Ухвала суду № 20000953, 16.11.2011, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2011 р.Справа № 2-а-13509/09/2170 Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів: Кравця О.О. та Осіпова Ю.В.,

розглянувши в місті Одесі в порядку письмового провадження у зв’язку з неявкою сторін в судове засідання апеляційну скаргу представника товариства з обмеженою відповідальністю «Гармонія ЛТД»на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2009 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Гармонія ЛТД»до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2009 року ТОВ «Гармонія ЛТД»звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28 серпня 2009 року № 0009011501/0 та від 02 жовтня 2009 року № 0009011501/1.

В обґрунтування позову зазначалося, що оскарженими податковими повідомленнями-рішеннями ТОВ «Гармонія ЛТД»нараховано штраф у розмірі 10 % за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 127096 грн. 89 коп. Зазначені податкові повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки за № 2443/15-1/33015239 від 26 серпня 2009 року, в якому помилково зазначено про порушення позивачем п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»та п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2009 року у задоволенні позовних вимог ТОВ «Гармонія ЛТД»відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, представник позивача в апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції при вирішенні справи порушено норми матеріального та процесуального права. Так, судом не прийнято до уваги положення Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»щодо визначення підстав для нарахування штрафних санкцій за порушення строків сплати узгодженого податкового зобов’язання. На думку апелянта, зменшення платником податків узгодженого податкового зобов’язання при визнанні його податковим органом виключає можливість нарахування штрафних санкцій за порушення строків його сплати. У зв’язку з викладеним в апеляційних скаргах ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції з винесенням нової постанови про задоволення позовних вимог.

В запереченнях на апеляційну скаргу виконуючий обов’язки начальника Державної податкової інспекції у м. Херсоні просить залишити оскаржене судове рішення без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом встановлено, що 24 березня 2009 року ТОВ «Гармонія ЛТД»подано до ДПІ у м. Херсоні уточнюючий розрахунок податкових зобов’язань у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний період 2007-2008 років, що стало підставою для збільшення валових доходів та донарахуванню податкових зобов’язань на загальну суму 1270968 грн. 90 коп..

10 квітня 2009 року ТОВ «Гармонія ЛТД»подало нові уточнюючі розрахунки податкових зобов’язань, якими позивач анулює донараховані ним 24 березня 2009 року узгодженні податкові зобов’язання шляхом внесення до декларації неврахованих валових витрат. В результаті подання зазначених уточнюючих розрахунків сума донарахованих податкових зобов’язань дорівнювала «нулю».

26 серпня 2009 року посадовими особами ДПІ у м. Херсоні проведено позапланову невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати позивачем податку на прибуток за період з 25 березня 2009 року по 10 квітня 2009 року, за результатами якої складено акт за № 2443/15-1/33015239 від 26 серпня 2009 року.

На підставі акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 02 жовтня 2009 року № 0009011501/0, яким позивачу нараховано штрафні санкції у розмірі 127096 грн. 89 коп. за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ТОВ «Гармонія ЛТД», суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що позивачем порушено строк сплати узгодженого податкового зобов’язання, що є підставою для нарахування штрафних санкцій згідно Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Так, відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно п. 17.2 ст. 17 названого Закону платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов’язання минулих податкових періодів, зобов’язаний надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі п’яти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку.

Як встановлено матеріалами справи, позивач уточнюючими розрахунками від 24 березня 2009 року за № № 31445, 31450, 31452, 31457 збільшив суму податкових зобов’язань з податку на прибуток за минулі податкові періоди на загальну суму 1270968 грн., які згідно зазначеної вище норми Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»повинен був сплатити в той же день, тобто 24 березня 2009 року.

Одночасно позивачем на зазначену суму самостійно нараховано штраф у розмірі 5 відсотків від донарахованого податкового зобов’язання та сплачено пеню за подання уточнюючих розрахунків.

Однак, фактично податкове зобов’язання було погашено 10 квітня 2009 року, тобто через 17 днів після узгодження суми податку, шляхом подання уточнюючих розрахунків за № № 51969 та 51983, якими зменшено суму податкового зобов’язання.

Відповідно до п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу, при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання.

Із врахуванням викладеного, висновок суду першої інстанції щодо правомірності застосування ДПІ у м. Херсоні до позивача штрафних санкцій за порушення строків сплати узгодженого податкового зобов’язання у розмірі 127906 грн. 89 коп. (1270968 грн. х 10% = 127906 грн. 89 коп.) є правильним.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції на підставі ст. 200 КАС України залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову окружного адміністративного суду –без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, –

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу представника товариства з обмеженою відповідальністю «Гармонія ЛТД»залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2009 року –без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: