Рішення № 19950286, 30.11.2011, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" листопада 2011 р. Справа № 5016/3904/2011(16/226)

м. Миколаїв

за позовом: прокурора Березнігуватського району Миколаївської області (56203, смт Березнегувате, вул. Леніна, 120) в інтересах держави в особі Лепетиської сільської ради Березнігуватського району Миколаївської області (56234, Березнегуватський район, с. Лепетиха, вул. Центральна, 1), код ЄДРПОУ 23628405

до відповідача: колгоспу «Прометей»(56254, Березнегуватський район, с. Кавказ), код ЄДРПОУ 02126484

про: стягнення шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки в розмірі 12376,98 грн.

суддя В.Д. Фролов

за участю представників сторін

від позивача: Савіцька Л.Б.- голова селищної ради

від відповідача:

в засіданні приймає участь: ОСОБА_1

Прокурор Березнігуватського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Лепетиської сільської ради Березнігуватського району Миколаївської області звернувся до господарського суду з позовом до колгоспу «Прометей»про стягнення шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки в розмірі 12376,98 грн. та судових витрат.

Прокурор і представник позивача позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник відповідача, повідомленого належним чином про час та місце судового засідання, у судове засідання не зявився, не скористався своїм правом на участь в розгляді справи. Направив до суду клопотання про відкладення розгляду справи у звязку із відрядженням представника. Також зазначив, що відповідач вважає, що у позивача відсутні підстави для нарахування збитків.

Розглянувши дане клопотання, суд не вбачає підстав для його задоволення, оскільки відповідач не був позбавлений можливості направити до суду іншого, в розумінні ст. 28 ГПК України, представника та відповідачем у відповідності до ст. 33 ГПК України не надано суду доказів неможливості направлення такого представника.

За таких обставин суд розглядає справу на підставі ст. 75 ГПК України за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши прокурора, представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 31.08.2011р., складеного державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель в Березнегуватському районі Сніговою Т.В. (далі - державним інспектором), колгосп «Прометей»самовільно використовує земельну ділянку площею 15 га ріллі на землях запасу Лепетиської сільської ради Березнегуватського району, шляхом посіву зернової культури, збирання врожаю та лущування пожнивних рештків.

31.08.2011р. за результатами перевірки державним інспектором в присутності землевпорядника Лепетиської сільської ради складено акт обстеження земельної ділянки самовільно зайнятої колгоспом «Прометей»та на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 25.07.2007р. №963 «Про затвердження методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтовного покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу»нараховано колгоспу «Прометей»шкоду, завдану державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в розмірі 12 376,98 грн.

01.09.2011р. державним інспектором колгоспу «Прометей»направлено рекомендованим листом повідомлення про розгляд справи за фактом самовільного зайняття колгоспом земельної ділянки площею 15 га ріллі на землях запасу Лепетиської сільської ради. Зазначене повідомлення було вручено особисто голові колгоспу «Прометей» ОСОБА_2 10.09.2011р., що підтверджується його підписом на повідомлення про вручення поштового відправлення.

12.09.2011р. голова колгоспу «Прометей»на розгляд справи не з'явився, жодних пояснень не надав. В зв'язку з чим, державним інспектором стосовно голови колгоспу ОСОБА_2 13.09.2011р. складено протокол №82 про адміністративне правопорушення передбачене ст. 53 1 КУпАП, та внесено припис №111 з вимогою звільнити земельну ділянку до 20.09.2011р., які були надіслані голові колгоспу «Прометей»рекомендованим листом разом із повідомленням про дату і час розгляду адміністративного протоколу.

23.09.2011р. голова колгоспу «Прометей»ОСОБА_2 на розгляд справи про адміністративне правопорушення передбачене ст. 531 КУпАП не з'явився, в зв'язку з чим державним інспектором винесено постанову №82 про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення за самовільне зайняття земельної ділянки в розмірі 510 грн., яка була відправлена голові колгоспу поштою 23.09.2011р.

23.09.2011р. державним інспектором в присутності землевпорядника та голови Лепетиської сільської ради була проведена повторна перевірка дотримання вимог земельного законодавства колгоспом «Прометей». За результатами перевірки було встановлено, що земельна ділянка площею 15 га ріллі на землях запасу Лепетиської сільської ради колгоспом «Прометей»звільнена.

Однак, сума збитків заподіяних самовільним зайняттям земельної ділянки в розмірі 12 376,98 грн. колгоспом «Прометей»не сплачена.

Відповідно до п. 2.1. Наказу Державного агентства земельних ресурсів України, Державної інспекції з контрою за використанням і охороною земель «Про затвердження Методичних рекомендацій»№110 від. 12.09.2007р. шкода, що заподіяна на земельних ділянках державної та комунальної власності, які не надані у користування та не передані у власність, внаслідок їх самовільного зайняття, використання не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, повинна бути відшкодована державі та територіальній громаді.

Згідно із п.п. 6.1., 6.3. вищевказаного Наказу, шкода (збитки), заподіяні державі, територіальній громаді, власнику чи користувачу земельної ділянки, підлягають відшкодуванню протягом п'ятнадцяти днів з моменту вручення (направлення поштою) порушнику земельного законодавства розрахунку розміру заподіяної шкоди (збитків), а в разі оскарження або опротестування розміру заподіяної шкоди (збитків) - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У разі відмови порушника земельного законодавства добровільно відшкодувати шкоду, заподіяну державі, територіальній громаді, власнику чи користувачу земельної ділянки, територіальний орган Держземінспекції копію акта обстеження земельної ділянки разом із розрахунком розміру заподіяної шкоди, а також іншими матеріалами, які підтверджують факт вчинення правопорушення, та клопотанням про подання позову в суд направляють до відповідного органу прокуратури. Станом на час розгляду справи сума збитків, заподіяних самовільним зайняттям земельної ділянки в розмірі 12 376,98 грн. колгоспом «Прометей»не сплачена, в результаті чого заподіюється шкода інтересам держави. За таких обставин, позовні вимоги законні, матеріалами справи обґрунтовані та підлягають задоволенню. Зважаючи на наведене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд, - ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з колгоспу «Прометей»(56254, Березнегуватський район, с. Кавказ, код ЄДРПОУ 02126484) на користь Лепетиської сільської ради Березнігуватського району Миколаївської області (56234, Березнегуватський район, с. Лепетиха, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 23628405) збитки, завдані самовільним зайняттям земельної ділянки в розмірі 12376,98 грн. (дванадцять тисяч триста сімдесят шість гривень 98 коп.).

3.Стягнути з колгоспу «Прометей»(56254, Березнегуватський район, с. Кавказ, код ЄДРПОУ 02126484) в доход Державного бюджету України (Одержувач: УДК у м. Миколаєві ЄДРПОУ: 23626096 Банк одержувача: ГУДКУ у Миколаївській області, МФО: 826013, Рахунок: 31118095700006, Код платежу: 22090200, Символ звітності банку: 095) 123,77 грн. державного мита.

4.Стягнути з колгоспу «Прометей»(56254, Березнегуватський район, с. Кавказ, код ЄДРПОУ 02126484) в доход Державного бюджету України (Одержувач: Держбюджет Центрального району м.Миколаєва ЄДРПОУ: 23626096 Банк одержувача: ГУДКУ у Миколаївській області МФО: 826013 Рахунок: 31217264700006 Код платежу: 22050003 Символ звітності банку: 264) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя В.Д.Фролов