заявникові надсилається відповідне повідомлення в електронній формі;

- проводить у випадках, передбачених цим Законом, спрощену процедуру державної реєстрації припинення юридичної особи шляхом її ліквідації та припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;

- здійснює інші дії, передбачені цим Законом.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що до повноважень державного реєстратора не належить контроль та перевірка місцезнаходження юридичної особи.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 2 ст. 17 вказаного закону, в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи: повне найменування юридичної особи та скорочене у разі його наявності; ідентифікаційний код юридичної особи; організаційно-правова форма; центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить державне підприємство або частка держави у статутному капіталі юридичної особи, якщо ця частка становить не менше 25 відсотків; організаційно-правова форма; центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить державне підприємство або частка держави у статутному капіталі юридичної особи, якщо ця частка становить не менше 25 відсотків; місцезнаходження юридичної особи; перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі ім'я, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків, якщо засновник - фізична особа; найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код, якщо засновник - юридична особа; види діяльності та інші відомості.

Відповідно до п. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Матеріалами справи підтверджено, що 26.09.2011 державним реєстратором на адресу позивача: м. Сєвєвродонецьк, вул..Курчатова, будинок 3 кв.89, було направлено повідомлення для підтвердження відомостей про юридичну особу. 03.10.2011 на адресу державного реєстратора повернувся конверт з приміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає».

Представник позивача не заперечує та матеріалами справи підтверджено, що саме за зазначеною адресою зареєстровано підприємство ТОВ «ПСК-ДОНБАС».

Відповідно до п. 11 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до абз. 2 п. 12 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Пунктом 14 вказаного закону передбачено, що у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто поштове відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Як вбачається із матеріалів справи на адресу державного реєстратора від ДПІ в м.Сєвєродонецьку 21.09.11 було направлено повідомлення форми №18-ОПП про відсутність юридичної особи ТОВ «ПСК-ДОНБАС» за місцезнаходженням: м.Сєвєродонецьк, вул. Курчатова, 3/89 (а.с. 88-89).

Державним реєстратором 26.09.11 на адресу позивача: м.Сєвєродонецьк, вул. Курчатова, 3/89, рекомедованою кореспонденцією було направлено запит щодо підтвердження реєстраційних відомостей протягом місяця до 26.10.11 (а.с.85-87).

03.10.11 державному реєстратору повернулось рекомендоване поштове відправлення, спрямоване на адресу позивача з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає» (а.с. 86-86зв.).

Після повернення зазначеного поштового відправлення державним реєстратором 03.10.11 було зроблено запис в ЄДР №8 про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.

З вищевикладеного вбачається, що державний реєстратор Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області діяв виключно на підставі Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» та в межах своїх повноважень. Тому, вимога позивача щодо скасування в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису № 8 про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою не підлягає задоволенню.

За таких обставин, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ПСК-ДОНБАС» до державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку Луганської області, відділу державної реєстрації виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправними дій державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку щодо анулювання реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю «ПСК-ДОНБАС» як платника податку на додану вартість, скасування рішення №109 від 03.10.11 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, зобовязання відновити ТОВ «ПСК-ДОНБАС» як платника податку на додану вартість в реєстрі платників ПДВ з 03.10.11, зобовязання відділ державної реєстрації скасувати в державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційну дію запис №8 від 03.10.11 щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст.. 94 КАС України у разі відмови у задоволенні позовних вимог судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 17, 18, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю «ПСК-ДОНБАС» до державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку Луганської області, відділу державної реєстрації виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області про визнання протиправними дій державної податкової інспекції в місті Сєвєродонецьку щодо анулювання реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю «ПСК-ДОНБАС» як платника податку на додану вартість, скасування рішення №109 від 03.10.11 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, зобовязання відновити ТОВ «ПСК-ДОНБАС» як платника податку на додану вартість в реєстрі платників ПДВ з 03.10.11, зобовязання відділ державної реєстрації скасувати в державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційну дію запис №8 від 03.10.11 щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 16 грудня 2011 року.

Суддя В.В. Матвєєва