Рішення № 19889621, 31.10.2011, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"31" жовтня 2011 р. Справа № 13/159-11

За позовом Вінницького міжрайонного природоохоронного прокурора

в інтересах держави в особі

1) Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, м. Вінниця

2) Якимівської сільської ради, Вінницька область, Оратівський район, с. Якимівка

до Приватного підприємства "АНДРО", Київська область, Ставищенський район, смт. Ставище

про стягнення 10 000,00 та припинення самовільного користування ділянкою надр

Суддя Наріжний С.Ю.

Представники:

від прокуратури: Безкоровайний Б.О. - посвідчення №113 вид. 26.07.2011р.

від позивача 1: не з'явився;

від позивача 2: не з'явився;

від відповідача: Дишлюк А.П. - директор, статут;

ОСОБА_1 - в.о. директора;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського cуду Київської області надійшла позовна заява Вінницького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі 1) Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (далі позивач 1), Якимівської сільської ради (далі позивач 2) до Приватного підприємства "АНДРО" (далі - відповідач) про стягнення 10 000,00 грн. незаконно отриманого прибутку та припинення самовільного надрокористування на прилеглій до цегельного заводу с Якимівка, Оратівського району, Вінницької області земельній ділянці площею 0,0030 га - території колишнього глиняного кар'єра місцевого КСП, поруч з сушилками сирця ПП "АНДРО".

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що відповідач без дозволу при використанні надр здійснив самовільне видобування суглинку в результаті чого порушив вимоги Кодексу України "Про надра".

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Представники відповідача в судовому засіданні відзиву на позов не надали, позовні вимоги не заперечили.

Представники позивачів в судове засідання не зявились, пояснення по справі не надали, хоча належним чином були повідомлені про місце та час розгляду справи згідно ухвали господарського суду Київської області від 03.10.2011 р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представників відповідача, проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, враховуючи наступне.

Проведеною спеціалістами державної екологічної інспекції у Вінницькій області, за дорученням Вінницької міжрайонної природоохоронної прокуратури, у період з 02 по 05 серпня 2011 року перевіркою, щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства ПП "АНДРО" встановлено порушення вимог Кодексу України "Про надра" при використанні надр - самовільне видобування суглинку.

Так, при проведенні перевірки за участю директора ПП "АНДРО" встановлено, що підприємством самовільно, всупереч ст.ст. 16, 19 Кодексу України "Про надра" здійснено видобуток корисних копалин на земельній ділянці площею 0,0030 га прилеглій до цегельного заводу с Якимівка, Оратівського району Вінницької області - без спеціального дозволу, що підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 02-05 серпня 2011 року складеного позивачем 1.

За результатами перевірки державним інспектором з ОНПС у Вінницькій області Чуйко Ю.О., за здійснення видобування цегельної сировини (суглинку) без дозволу на користування надрами, відносно в.о. директора ПП "АНДРО" ОСОБА_1 15.08.11 року був складений протокол № 013047 про вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ст.ст. 47, 82 КУпАП.

З матеріалів справи вбачається, що вказаний протокол було розглянуто 26.08.2011 року та постановою державного інспектора Державної з ОНПС Чуйко Ю.О., в.о директора ПП "АНДРО" було притягнено до адміністративної відповідальності за ст. 82 КУпАП. Відповідач доказів оскарження вищезазначеної постанови суду не надав.

Окрім того, 05.08.2011 року в.о. директору ПП "АНДРО" Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області було видано припис на усунення порушень вимог природоохоронного законодавства.

Відповідно до ст. 31 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу.

Згідно із ст. 38 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” (далі по тексту Закон України) використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального та спеціального використання природних ресурсів. В порядку спеціального використання природних ресурсів підприємствам надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності.

Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах визначених цією Конституцією.

Статтею 4 Кодексу України "Про надра" визначено що надра є виключно власністю народу України і надаються тільки у користування. Народ України здійснює право власності на надра через Верховну Раду України, Верховну Раду Республіки Крим і місцеві Ради народних депутатів.

Відповідно до ст. 19 Кодексу України "Про надра", надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр. Право на користування надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу.

Таким чином, суд дійшов висновку, що здійснення відповідачем діяльності із користування надрами - видобуток глини за відсутності спеціального дозволу на користування ділянкою надр, є самовільним використанням природних ресурсів, що суперечить вимогам закону, зокрема Кодексу України "Про надра".

Частина 2 ст. 47 Закону «Про охорону навколишнього природного середовища»встановлює, що Республіканський фонд Автономної Республіки Крим та місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища утворюються у складі республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок:

а)зборів за забруднення навколишнього природного середовища;

б)частини грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, згідно з чинним законодавством. Відповідно до довідки ПП "АНДРО" станом на 01.09.2011 року підприємством реалізовано 67,8 тис. шт. цегли на суму 52000 грн. - отриманий підприємством прибуток становить 10000 грн. Відповідно до ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" незаконно добуті в природі ресурси та виготовлена продукція підлягають безоплатному вилученню, а знаряддя правопорушення конфіскації. Одержані від реалізації доходи спрямовуються в республіканський Автономної Республіки Крим і місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища.

Таким чином, незаконно отриманий прибуток сумі 10000 грн., підлягає безоплатному вилученню.

На час розгляду справи судом відповідач не надав доказів оплати збитків в сумі 10000 грн.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що вимоги прокурора про стягнення 10000 грн. збитків та припинення самовільного надрокористування на прилеглій до цегельного заводу с Якимівка, Оратівського району Вінницької області земельній ділянці площею 0,0030 га - території колишнього глиняного кар'єра місцевого КСП, поруч з сушилками сирця ПП "АНДРО" є правомірними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Витрати за розгляд справи відповідно до ст. 49 ГПК України та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст.44 ГПК України судом покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Приватного підприємства "АНДРО" (Київська обл., Ставищенський р-н., смт. Ставище, вул. Якіра, 9/2, код 35402564) на користь Якимівської сільської ради (Вінницька обл., Оратівський р-н, с. Якимівка, вул. Київська, 134; код 20089226, банк: ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, р/р 33117331700426 (за порушення природоохоронного законодавства) 10000 (десять тисяч) грн. збитків.

3.Зобов'язати Приватне підприємство "АНДРО" (Київська обл., Ставищенський р-н., смт. Ставище, вул. Якіра, 9/2, код 35402564) припинити самовільне надрокористування на прилеглій до цегельного заводу с Якимівка Оратівського району Вінницької області земельній ділянці площею 0,0030 га - території колишнього глиняного кар'єра місцевого КСП, поруч з сушилками сирця ПП "АНДРО".

4.Стягнути з Приватного підприємства "АНДРО" (Київська обл., Ставищенський р-н., смт. Ставище, вул. Якіра, 9/2, код 35402564) в доход Державного бюджету України 102 (сто дві) грн. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат за інформаційно технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя С.Ю. Наріжний

Дата виготовлення та підписання рішення 03.11.2011 р.