Рішення № 20019824, 13.12.2011, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 рокуСправа № 11/5026/2700/2011

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Довганя К.І., при секретарі Бойко Т.В., за участю прокурора Головні І.Я., представників сторін: позивача ОСОБА_1 за довіреністю, відповідача - ОСОБА_2 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Черкаського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі головного управління Держкомзему у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Шрамківський цегельний завод" про стягнення 138958,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача 138958,00 грн. заборгованості по виплаті втрат сільськогосподарського виробництва.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач в порушення вимог ст. 207 Земельного Кодексу України та рішення Шрамківської селищної ради №5-4/VI від 25.03.2011 р. яким затверджено проект землеустрою щодо відведення ТОВ "Шрамківський цегельний завод" земельної ділянки площею 3,6865 га сільськогосподарського призначення під карєр для видобування глини та виготовлення цегли суму втрат сільськогосподарського виробництва у розмірі 138958,00 грн. не відшкодував, чим завдав істотної шкоди державним інтересам.

До початку судового засідання відповідач подав суду відзив на позовну заяву.

Прокурор позов підтримала з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у ньому.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечила.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, представників позивача та відповідача, оцінивши наявні у справі докази, встановив наступне:

18.11.2011 р. було проведено перевірку, якою встановлено, що рішенням Шрамківської селищної ради від 25.03.2011р. № 5-4/VI затверджено проект землеустрою щодо відведення ТОВ "Шрамківський цегельний завод" земельної ділянки площею 3,6865 га в оренду на 9 років під карєр для видобування глини та виготовлення цегли за рахунок земель сільськогосподарського призначення (запасу).

Пунктом 2 рішення Шрамківської селищної ради №5-4/VI від 25.03.2011 р. передбачено, що ТОВ "Шрамківський цегельний завод" в двомісячний термін після затвердження технічної документації із землеустрою потрібно сплатити втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 146058 грн. згідно постанови КМУ №1279 "Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню" від 17.11.1997 р.

Відповідно припису від 18.07.2011 р. №023771 зобовязано фінансового директора ТОВ "Шрамківський цегельний завод" ОСОБА_2 в 30 ти денний термін усунути виявлене порушення.

09.09.2011 р. також було проведено перевірку, якою був виявлений факт порушення вимог адміністративного законодавства, що полягає в невиконані припису від 18.07.2011 р. №023771, яким фінансового директора ТОВ "Шрамківський цегельний завод" ОСОБА_2 було зобовязано в 30-ти денний термін усунути порушення вимог ст. 207 Земельного Кодексу України, що полягає у несплаті втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 146058, 00 грн.

Постановою про накладення адміністративного стягнення від 09.09.2011 р. №17 визнано винною ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн.

Відповідно припису від 09.09.2011 р. №023812 зобовязано фінансового директора ТОВ "Шрамківський цегельний завод" ОСОБА_2 в 30 ти денний термін усунути виявлене порушення та письмово повідомити Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель про виконану роботу.

12.10.2011 р. було проведено повторну перевірку в результаті якої було виявлено, що факт порушення вимог адміністративного законодавства, що полягає в невиконанні припису від 09.09.2011 р. №023812, яким фінансового директора ТОВ "Шрамківський цегельний завод" ОСОБА_2 було зобовязано в 30 ти денний термін усунути порушення вимог ст. 207 Земельного Кодексу України, що полягає у несплаті втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 146058, 00 грн.

Проте, втрати сільськогосподарського виробництва відповідач сплатив лише в сумі 7100 грн., а решту суми 138958 грн. відповідачем не оплачено.

Підстави для відшкодування втрат лісогосподарського виробництва встановлено главою 36 Земельного кодексу України та постановою Кабінету Міністрів України № 1279 від 17.11.1997 року "Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню".

Відповідно до ст. 207 Земельного кодексу України встановлено:

Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель.

Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

Відшкодуванню підлягають також втрати, завдані обмеженням прав власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, або погіршенням якості угідь внаслідок негативного впливу, спричиненого діяльністю громадян, юридичних осіб, органів місцевого самоврядування або держави, а також у зв'язку з виключенням сільськогосподарських угідь, лісових земель і чагарників із господарського обігу внаслідок встановлення охоронних, санітарних та інших захисних зон.

Втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва компенсуються незалежно від відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.

Втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Отже, Земельним кодексом України передбачено дві окремі підстави для виникнення втрат, які підлягають відшкодуванню: втрати лісових земель як основного засобу виробництва в лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із лісогосподарським виробництвом та втрати, завдані обмеженням прав власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, або погіршенням якості угідь внаслідок негативного впливу, а також у зв'язку з виключенням сільськогосподарських угідь, лісових земель і чагарників із господарського обігу внаслідок встановлення охоронних, санітарних та інших захисних зон.

Кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва зараховуються у розмірі: 100 відсотків - до бюджетів міст Києва та Севастополя; 25 відсотків - до бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів, 75 відсотків - до бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, 15 відсотків - до районних бюджетів, 60 відсотків - до бюджетів міст районного значення, селищ, сіл та їх об'єднань.

Оцінивши фактичні обставини справи та приписи наведеного вище законодавства суд приходить до наступних висновків.

Подані прокурором докази свідчать про виникнення у відповідача зобовязання щодо відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва у звязку із виділення йому за рішенням Шрамківської селищної ради від 25.03.2011р. № 5-4/VI земельної ділянки площею 3,6865 га в оренду на 9 років під карєр для видобування глини та виготовлення цегли за рахунок земель сільськогосподарського призначення (запасу) в сумі 146058 грн.

На час розгляду справи відповідач в повному розмірі це зобовязання не виконав, заборгувавши до бюджету 138958 грн.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Також з відповідача в доход державного бюджету підлягає до стягнення судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49,82-84 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Шрамківський цегельний завод", вул. Пролетарська, буд. 1а, смт. Шрамківка, Драбівський район, Черкаська область, 19812, ідентифікаційний код 32506704 на користь Головного управління Держкомзему в Черкаській області, вул. Смілянська,131, м. Черкаси, 18000 138958,00 грн. боргу;

- в доход державного бюджету на рахунок № 31218206700002, банк ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код бюджетної класифікації 22030001, символ звітності банку 095, отримувач УДК в м. Черкаси, код 22809222, через ДПІ у м. Черкаси - 2779,16 грн. судового збору;

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.

Суддя К.І.Довгань

Рішення підписано 19.12.2011 р.