Постанова № 20217714, 12.12.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/2332/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2011 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання Шмідзен І.Ю.

за участю представників

позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 20.04.2011 року № 10/9/10)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю "НІССІ - 2000" про стягнення податкового боргу у сумі 23256,76 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 12 грудня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 13 грудня 2011 року.

Свалявська міжрайонна державна податкова інспекція Закарпатської області (далі позивач, Свалявська МДПІ) звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "НІССІ 2000" (далі відповідач, ТОВ "НІССІ - 2000"), яким просить стягнути податковий борг у сумі 23256,76 грн. в т.ч. пеня 311,94 грн. по орендній платі за землю.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві, просить позов задовольнити та стягнути заборгованість у сумі 23256,76 грн. на погашення податкового боргу ТОВ "НІССІ - 2000".

Відповідач письмові заперечення проти позову суду не надав, в судові засідання явку представника не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження в адміністративній справ, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданого позивачем витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ТОВ "НІССІ - 2000" зареєстрований за адресою: Закарпатська область, м. Свалява, вул. Алексія, 10, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа розглядається за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, кожен зобовязаний сплачувати податки, збори, інші обовязкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

22 вересня 2010 року відділом оподаткування юридичних осіб проведено камеральну перевірку правильності та своєчасності нарахування орендної плати за землю ТОВ "НІССІ - 2000" за період 2009-2010 рр., про що складено акт №178/1500/33644538. В ході перевірки встановлено, що на підставі рішення двадцять четвертої сесії Свалявської міської ради 5-го скликання "Про затвердження Тимчасового положення "Про відшкодування втрат від недоотримання коштів за фактичне використання земельної ділянки" від 12.11.2008 року №24/124 та рішення двадцять шостої сесії Свалявської міської ради 5-го скликання від 28.11.2008 року - передано ТОВ "НІССІ - 2000" в оренду земельну ділянку площею 0,1400га для обслуговування швейного цеху, яка розташована за адресою м.Свалява, вул.Добровольців,33, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 101038,0грн. Розмір орендної плати складає 10 земельних податків, що становить 10103,80 грн. в рік або 841,98 грн.в місяць. Згідно умов договору орендна плата в сумі 841,98 грн. перераховується щомісячно до 30 числа наступного за звітним місяцем. Договір оренди зареєстрований у Свалявській міській раді у книзі реєстрації договорів про відшкодування втрат недоотримання коштів за фактичне використання земельної ділянки 28.11.2008р. №17. Договір діє з дати його реєстрації по дату отримання правоустановчих документів на право користування земельною ділянкою (договір оренди земельної ділянки).

Розділом 11 Закону № 2505-1У "Про внесення змін до закону України "Про Державний бюджет України" на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України", яким внесено зміни до Закону України "Про плату за землю" визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 січня поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

В порушення вищезазначеної норми, ТОВ "НІССІ - 2000" не подано податкові декларації орендної плати за земельну ділянку за період 2009 2010 рр. В результаті, перевіркою донараховано орендну плату із врахуванням коефіцієнтів індексації грошової оцінки земельної ділянки за 2008р. -1,152 за 2009р.- 1,059 в загальній сумі 18829,86 грн. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 23.09.2010 року № 0006331500/0 на загальну суму 28244,79 грн.

З метою ліквідації заборгованості, що рахується за ТОВ "НІССІ 2000", Свалявською МДПІ в жовтні 2010 року було виставлено першу податкову вимогу та в листопаді 2010 року - другу податкову вимогу, з вимогою термінового проведення погашення бюджетної заборгованості, які було виставлено на дошці оголошень. Однак, відповідачем не проведено жодних заходів по ліквідації заборгованості.

Згідно пп. 5.2.1. п. 5.2. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (втратив чинність з 01.01.2011 року, чинний та в редакції Закону станом на час виникнення спірних правовідносин, далі Закон 2181) податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Згідно абзацу 2 п.5.1. ст. 5 Закону 2181 зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно пп. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону 2181, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу такого платника.

Відповідно до пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня, яка нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (пп. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 цього Закону), та позивачем правомірно нараховано пеню у сумі 311,94 грн.

Податковий борг відповідача по сплаті до бюджету заборгованості у сумі 23256,76 грн. по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності підтверджений матеріалами справи, зокрема, актом № 178/1500/33644538 від 22.09.2010р. (ас.11), розрахунком фінансових санкцій за порушення податкового законодавства (а.с.12), розрахунком суми земельного податку на земельні ділянки населених пунктів, яким встановлено грошову оцінку (а.с.15), договором про відшкодування втрат від недоотримання коштів за фактичне використання земельної ділянки від 28.11.2088р. (а.с.16-17), обліковою карткою платника податків по платежу 13050200 «оренда землі»станом на 05.07.2011 року (а.с.18), рішенням про застосування заходів погашення податкового боргу платників податків за рахунок стягнення його активів від 13.12.2010 року № 30 (а.с.10), податковим повідомленням-рішенням від 23.09.2010 року № 0006331500/0 (а.с.13), корінцем першої (від 11.10.2010 року № 1/265) та другої (від 22.11.2010р. № 2/310) податкових вимог (а.с.8-9).

У відповідності до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (набрав чинності з 01.01.2011 року, тобто, станом на час звернення з позовом до суду, далі ПК України), органи державної податкової служби мають право, в тому числі, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Законом України "Про державну податкову службу в Україні" встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 3.1 ст. З Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. активи платника податків можуть бути примусово стягнені у рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Свалявської міжрайонної державної податкової інспекції Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю "НІССІ - 2000" про стягнення податкового боргу у сумі 23256,76 грн. задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "НІССІ - 2000" (Закарпатська область, м. Свалява, вул. Алексія, 10 код 33644538) до державного (місцевого) бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації податковий борг у сумі 23256,76 (двадцять три тисячі двісті п'ятдесят шість гривен сімдесят шість копійок) по платі за землю (орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).

3.Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

.

Суддя С. І. Рейті