Рішення № 19894338, 08.12.2011, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.11 Справа № 11/159пд/2011

За позовом Управління економіки, ринкових відносин та інвестицій Алчевської міської ради, м. Алчевськ Луганської області

до Обєднання власників квартир “СОЮЗ”, м. Алчевськ Луганської області

про внесення змін до договору оренди нерухомого майна

суддя Москаленко М.О.

в присутності представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, дов. № 6/01-06-1417 від 20.04.2011;

від відповідача не прибув;

в с т а н о в и в:

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про внесення змін до пункту 3.1 договору оренди нерухомого майна № 110 від 03.04.2006, укладеного між Управлінням економіки, ринкових відносин та інвестицій Алчевської міської ради та Обєднанням власників квартир “СОЮЗ”, виклавши його у такій редакції:

“3.1. Арендная плата определяется на основании Методики расчета и порядка использования платы за аренду коммунального имущества, принадлежащего территориальной громаде г. Алчевска и составляет без НДС за первый месяц аренды (март 2011 года) 1921 (одна тысяча девятьсот двадцать одна) гривна 93 копейки с учетом индекса инфляции. Индекс инфляции для расчета арендной платы применяется с отставанием на один месяц.

Начисление НДС на сумму арендной платы осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством”.

Письмовою заявою від 02.12.2011 № 2472 позивач уточнив позовні вимоги, виклавши їх державною (українською) мовою, та просить внести зміни за рішенням суду до пункту 3.1 договору оренди нерухомого майна № 110 від 03.04.2006 (зі змінами),а саме пункт 3.1 викласти у такій редакції: «Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, що належить територіальній громаді м. Алчевська і складає без ПДВ за перший місяць оренди (березень 2011 року) 1921 (одна тисяча девятсот двадцять одна) гривня 93 копійки з урахування індексу інфляції. Індекс інфляції для розрахунку орендної плати застосовується з відставанням на один місяць.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством».

Представник відповідача в судове засідання 05.12.2011 не прибув, причини неявки суду не повідомив, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджено власноручною розпискою представника відповідача Світличної Н.В. (а.с. 77).

Відзив на позовну заяву та інші витребувані господарським судом матеріали відповідачем не надані, внаслідок чого справа на підставі приписів ст.. 75 Господарського процесуального кодексу України розглядається за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши присутніх в судових засіданнях під час судового розгляду справи представників учасників судового процесу, суд встановив такі фактичні обставини.

03.04.2006 між позивачем як Орендодавцем та відповідачем як Орендарем укладений договір оренди нерухомого майна № 110 (далі за текстом - договір) (а.с. 10-12), відповідно до умов якого позивачем відповідачеві у строкове платне користування передані обєкти нерухомості, що перебувають на балансі Головного управління економіки та ринкових відносин Алчевської міської ради та розташовані за адресами: вбудоване нежитлове приміщення по вул. Гмирі, 57 площею 49,8 кв. м, вбудоване нежитлове приміщення по пр. Металургів, 44 площею 108,4 кв. м.

Як встановлено умовами пункту 3.1 договору в редакції додаткової угоди № 4 від 01.010.2009 (а.с. 22), орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду комунального майна, що належить територіальній громаді м. Алчевська, затвердженої рішенням Алчевської міської ради від 18.09.2009 № 48/35, та складає без ПДВ за базовий місяць оренди (вересень) 112 грн. 42 коп. з урахуванням індексу інфляції. Індекс інфляції для розрахунку орендної плати застосовується з відставанням на один місяць. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється в порядку, визначеному чинним законодавством, та складає 22 грн. 48 коп. за базовий місяць оренди.

Відповідно до пункту 3.4 договору розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін та підлягає перерахунку: при зміні Методики її розрахунку; при зміні рівня цін та тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством України; внаслідок прийняття нових законодавчих актів та нормативних матеріалів, рішень Алчевської міської ради та її виконавчих органів.

Пунктом 3.5 сторони у справі встановили, що у випадку, якщо орендаря не влаштовує змінений розмір орендної плати, він повинен протягом місяця здати орендоване майно у належному стані за актом приймання-передачі. Оплата за цей місяць здійснюється відповідно до умов договору.

Рішенням Алчевської міської ради від 25.01.2007 № 12/6 «Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, що належить територіальній громаді м. Алчевська»(в редакції рішення Алчевської міської ради від 25.03.2010 № 56/57 (із змінами) визначено, що розмір орендної ставки визначається згідно із Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою постановою Кабінету міністрів України від 04.10.1995 № 786 (далі за текстом Методика).

Пунктами 11 та 29 Методики встановлено, що за використання орендарем нерухомого майна за цільовим призначенням «Розміщення офісних приміщень»та «Інше використання нерухомого майна»встановлюється орендна ставка у розмірі 15 відсотків.

Рішенням Алчевської міської ради від 24.02.2011 № 4/73 (а.с. 32) до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, що належить територіальній громаді м. Алчевська, внесені зміни, абзац 4 підпункту 2.4.2 викладено у такій редакції «Сор розмір орендної ставки згідно з Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою постановою Кабінету міністрів України від 04.10.1995 № 786».

Таким чином, вказаним рішенням Алчевської міської ради розміри орендних ставок за оренду нерухомого майна було приведено у повну відповідність із Методикою, якою не передбачено окремої орендної ставки за цільовим призначенням «Розміщення професійних спілок, обєднань співробітників багатоквартирних будинків, які не займаються комерційною діяльністю»(орендна ставка за вказаним цільовим призначенням раніше встановлювалася Методикою розрахунку та порядку використання плати за оренду комунального майна, що належить територіальній громаді м. Алчевська, у редакції рішення Алчевської міської ради від 25.09.2010 № 56/57).

Відповідно до пункту 29 Додатку № 1 до Методики ставка орендної плати за цільовим призначенням «Інше використання нерухомого майна» становить 15 відсотків.

Внаслідок внесення рішенням Алчевської міської ради від 24.02.2011 № 4/73 змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, що належить територіальній громаді м. Алчевська позивачем на адресу відповідача у справі надіслано проект додаткової угоди № 56 до договору, якою запропоновано внести зміни до пункту 3.1 розділу 3 «Орендна плата»договору і викласти вказаний підпункт у такій редакції (у перекладі на державну мову): «Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, що належить територіальній громаді м. Алчевська і складає без ПДВ за перший місяць оренди (березень 2011 року) 1921 (одна тисяча девятсот двадцять одна) гривня 93 копійки з урахування індексу інфляції. Індекс інфляції для розрахунку орендної плати застосовується з відставанням на один місяць.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством».

Проект додаткової угоди № 5 до договору відповідачем отриманий. Від укладення додаткової угоди відповідач відмовився (лист від 09.06.2011 № 106 а.с. 34), посилаючись на неправильне визначення розміру орендної ставки за оренду нерухомого майна та посилаючись на неприбутковість своєї діяльності.

Разом з цим майно, що є предметом оренди, відповідач позивачеві за актом приймання-передачі, як це передбачено умовами пункту 3.5 договору, не повернув і на даний час користується ним.

За таких обставин позивач звернувся до суду з даним позовом.

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, вислухавши присутніх під час судового розгляду справи представників учасників судового процесу, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення в повному обсязі з таких підстав.

У відповідності з приписами ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

На підставі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності їх структурних підрозділів, майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, регулюються Законом України «Про оренду державного та комунального майна»від 10.04.1992 № 2269 - XII (в редакції Закону N 98/95-ВР від 14.03.1995,ВВР, 1995, N 15, ст.99, із змінами) (далі за текстом Закон про оренду).

Відповідно до приписів ст. 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан обєкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна»методика розрахунку орендної плати, пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем та балансоутримувачем визначаються, зокрема, органами місцевого самоврядування (для обєктів, що перебувають у комунальній власності) на тих же самих методологічних засадах, як і для обєктів, що перебувають у державній власності.

Порядок зміни та розірвання господарських договорів врегульований приписами ст. 188 Господарського кодексу України.

Зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Пропозицію щодо внесення змін до договору шляхом укладення відповідної додаткової угоди позивачем здійснено у встановленому ст. 188 Господарського кодексу України порядку, що підтверджено матеріалами справи, її фактичними обставинами та не спростовано учасниками судового процесу.

Відповідач відповідно до свого статуту є господарською організацією та створений для обслуговування, ремонту і реконструкції жилих будинків та утримання прибудинкової території за кошти членів обєднання і за рахунок доходів від господарської діяльності, отриманих і використаних обєднанням відповідно до мети його діяльності. Метою діяльності обєднання є забезпечення належного утримання будинків та прибудинкової території, забезпечення мешканців будинків комунальними та іншими послугами та інше.

Методикою не передбачено окремої ставки за оренду нерухомого майна саме для обєднань власників квартир.

Виходячи з предмету укладеного сторонами у справі договору та змісту листа відповідача від 09.06.2011 № 106 (а.с. 34) відповідачем орендуються приміщення контори та гаражний бокс (для власних потреб).

За таких обставин підстави застосовувати запропоновану відповідачем орендну ставку, що стосується обєктів господарювання, які здійснюють побутове обслуговування населення, відсутні. Інше відповідачем під час судового розгляду справи не доведено.

Враховуючи викладене вище, суд доходить висновку про обґрунтованість застосування позивачем у додатковій угоді № 5 встановленої Методикою орендної ставки 15 відсотків «Інше використання нерухомого майна».

Вимога позивача про внесення змін до укладеного з відповідачем договору оренди у частині визначення розміру орендної плати є обґрунтованою, враховуючи те, що відповідач орендоване майно позивачеві за актом приймання-передачі не повернув та продовжує користуватися ним.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з віднесенням на відповідача судових витрат у справі на підставі приписів ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до пункту 3.1 договору оренди нерухомого майна № 110 від 03.04.2006, укладеного Управлінням економіки, ринкових відносин та інвестицій Алчевської міської ради, м. Алчевськ Луганської області, та Обєднанням власників квартир “СОЮЗ”, м. Алчевськ Луганської області, а саме пункт 3.1 договору викласти у такій редакції: «Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, що належить територіальній громаді м. Алчевська і складає без ПДВ за перший місяць оренди (березень 2011 року) 1921 (одна тисяча девятсот двадцять одна) гривня 93 копійки з урахування індексу інфляції. Індекс інфляції для розрахунку орендної плати застосовується з відставанням на один місяць.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством».

3. Стягнути з Обєднання власників квартир “СОЮЗ”, м. Алчевськ Луганської області, Луганська область, м. Алчевськ, проспект Металургів, буд. 44, код 21794375, на користь Управління економіки, ринкових відносин та інвестицій Алчевської міської ради, м. Алчевськ Луганської області, вул. Леніна, буд. 48, код 20185674, витрати зі сплати державного мита у розмірі 85 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236 грн. 00 коп., видати позивачу наказ після набрання даним рішенням законної сили.

В судовому засіданні 05.12.2011 оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.

Повне рішення складене та підписане 12.12.2011.

Суддя М.О. Москаленко