Постанова № 19994445, 10.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 листопада 2011 року <Час проголошення >№ 2а-9566/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Аблова Є.В.;

при секретарі Мальчик І.Ю.,

за участю сторін:

представника позивача Пашкова К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛТД УНІСОРБ»про стягнення податкового боргу у розмірі 875938,50 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛТД УНІСОРБ»про стягнення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 875938,50 грн.

Свої позовні вимоги Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києві обґрунтовує тим, що ТОВ «ЛТД УНІСОРБ», в порушення вимог податкового законодавства України, не сплатило податкових зобовязань, визначених платником податків самостійно в податкових деклараціях з орендної плати за землю з юридичних осіб.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач або його уповноважений представник у судове засідання не зявилися, хоча про дату час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, заперечень на позов суду не надали.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, врахувавши норми закону, які діяли на момент виникнення правовідносин між сторонами, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ "ЛТД УНІСОРБ" (код ЄДРПОУ 31352405) зареєстроване рішенням Голосіївської РДА у м. Києві від 14.03.2001р.

В Державній податковій інспекції у Шевченківському районі м. Києва перебуває на обліку в як окремий платник податків по орендній платі з юридичних осіб з 10.01.2007р.

Заборгованість ТОВ «ЛТД УНІСОРБ» з орендної плати з юридичних осіб виникла з наступних підстав.

01.12.2008р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 20202,90 грн. згідно з поданою декларацією № 2413 від 28.01.2008р.

30.12.2008р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної

плати з юридичних осіб у розмірі - 23824,18 грн. згідно з поданою декларацією №2413 від 28.01.2008р.

30.01.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 23824,18 грн. згідно з поданою декларацією №2413 від 28.01.2008р.

02.03.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,46 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

30.03.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,46 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

30.04.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з Орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,46 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

01.06.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,46 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

30.06.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,46 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

30.07.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,46 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

31.08.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,46 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

30.09.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,46 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

30.10.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,46 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

30.11.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,46 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

30.12.2009р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,46 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

01.02.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 27445,44 грн. згідно з поданою декларацією №3304 від 29.01.2009р.

02.03.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

30.03.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

30.04.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

31.05.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

30.06.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

30.07.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

30.08.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

30.09.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

01.11.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

30.11.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

30.12.2010р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з огидної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

30.01.2011р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3924 від 26.01.2010р.

02.03.2011р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3302 від 28.01.2011р.

30.03.2011р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3302 від 28.01.2011р.

30.04.2011р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3302 від 28.01.2011р.

30.05.2011р. Відповідачем самостійно донараховано податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 29064,74 грн. згідно з поданою декларацією №3302 від 28.01.2011р.

В результаті проведення Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку за сплату орендної плати за землю, встановлено порушення термінів сплати орендної плати за землю, встановлені ст. 17 Закону України «Про плату за землю»від 03.07.1992 № 2535-XII, який діяв на момент виникнення правовідносин (далі Закон № 2535-XII), про що складено акт перевірки від 27.01.2011р. №298/15-09.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»вiд 21.12.2000р. № 2181-III із змінами та доповненнями (далі Закон № 2181-III), за особовою карткою платника нарахована пеня у сумі 1069,55 грн.

07.02.2011р. згідно акту №298/15-09 від 27.01.2011р. «Про результати перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку на сплату орендної плати за землю ТОВ «ЛТД УНІСОРБ»встановлено порушення термінів сплати орендної плати за землю, встановлені ст. 17 Закону № 2535-XII.

На підставі пп. 1.7 ст. 17 Закону № 2181-III, донарахована штрафна санкція у сумі 724,26 грн. (податкове повідомлення-рішення Форми «Ш»№775/1509 від 27.01.2011р.).

07.02.2011р. згідно акту №298/15-09 від 27.01.2011р. «Про результати перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку на сплату орендної плати за землю ТОВ «ЛТД УНІСОРБ»встановлено порушення термінів сплати орендної плати за землю встановлені ст. 17 Закону № 2535-XII.

На підставі пп. 1.7 ст. 17 Закону № 2181-IIІ, донарахована штрафна санкція у сумі 11912,09 грн. (податкове повідомлення-рішення Форми «Ш» №776/1509 від 27.01.2011р.).

Таким чином, станом на 20.06.2011р. сума податкового боргу відповідача з орендної плати з юридичних осіб є узгодженою і складає - 875938,50 грн.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу третього п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181-ІІІ з моменту виникнення податкового боргу відповідачу направлена: перша податкова вимога № 1/8736 від 10.11.2008р.; друга податкова вимога № 2/2658 від 02.03.2009р.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому, день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту від 30.01.2009р. № №94, друга податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту від 02.03.2009р. № 241.

Перша та друга податкові вимоги в адміністративному чи судовому порядку оскаржені не були.

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва направлялись листи до: Управління ДАІ ГУ МВС України, згідно відповіді - у підприємства транспортні засоби відсутні; Київського МБТІ , листом №41835 (И-2010) від 13.10.2010р. КМБТІ повідомила про зареєстровані за Відповідачем на праві власності нежилі будівлі загальною площею 397,9 кв.м. по вул. Ярославів Вал, 18 (в літ. В,Гг,Д).

На виконання вимог ст. 8 Закону №2181-ІІІ, Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва було складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави від 09.11.2010р. № 18906/10/24-120, згідно з яким до податкової застави внесені нежилі будівлі підприємства загальною площею 397,9 кв.м. по вул. Ярославів Вал, 18 (літ. В,Гг,Д ) на підставі відповіді наданої в листі №41835 (И-2010р.) від 13.10.2010р. Київського міського БТІ.

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва направлено запити до Управління статистики, РДА. Складено акт обстеження місцезнаходження підприємства № 5/24-01 від 24.01.2009р., за якими визначено, що підприємство відсутнє за юридичною адресою.

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 123 від 02.04.2009р.

Податковий кодекс України (далі - ПК України), зокрема п. 14.1.175. ст. 14 визначає, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим ПК Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону №2181-ІІІ, який діяв на момент виникнення правовідносин, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно п. 5.1 ст. 5 вказаного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік»податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені ПК України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому ПК України.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст.95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.20.1.18 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В даному випадку відповідачем не надано жодних доказів щодо неправомірності дій Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва та не надано доказів сплати податкового боргу, визначеного платником податків самостійно в податкових деклараціях.

З урахуванням наведеного, позовні вимоги про стягнення заборгованості з податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 875938,50 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛТД УНІСОРБ»(код ЄДРПОУ 31352405), (юридична адреса: 03022, м. Київ, вул. Кайсарова, 7/9; фактична адреса: м. Київ, вул. Ярославів Вал, 18) податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 875938,50 грн. з розрахункових рахунків на бюджетний рахунок № 33216812700011 (одержувач: УДК у Шевченківському районі м. Києва, код 26077968, в ГУ ДДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050200).

У разі недостатності коштів на розрахункових рахунках відповідача надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, описане згідно з актом опису від 09.11.2010р. № 18906/10/24-120.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя Аблов Є.В.