Рішення № 20059236, 06.12.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

05.12.11р.Справа № 18/5005/13436/2011 За позовом Садівничого товариства "Здоровье", с. Шульгівка, Петриківський район,

Дніпропетровська область

до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія

"Дніпрообленерго" в особі Дніпродзержинського району електричних мереж,

м. Дніпродзержинськ

про скасування оперативно-господарських санкцій

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 дов. від 06.10.11р.

від відповідача: ОСОБА_2. дов. від 12.04.11р.

СУТЬ СПОРУ:

Садівниче товариство "Здоровье" звернулось до господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпродзержинського району електричних мереж, та з урахуванням уточнень до позовної заяви просить скасувати оперативно-господарську санкцію у вигляді донарахування не облікованої електроенергії внаслідок порушення правил користування електричної енергії в розмірі 29069,86 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує неправомірним нарахуванням відповідачем санкцій за начебто порушення позивачем Правил користування електричною енергією.

Відповідач позов не визнає, просить суд відмовити у задоволені позовних вимог, оскільки при складанні Акту №Б002603 та визначені обсягу вартості не доврахованої електричної енергії відповідач діяв відповідно до вимог Правил користування електричною енергією та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

14.06.2010р. між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (постачальник), правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" та Садівничим товариством "Здоровье" (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 1358, відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 75,0 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємною частиною даного договору.

08.10.2010р. працівником відповідача в присутності споживача здійснено перевірку лічильника, за адресою: район турбази "Чайка", за наслідками якої складено Акт № Б057283 технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000 В. Відповідно до акту лічильник №0048755 типу НІК 2301 АПЗ було знято, встановлено лічильник №0020764 типу НІК 2301 АП1 та проведено його опломбування.

Після зняття лічильника №0048755 типу НІК 2301 АПЗ, 08.10.2010 року працівником відповідача було складено акт про невідповідність розрахункового обліку метрологічним характеристикам, вимогам ПУЕ та ПКЕЕ (а.с.22).

За актом від 08.10.2010 року лічильник був вилучений, запакований в сейф пакет та направлений на експертизу з метою виявлення втручання в роботу лічильного механізму. В пункті 4 акту зазначено, що на проведення експертизи споживач запрошується 14.10.2010 року на 09:00 год.

Експертизу лічильника відповідач провів 09.12.2010 року, без присутності позивача (споживача), за результатами якої склав акт №002929. В цьому акті зазначив, що лічильник №0048755 є негодним, а заниження показів лічильника здійснювалось шляхом втручання в роботу електричного лічильника-порушені державні пломби. Витрати електричної енергії не враховує по причині виходу із строю мікросхеми АОЕ 7752А. В цьому ж акті зазначено, що після проведення експертизи лічильника, пломби в кількості 3-х штук П-08 Е,П 4 та ЕК ДОЕ №19544864 запаковані в сейф пакет та передані представнику ДДРЕМ Нигояну А.С.

23.12.2010 року працівниками відповідача було складено акт Б №002603 про порушення позивачем Правил користування електричною енергією (надалі - Правила) на об'єкті, розташованому за адресою: с. Шульгівка, садівниче товариство "Здоровьє". У вказаному акті зазначено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою, зазначеною вище, порушив п.п. 3.3, 31, 6.40 ПКЕЕ, а саме: пошкоджені пломби електропередавальної організації - пломби мають сліди механічного впливу; пошкоджені пломби Держспоживстандарту-пломби мають сліди від перепломбування стороннім предметом.

У лютому 2011 року три пломби з сірого металу та одна пломба енергопостачальної організації були направлені на експертизу до Дніпропетровського НДІ судових експертиз на трасологічне дослідження. За висновком експерта №394-11 від 24.05.2011 року досліджені відтиски клейм Держстандарту на трьох свинцевих пломбах з приладу обліку електроенергії НІК 2101 АП 3 №0048750не відповідають відтиску клейма представленого зразка. На пломбі енергопостачальної організазації типу "Кристал" зав. №19544864 ЕК ДОС з приладу обліку електроенергії НІК 2101 АП 3 №0048750 слідів механічного впливу, а саме, слідів розкриття чи повторного навішування, не виявлено.

31.08.2011р. на засіданні комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПКЕЕ, було прийнято рішення, оформлене протоколом № 121, про нарахування позивачу 29069,86 грн. вартості не доврахованої електроенергії (за період з 20.05.2010 року по 08.10.2010 року) та 4195,94 грн. за ремонт та позапланову заміну електролічильника.

Позивач не погоджується з зазначеним рішенням, вважає, що акт та протокол є незаконними, просить скасувати нараховані відповідачем оперативно-господарські санкції в розмірі 29069,86 грн.

Відповідно до п.6.40. ПКЕЕ, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656.

Пунктом 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ встановлено, що Методика застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ:

1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, фальсифікації тавр про повірку засобів обліку, тавр електропередавальної організації, тавр інших заінтересованих сторін, відбитки яких нанесені на пломби (далі - пошкодження пломб), або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ;

2) пошкодження або відсутності пломб, встановлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ;

3) пошкодження розрахункових засобів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів засобів обліку;

4) пошкодження або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ), пошкодження зазначених розрахункових засобів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів засобів обліку;

5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача;

6) підключення до електричної мережі, що є власністю споживача, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку;

7) підключення до електричної мережі, що є власністю споживача, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

Згідно вищенаведених норм, порушенням ПКЕЕ щодо пломб є пошкодження пломб (порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому ' встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), фальсифікації тавр про повірку засобів обліку, тавр електропередавальної організації, тавр інших заінтересованих сторін, відбитки яких нанесені на пломби, пошкодження відбитків тавр) чи зрив, відсутність пломб на розрахункових засобах обліку в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ.

Як вказувалося вище, в результаті трасологічної експертизи було встановлено, що досліджені відтиски клейма Держстандарту на трьох свинцевих пломбах з приладу обліку електроенергії НІК 2101 АПЗ №0048750 не відповідають відтиску клейма представленого зразка.

Таким чином, в ході проведення експертизи не встановлено ні пошкодження, ні фальсифікації пломб, тобто не встановлено дій споживача, які є порушенням ПКЕЕ і є підставою для застосування Методики.

До того ж, суд звертає увагу, що в матеріалах справи відсутні дані того, що відтиск клейма зразка Держспоживстандарту, з яким експертом порівнювався досліджуваний зразок клейма, є належним.

Крім того, у висновку №394-11 експертного трасологічного дослідження від 24.05.2011 року, було досліджено пломби приладу обліку електроенергії НІК 2101 АП 3 №0048750, в той час , як у позивача був зовсім інший прилад обліку, а саме -НІК 2301 АП 3 №0048755. Тобто, відповідачем було надано експерту зовсім інший обліковий прилад.

У відповідності до вимог ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Оскільки факт пошкодження, втручання або повторного встановлення пломб експертом не встановлено, експертиза лічильника позивача за №0048755 не виявила втручання в його роботу з метою заниження показів, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги та скасувати оперативно-господарські санкції.

Даної правової позиції дотримується Дніпропетровський апеляційний господарський суд у постанові №18/5005/7259/2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 49, ст.ст. 82-85, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Скасувати оперативно-господарську санкцію, застосовану Публічним акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" садівничому товариству "Здоровье" (с. Шульгівка, Петриківського району, Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ 26139586) у вигляді донарахування необлікованої електроенергії внаслідок порушення правил користування електричної енергії в розмірі 29069,86 грн.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (51914, м. Дніпродзержинськ, вул. Репіна, буд.18, р/р 26036300002553 в Дніпродзержинському відділені Ощадбанку №3293, МФО 306083,ЄДРПОУ 34367351) на користь садівничого товариства "Здоровье" (с. Шульгівка, Петриківського району, Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ 26139586) 85,00 грн. (вісімдесят п'ять грн.00коп.) державного мита та 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

СуддяВ.І. Петрова Повне рішення складено 15.12.2011 року