Рішення № 19889948, 21.11.2011, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"21" листопада 2011 р. Справа № 21/150-11

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., розглянувши матеріали справи

за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця», м. Київ

до Управління праці та соціального захисту населення Яготинської районної державної адміністрації, Київська обл., м. Яготин

про стягнення 127980,00 гривень

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність №1678-ню від 28.04.2011р.)

від відповідача: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне територіально-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця»(далі-ДТГО «Південно-Західна залізниця»/позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Яготинської районної державної адміністрації (далі-відповідач) про стягнення 127980,00 грн. заборгованості за договором №П3/ДН1-105985/НЮ від 01.01.2010р.

Відповідач не скористався правом, наданим ст. 59 Господарського процесуального кодексу України, та відзив на позовну заяву не надав.

Ухвалою господарського суду Київської області від 28.10.2011р. порушено провадження у справі №21/150-11 та призначено її до розгляду на 14.11.2011р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 14.11.2011р. розгляд даної справи відкладено на 21.11.2011р.

В судові засідання 14.11.2011р. та 21.11.2011р. представник відповідача не з'явився, витребувані судом документи не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду даної справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, оцінивши їх в сукупності та заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

01.01.2010р. між ДТГО «Південно-Західна залізниця»(далі-залізниця) та Управлінням праці та соціального захисту населення Яготинської районної державної адміністрації (далі-платник) укладено договір на перевезення пасажирів залізничним транспортом загального користування та про відшкодування витрат за надані послуги №П3/ДН1-105985/НЮ (далі-Договір).

Пунктами 1.1 (в редакції додаткової угоди №2 від 11.12.2010р.), 2.1-2.3, 2.4.2, 3.2, 3.3 та 6.1 (в редакції додаткової угоди №2 від 11.12.2010р.) Договору передбачено, що договір регламентує взаємовідносини сторін щодо відшкодування коштів на перевезення пільгових категорій громадян згідно Законів України «Про державний бюджет на 2011 рік», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні заходи соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку», які надаються залізницею, та покращення рівня обслуговування пасажирів у Київській області.

Сторони виконують взаємні обовязки з метою забезпечення задоволення потреб населення регіону у перевезеннях приміським залізничним транспортом загального користування.

Залізниця зобовязується здійснювати пільгове перевезення передбачених законодавством України категорій громадян.

Щомісяця 3-го числа місяця наступного за звітним періодом, залізниця зобовязується надавати списки громадян та дані про нараховані суми на покриття відшкодування, щодо перевезення громадян міста, відповідно до законодавства.

Відшкодування проводиться згідно п.п. 2, 3-5 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №256 від 04.03.2002р.

Замовник здійснює розрахунок з постачальником послуг (перевізником) на підставі отриманих від нього щомісячних звітів щодо надання послуг на підставі акта звірки розрахунків за надані послуги підписаного сторонами з 01.01.2010р.

У відповідності до Постанови КМУ №1359 від 16.12.2009р. оплата проводиться у 5-денний строк після надходження коштів на власні рахунки витрат за перевезення пільгових категорій громадян залізницею.

Термін дії Договору встановлюється з дати його підписання і діє до 31.12.2011р.

Судом встановлено, що залізниця свої обовязки за Договором в частині надання послуг з перевезення пільгових категорій громадян виконала належним чином.

Як зазначає позивач, протягом, зокрема, вересня 2011р. позивачем здійснено перевезення пільгових категорій громадян залізничним транспортом загального користування.

На виконання умов Договору, позивачем складено розрахунок витрат на відшкодування збитків, повязаних з наданням пільг по Яготинському р-ну за вересень 2011р., облікову форму про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян за вересень 2011р., а також сторонами підписано Акт звіряння розрахунків за надані послуги за вересень 2011р. Копії зазначених документів містяться в матеріалах справи.

Про належне виконання позивачем своїх зобовязань за Договором свідчить також відсутність з боку відповідача претензій та повідомлень про порушення залізницею (позивачем) умов Договору.

Втім, відповідач свої обовязки за Договором в частині своєчасного відшкодування витрат за надані послуги належним чином не виконав.

Посилаючись на те, що відповідач визнає вартість наданих послуг щодо пільгового перевезення громадян у вересні 2011р. за Договором лише у розмірі 127980,00 грн., про що зазначено останнім у Акті звіряння розрахунків за надані послуги за вересень 2011р., позивач просить суд стягнути з відповідача 127980,00 грн. заборгованості по оплаті вартості наданих послуг за спірний період за Договором.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Оскільки відповідачем не надано суду ані відзиву на позовну заяву, ані будь-яких інших доказів, що впливають на вирішення даного спору по суті, суд у відповідності до ст. 75 ГПК України, здійснював розгляд даної справи за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та подані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив, що заявлена позовна вимога підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Приписами статей 175, 173 Господарського кодексу України встановлено, що майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 1 ст. 903 ЦК України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1359 від 16.12.2009р., облік пільгових перевезень та визначення суми недоотриманих коштів від таких перевезень проводиться залізницями на підставі інформації автоматизованої системи керування пасажирськими перевезеннями та реєстраторів розрахункових операцій про оформлені та видані пасажирам безоплатні або пільгові проїзні документи (квитки).

На підставі місячної станційної звітності залізниці складають облікову форму про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з державного або місцевих бюджетів, згідно з додатком.

Для компенсації недоотриманих коштів облікова форма складається окремо для органу виконавчої влади, який є головним розпорядником бюджетних коштів, передбачених на цю мету державним бюджетом, та органу виконавчої влади, який є головним розпорядником коштів, виділених місцевим бюджетом.

Пунктами 1.1 (в редакції додаткової угоди №2 від 11.12.2010р.), 2.2, Договору передбачено, що договір регламентує взаємовідносини сторін щодо відшкодування коштів на перевезення пільгових категорій громадян згідно Законів України «Про державний бюджет на 2011 рік», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні заходи соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку», які надаються залізницею, та покращення рівня обслуговування пасажирів у Київській області.

Залізниця зобовязується здійснювати пільгове перевезення передбачених законодавством України категорій громадян.

Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до пунктів 2.3, 2.4.2, 3.2, 3.3 Договору щомісяця 3-го числа місяця наступного за звітним періодом, залізниця зобовязується надавати списки громадян та дані про нараховані суми на покриття відшкодування, щодо перевезення громадян міста, відповідно до законодавства.

Відшкодування проводиться згідно п.п. 2, 3-5 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №256 від 04.03.2002р.

Приписами ст. 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Оскільки станом на день прийняття рішення відповідач не оплатив вартість наданих послуг за спірний період, зазначений факт відповідачем не спростований, розмір заборгованості відповідає фактичним обставинам справи, тому вимога позивача про стягнення з відповідача 127980,00 грн. заборгованості по сплаті вартості послуг, наданих у вересні 2011р. за Договором підлягає задоволенню.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Київського апеляційного господарського суду від 01.12.2010р. у справі № 21/165-10, від 12.09.2011р. у справі № 9/062-11 та постанові Вищого господарського суду України від 13.10.2009р. у справі № 17/95.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до статті 49 ГПК України, покладаються судом на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 49, 59, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 530, 901, 903 Цивільного кодексу України, ст. ст. 173, 175, 193 Господарського кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Яготинської районної державної адміністрації (07700, Київська обл., м. Яготин, вул. Пирятинська, 1, ідентифікаційний код 03193608) на користь Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»(01031, м. Київ, вул. Лисенка, 6, ідентифікаційний код 04713033) 127980 (сто двадцять сім тисяч девятсот вісімдесят) грн. 00 коп. заборгованості, 1279 (одну тисячу двісті сімдесят дев'ять) грн. 80 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення та підписання, і може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Суддя В.А. Ярема

Повне рішення складено 23.11.2011р.