Постанова № 20212764, 12.12.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2011 р. справа № 2а/0570/21886/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 5437,50 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівська обєднана державна податкова інспекція (Костянтинівська ОДПІ позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 5437,50 грн. з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1, відповідач)

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 5437,50 грн., яка виникла у звязку з несплатою відповідачем узгоджених сум нарахованих грошових зобовязань з основного платежу та штрафних (фінансових) санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 14 березня 2011 року за № 0000391743/0-2033, винесеного за результатами фактичної перевірки від 28.02.2011 року № 83/17-3-2735506991. Приймаючи до уваги факт несплати ФОП ОСОБА_1 суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

У відповідності до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З урахуванням наведеного, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення до нього, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В01 № 038644 ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради Донецької області 10.10.2003 року за № 2269017 0000 002014, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, місце проживання АДРЕСА_1 Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків від 18.01.2011 року № 4/10/29-014-8 ФОП ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Костянтинівській ОДПІ з 14.10.2003 року за № 973-03.

Як вбачається з матеріалів справи, Костянтинівською ОДПІ у період з 17.02.2011 року по 26.02.2011 року проведено фактичну перевірку дотримання законодавства щодо укладення трудових договорів, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) станом на 17.02.2011 року, про що складений акт від 28.02.2011 року № 83/17-3-2735506991 (далі акт перевірки від 28.02.2011 року). За висновком цього акту встановлено порушення пп. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб», ст. 168 Податкового кодексу України, внаслідок чого сума неутриманого податку з доходів фізичних осіб за грудень складає 4350,00 грн.

У висновку акту перевірки від 28.02.2011 року зазначено й інше порушення податкового законодавства України, яке однак не є предметом спору в даній адміністративній справі, отже судом не розглядається у цьому рішенні.

За результатами зазначеного порушення позивачем 14 березня 2011 року винесене податкове повідомлення-рішення за № 0000391743/0-2033 на збільшення суми грошового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 5437,50 грн., у т.ч.: за основним платежем 4350,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1087,50 грн.

Згідно даних картки облікового рахунку відповідача з платежу «Податок з доходів фізичних осіб» вбачається, що станом на 31.10.2011 року наведена сума грошового зобовязання до бюджету не сплачена.

Таким чином, сума грошового зобовязання (податкова заборгованість), яка не сплачена відповідачем за податковим повідомленням-рішенням від 14.03.2011 року № 0000391743/0-2033 становить 5437,50 грн. (у т.ч.: за основним платежем 4350,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1087,50 грн.).

Як вбачається з матеріалів справи, наведений акт перевірки підписаний ФОП ОСОБА_1 без зауважень, спірне податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 14.03.2011 року, при цьому з матеріалів справи слідує, що спірне податкове повідомлення-рішення відповідач оскаржував на рівні Державної податкової адміністрації у Донецькій області, але із порушенням терміну на оскарження, тому рішенням від 19.04.2011 року Державної податкової адміністрації у Донецькій області скарга ФОП ОСОБА_1 залишена без розгляду.

Костянтинівською ОДПІ до матеріалів справи наданий корінець податкової вимоги від 28.04.2011 року № 973, яка направлялась відповідачу для погашення податкового боргу, що свідчить про порушення ним податкового законодавства у звязку з несплатою грошових зобовязань по податкам.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Як вже зазначено вище за текстом, Костянтинівською ОДПІ за результатами проведеної фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 встановлено порушення податкового законодавства України, та як наслідок збільшено відповідачу грошове зобовязання з податку з доходів з фізичних осіб на суму 5437,50 грн. (у т.ч.: за основним платежем 4350,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1087,50 грн.).

Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та підтверджені обліковою карткою ФОП ОСОБА_1 з податку з доходів фізичних осіб.

Станом на день розгляду даної адміністративної справи наведена сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Податковим кодексом України (далі ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки податкове зобовязання з наведеного податку ФОП ОСОБА_1 не сплачене в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та розрахунком податкового боргу; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 5437,50 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1, місце проживання АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету на р/р 33211800700058, код платежу 11010101, УДК у м. Костянтинівка, банк ГУДКУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 34686631, МФО 834016, податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у сумі 5437,50 грн. (пять тисяч чотириста тридцять сім грн. 50 коп.) за податковим повідомленням-рішенням від 14 березня 2011 року № 0000391743/0-2033.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 12 грудня 2011 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.