Постанова № 19994265, 14.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 листопада 2011 року                     № 2а-15154/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст.183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

За позовом Державної податкової інспекції у м. Ужгороді

до Державної акціонерної компанії «Національна мережа аукціонних центрів»

про стягнення заборгованості в розмірі 9 324, 68 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у м. Ужгороді до Державної акціонерної компанії «Національна мережа аукціонних центрів» про стягнення заборгованості в розмірі 9 324, 68 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.10.2011 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-15154/11/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 07.11.2011 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі була отримана відповідачем 02.11.2011 р. відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи..

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, ні станом на 07.11.2011 р., ні станом на час розгляду даної справи по суті 14.11.2011 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державна Акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів», зареєстрована як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію та довідкою з ЄДРПОУ.

Згідно довідки ДПІ Дніпровського району м. Києва від 11.05.1999 р. № 7904/10/384, відповідача взято на облік як платника податків.

Як вбачається з наявних матеріалів справи, 10 серпня 2011 року ДПІ у м. Ужгороді було проведено планову невиїзну перевірку «Закарпатського Аукціонного Центру», що є філією Державної акціонерної компанії «Національна мережа аукціонних центрів», без права юридичної особи.

Згідно довідки ДПІ у м. Ужгороді від 20.04.2000 року № 28-1/300, зазначену філію взято на облік як платника податків.

Відповідно до Акта № 1885/17-318/22112691 від 10.09.2011 року (Акт № 183/17-3/10 про неможливість вручення та підписання Акта документальної перевірки) складеного ДПІ у м. Ужгороді за результатами планової невиїзної документальної перевірки філії відповідача з правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб за період з 01.07.2008 року по 30.06.2011 року, зафіксовано наявність у відповідача заборгованості по сплаті до бюджету податку з доходів фізичних осіб на суму 9 324,68 грн.

Зокрема, як вбачається з наявних матеріалів справи, за період з 01.07.2008 року по 30.06.2011 року відповідачем утримано податку з фізичних осіб в сумі 560003, 94 грн. та перераховано до бюджету 405024, 17 грн.

Станом на 30.06.2008 року сальдо по податку з доходів фізичних осіб складає 826, 12 грн.

Станом на 30.06.2011 року сальдо по податку з доходів фізичних осіб складає 14615,83 грн.

Також, як видно з наявних матеріалів справи, станом на 30.06.2011 року відповідачем не виплачено заробітну плату з січня по червень 2011 року. Таким чином, сума податку на доходи фізичних осіб відповідно до суми невиплаченої заробітної плати складає 5291,15 грн.

Отже, строки сплати податку в сумі 5291,15 грн. станом на 30.06.2011 року не наступили.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пунктом 17.1 ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»(далі Закон № 889) визначено, що особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Відповідно до п.п. 20.3.1 ст.20 Закону № 889 особами, відповідальними за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб, при нарахуванні податку особою, на яку покладається відповідальність за таке нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету згідно з нормами цього Закону, - така особа - податковий агент.

Отже, згідно з приписом п.1.15 Закону № 889 працедавець є податковим агентом по відношенню до платника податку.

Пунктом «а»п.19.2 ст. 19 Закону № 889 визначено, що особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов’язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Відповідно до п.1.7 ст.7 Закону України № 889, ставка податку становить 15 відсотків від об'єкта оподаткування.

Підпунктом 8.1.2 Закону № 889 визначено, що податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Відповідно до п.п.3.2.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон № 2181), у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

Оскільки відповідачем не дотримано вимоги законодавства, щодо своєчасного та повного перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету, його заборгованість зі сплати цього податку до бюджету складає 9 324,68 грн., що складається з податку, який було утримано з доходів до 01.01.2011 року.

Сума заборгованості відповідача в розмірі 9 324,68 грн. підтверджується також копіями карток особового рахунку платника податків, що наявні в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 1071 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 р. № 435-VI, грошові кошти можуть бути списані з рахунка клієнта без його розпорядження на підставі рішення суду.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ (зі змінами та доповненнями), Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно вимог п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які він посилається.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Державної акціонерної компанії «Національна мережа аукціонних центрів»до Державного бюджету суму податкової заборгованості в розмірі 9 324,68 грн. за рахунок активів боржника.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Державної акціонерної компанії «Національна мережа аукціонних центрів»(код ЄДРПОУ 20064284, адреса: м. Київ, вул. М. Раскової, 15) 9 324,68 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб на користь бюджету.

                    Стягувач - Державна податкова інспекція у м. Ужгороді (88000, м. Київ, вул. Духновича, 2).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя                     Я.І. Добрянська