Ухвала суду № 19999665, 25.10.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 р. Справа № 84129/09 Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Заверухи О.Б.,

суддів Ніколіна В.В., Старунського Д.М.,

при секретарі судового засідання Янош М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в місті Чернівці на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2009 року у справі за позовом державного підприємства Міністерства оборони України «Івано-Франківський лісопромкомбінат» в інтересах структурного підрозділу «Чернівецький військовий лісгосп» до Державної податкової інспекції в місті Чернівці про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2009 року державне підприємство Міністерства оборони України «Івано-Франківський лісопромкомбінат» в інтересах структурного підрозділу «Чернівецький військовий лісгосп» звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в місті Чернівці про скасування податкового повідомлення-рішення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що 13.04.2009 року, на підставі акта перевірки №1350/15-/21417690 від 30.03.2009 року, ДПІ у м. Чернівці направив Чернівецькому військовому лісгоспу податкове повідомлення-рішення від 10.04.2009 року про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату ПДВ, а саме: № 2403130152/0 на суму 85397,14 грн. Вважає, що оскаржуване рішення податкового органу підлягає скасуванню, оскільки Чернівецький військовий лісгосп не є юридичною особою, а структурним підрозділом державного підприємства.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2009 року позов задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Чернівці від 07.08.2009 року №2403130152/2 на суму 85397,14 грн.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що оскаржуване податкове повідомлення рішення прийняте з порушенням вимог чинного законодавства, а відтак, підлягає скасуванню.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, Державна податкова інспекція в місті Чернівці подала апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду в якій просить скасувати постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вказує, що висновки про порушення позивачем чинного законодавства України, яке регулює дані відносини, є правомірними.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що посадовими особами відповідача проведено планову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2006 року по 31.12.2008 року.

За результатами проведеної перевірки складено акт № 1634/23-3/21417690 від 17.04.2008 року.

На підставі вищенаведеного, відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення від 10.04.2009 року про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату ПДВ, а саме: №2403130152/0 на суму 85397,14 грн., яке було оскаржене в адміністративному порядку. Скарга позивача залишена без задоволення і винесено податкове повідомлення-рішення №2403130152/1. Вважаючи застосування штрафних санкцій незаконним позивач звернувся до ДПА у Чернівецькій області зі скаргою №09/46 від 22.06.2009 року про скасування даного повідомлення-рішення. За результатами розгляду скарги ДПА у Чернівецькій області направила позивачу рішення №5232/10/25-009 від, 07.08.2009 року, яким залишила податкове повідомлення-рішення №2403130152/1 без змін. При цьому відповідач направив позивачу податкове повідомлення-рішення від 07.08.2009 року №2403130152/2 на суму 85397,14 грн.

Приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції прийшов до висновку про те, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення було прийняте відповідачем з порушенням вимог чинного законодавства.

Колегія суддів погоджується з обґрунтованістю таких висновків суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку - особа, яка згідно з цим Законом зобов»язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем, або особа, яка імпортує товари на митну територію України.

Згідно з п.1.2 ст. 1 вищевказаного Закону особа - будь-яка з наведених нижче осіб, незалежно від того, чи є така особа резидентом чи ні: суб»єкт підприємницької діяльності, в тому числі підприємство з іноземними інвестиціями, незалежно від форми та часу внесення цих інвестицій; інша юридична особа, що не є суб'єктом підприємницької діяльності; фізична особа (громадянин, іноземний громадянин та особа без громадянства), яка здійснює діяльність, віднесену до підприємницької згідно з законодавством, або імпортує товари на митну територію України.

Таким чином, за змістом Закону України «Про податок на додану вартість» платниками податку виступають лише фізичні особи підприємці (окрім операцій з ввезення товарів на митну територію України) та юридичні особи.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що Чернівецький військовий лісгосп є відокремленим підрозділом державного підприємства Міністерства оборони України «Івано-Франківський лісопромкомбінат» та не є юридичною особою.

Факт реєстрації структурного підрозділу Івано-Франківського лісопромкомбінату платником податку на додану вартість не надає йому статусу платника податку, оскільки це прямо суперечить положенням Закону.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому підстав для його скасування немає.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в місті Чернівці залишити без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2009 року по справі № 2а-1210/09 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий : О.Б. Заверуха

Судді : В.В. Ніколін

Д.М. Старунський

Повний текст ухвали

виготовлений та підписаний

26.10.2011 року