Постанова № 20222981, 02.11.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-3766/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді - МирошниченкаВ.С.

при секретарі-Поцелуйко А.І.

за участю:

представників позивача-Поповкіної Ю.В., Боруш А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Кіровоградського району в інтересах держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до закритого акціонерного товариства "ПММ-Комплект" про стягнення коштів за податковим боргом з орендної плати за землю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кіровоградського району в інтересах держави в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції звернувся з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства "ПММ-Комплект" про стягнення податкового боргу по сплаті орендної плати за землю в розмірі 37588,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем допущено заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності Бережинської с/р за період з березня по грудень 2009 року в розмірі 9209 грн., з січня по грудень 2010 року в розмірі 11969,75 грн., з січня по червень 2011 року в розмірі 5851,44 грн., також по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності Первозванівської с/р за період з березня по грудень 2009 року в розмірі 10558,26 грн., чим порушено вимоги Закону України “Про плату за землю”. Відповідачем подано податкові декларації з орендної плати за земельну ділянку, де вказано суму орендної плати за рік з розбивкою щомісячних платежів. Однак, всупереч взятих на себе зобовязань відповідачем орендна плата за землю не сплачувалась, у звязку з чим виникла заборгованість. Першу податкову вимогу №1/252 від 03.10.2008р. отримано відповідачем 10.10.2008р., другу податкову вимогу №2/308 від 19.11.2008р. вручено 19.11.2008р.

Представники позивача у судовому засіданні позов підтримали повністю.

Відповідач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового засідання, перший раз судову повістку отримано відповідачем (а.с.35), другий раз поштове відправлення повернулося до суду за закінченням терміну зберігання (а.с.40).

Згідно п.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов належить задовільнити з наступних мотивів.

Судом встановлено, що відповідач подав до Кіровоградської ОДПІ податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період березень 2009р. по грудень 2009р. із зазначенням розміру орендної плати в сумі 9209 грн. з розбивкою по місяцях (920,90 грн. щомісяцяЧ10=9209).

01.02.2010р. відповідачем подано до Кіровоградської ОДПІ податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік №2219 із зазначенням розміру орендної плати в сумі 11969,75 грн. з розбивкою по місяцях .Згідно ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»нараховано пеня в сумі 5851,44 грн.

28.01.2011р. відповідач подав до Кіровоградської ОДПІ податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з січня 2011р. по червень 2011р. із зазначенням розміру орендної плати в сумі 5851,44 грн. з розбивкою по місяцях (975,24 грн. щомісяцяЧ6=5851,44 грн.).

Всього у відповідача податковий борг з орендної плати за земельні ділянки з юридичних осіб Бережинської с/р складає 27030,19 грн.(9209+11969,75+5851,44=27030,19).

Відповідач подав до Кіровоградської ОДПІ податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з березеня 2009р. по грудень 2009р. із зазначенням розміру орендної плати в сумі 10558,26 грн. з розбивкою по місяцях (1055,83Ч9+1055,79=10558,26).

Всього у відповідача податковий борг з орендної плати за земельні ділянки Первозванівської с/р складає 10558,26 грн.

Згідно з ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Земельний податок та орендна плата є обов'язковими платежами, що справляються з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками.

Відповідно до ст.13 Закону України “Про плату за землю” від 03.07.1992 року № 2535-Х-111 підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно ст.14 даного Закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Статтею 15 вказаного Закону передбачено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Згідно із ст.17 Закону України “Про плату за землю” податкове зобовязання по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарними днем звітного (податкового) місяця.

Несплата земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності виробниками сільськогосподарської і рибної продукції та громадянами протягом року, іншими платниками - протягом півроку вважається систематичною і є підставою для припинення права користування земельними ділянками (ч.5 ст.17 Закону).

Статтею 20 згаданого Закону встановлено, що платежі за землю зараховуються до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності відповідно до ст. 27 Закону України “Про плату за землю” здійснюється органами державної податкової служби.

Як встановлено судом, відповідачем допущено заборгованість по орендній платі за землю, яка виникла в результаті несплати самостійно задекларованих податкових зобовязань в сумі 37588,45 грн.

Заборгованість підтверджується матеріалами справи, а зокрема: податковими деклараціями з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (а.с.8-11), зворотнім боком облікових карток платника (а.с.12-16,20-25), копіями виставлених відповідачу та отриманих ним першої податкової вимоги №1/252 від 03.10.2008р. та другої податкової вимоги №2/308 від 19.11.2008р. (а.с.17-19).

Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків, а тому податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, є узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

В силу п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що податковий борг по орендній платі за земельні ділянки підлягає стягненню у судовому порядку.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 К АС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовільнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства " ПММ-Комплект " кошти з рахунків у банках його обслуговуючих (р/р №26049000000047 у ВАТ «Індекс-банк»у м.Києві, МФО 300614; р/р №26006000658001 у Ф ВАТ КБ «Надра»Кір. РУ, м.Кіровоград, МФО 323624; р/р №26005100000069 в АТ ВА Банк у м.Києві, МФО 380537; р/р №26003310034701 в філії АБ «Південний», м.Кіровоград, МФО 383170) на суму податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб Бережинської с/р в розмірі 27030,19 грн. на користь державного бюджету України в особі Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції (р/р №33212812700197, одержувач Бережинська сільська рада, банк ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 23684886, на суму податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб Первозванівської с/р в розмірі 10558,26 грн. на користь держави в особі Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції (р/р №33210812700218, одержувач Первозванівська сільська рада, банк ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 23684886) .

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10- денний строк з дня отримання копії постанови у повному обсязі.

Постанову у повному обсязі складено 04.11.2011 р.

Суддя-підпис

з оригіналом згідно

Суддя В.С.Мирошниченко