Ухвала суду № 19777260, 16.09.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Арабей Т. Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2011 року справа №2а-5832/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Арабей Т. Г.

суддів Геращенка І.В. , Губської Л.В.

при секретарі Варчук О.М.

за участю представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Малого приватного підприємства «Татася» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2011 року по справі № 2а-5832/11/1270 за позовом Малого приватного підприємства «Татася» до Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради,третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Татася» про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Мале приватне підприємство «Татася» звернулось до суду з позовом до Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради Товариство з обмеженою відповідальністю «Татася» про зобов'язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про державну реєстрацію підприємства до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з присвоєнням нового ідентифікаційного коду та зобовязання видати дублікат Статуту МПП «Татася».

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2011 року по справі № 2а-5832/11/1270 в задоволенні адміністративного позову Малого приватного підприємства «Татася» до Управління державної реєстрації управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про вчинити певні дії відмовлено за необґрунтованістю.

Не погодившись з судовим рішенням Мале приватне підприємство «Татася» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду по справі №2а-5832/11/1270 від 02.08.2011 року та прийняти нову постанову, якою:

-позов МПП «Татася» до Державного реєстратора управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради, Третя особа - ТОВ «Татася» про зобов'язання внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відомості про державну реєстрацію та зобов'язання видати дублікат статуту задовольнити;

-зобов'язати Державного реєстратора управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про державну реєстрацію Малого приватного підприємства «Татася» (юридична адреса: м. Луганськ, кв. Мирний, 1/64) з присвоєнням Малому приватному підприємству «Татася» нового ідентифікаційного коду ;

- зобов'язати Державного реєстратора управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради видати Малому приватному підприємству «Татася» дублікат статуту (положення, установчого договору, змін до установчих документів) Малого приватного підприємства «Татася» (юридична адреса: м. Луганськ, кв. Мирний, 1/64).

Апеляційну скаргу мотивує невідповідністю висновків суду обставинам справи,неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, порушенням судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали доводи апеляційної скарги та просили скасувати рішення суду першої інстанції та задовольнити в повному обсязі позовні вимоги.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Представник третьої особи просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, з наступних підстав.

В суді першої та апеляційної інстанції встановлено, що Мале приватне підприємство «Татася» 30.05.1997 р. було внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій з присвоєнням ідентифікаційного коду 21799527,що підтверджено свідоцтвом про держану реєстрацію (а.с.4).

Відповідно до статуту МПП «Татася» засновником підприємства зазначено ОСОБА_5 , який рішенням та наказом № 1 від 21.04.2011 р. призначив на посаду директора міні-ринку з автостоянкою на кв.Мирний та міні-ринку з автостоянкою та майстернею з ремонту автомобілів на кв.Южний МПП «Татася» - ОСОБА_2 (а.с.5-10,80).

Постановою № 1293 від 29.04.2011 р. Камянобрідського РВ ЛГУ УМВС України в Луганській області було відмовлено в порушенні кримінальної справи за ст.ст. 185,357 КК у звязку із зверненням ОСОБА_2 про втрату документів, печатки, кутового штампу підприємства МПП «Татася» під час прогулянки з дитиною 28.04.2011 року (а.с.11-12).

16.05.2011 року представник позивача МПП «Татася» звернувся до Державного реєстратора Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради щодо видачі дублікату статуту (положення, установчого договору, змін до установчих документів) МПП «Татася», однак листом за вих. № 01/13-1169/0/39-11 від 19.05.2011 року позивачу було відмовлено з підстав, що під ідентифікаційним кодом 21799527 в Єдиному державному реєстрі значиться Товариство з обмеженою відповідальністю « Татася», оскільки у 2001 році МПП «Татася» було перереєстровано у ТОВ «Татася»( а.с.13).

Відмовляючи в задоволені позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що в судовому засіданні було встановлено, що юридична особа МПП «Татася» ще в 2001 році була реорганізована в ТОВ «Татася», а тому МПП «Татася» не має процесуальних прав звертатися до суду з позовом, позов поданий за підписом директора МПП «Татася» ОСОБА_2, який був призначений на посаду 21.04.2011 р. засновником МПП «Татася» ОСОБА_5, печатка та кутовий штамп МПП «Татася» знищено, оригінал статуту МПП «Татася» знаходиться в реєстраційній справі, а позовні вимоги направлені на зміну організаційно-правової форми ТОВ «Татася».

Колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції про відмову у задоволені позовних вимог з наступних підстав.

МПП «Татася» , засновником якого є ОСОБА_5, було зареєстровано 27.09.1994 року відділом соціального розвитку і підприємництва Артемівської районної ради народних депутатів м. Луганська з присвоєнням ідентифікаційного коду 21799527, а 30.05.1997 року внесено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 30.09.1997 року ( а.с.4) .

Відповідно до п.13.1 Статуту МПП «Татася» припинення діяльності підприємства здійснюється шляхом його реорганізації або ліквідації( а.с.77).

Як вбачається з протоколу №1 загальних зборів учасників ТОВ «Татася» від 30.01.2001р. за клопотанням ОСОБА_5, шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) МПП «Татася», було створено ТОВ «Татася» яке є правонаступником МПП «Татася» у звязку зі зміною організаційно-правової форми, що також зазначено в п.1 Установчого договору та п.1 Статуту ТОВ «Татася», які власноручно підписані ОСОБА_5 як одним із засновників перетвореного підприємства в ТОВ «Татася» ( а.с.51,62,65), тобто з даного часу діяльність МПП «Татася» припинена. Окрім того, в той же день було призначено директором ТОВ «Татася» ОСОБА_6(а.с.65).

28.02.2001 року до відділу ліцензування, державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради ОСОБА_7, що діяла на підставі доручення, виданого директором МПП «Татася» ОСОБА_6, були подані документи МПП «Татася», у зв'язку з реорганізацією шляхом перетворення, а саме:

- заповнена реєстраційна картка суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (перереєстрація) від 27.02.2001р.;

-статут ТОВ «ТАТАСЯ» (два примірники);

-установчий договір про утворення ТОВ «ТАТАСЯ» від 30.01.2001 року;

- протокол № 1 загальних зборів учасників ТОВ «ТАТАСЯ» від 30.01.2001 року;

- акт передачі майна до статутного фонду ТОВ «ТАТАСЯ» від 30.01.2001 року;

- договір на оренду нежитлового приміщення від 26 лютого 2001 року;

-квитанція від 27.02.2001 року № 10102601;

-квитанція від 27.02.2001 року № 10102621;

-доручення від 26.02.2001 року;

- оригінали установчих документів МПП «Татася» та свідоцтво про державну реєстрацію МПП «Татася»;

- оголошення в друкованому засобі масової інформації про зміну організаційно - правової форми (газета «ЛУГАНСЬКА ПРАВДА» від 03 лютого 2001 року № 13 (21927).

28.02.2001 року, відповідно до законодавства яке діяло на той період, а саме ст. 34 Закону України «Про підприємства в Україні», якою передбачено , що ліквідація і реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) підприємства провадяться з дотриманням вимог антимонопольного законодавства за рішенням власника, саме за згодою ОСОБА_5, було проведено перереєстрацію шляхом перетворення МПП «Татася» за ідентифікаційним кодом 21799527 у ТОВ «Татася» за тим же ідентифікаційним кодом 21799527 .

Колегія суддів зазначає, що перереєстрація була проведена відповідно до вимог Закону України «Про підприємництво», Закону України «Про підприємства в Україні» та Положення про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженого Постановою КМУ від 25.05.1998 року №740 (далі - Положення), а тому відповідач - Відділ ліцензування державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради діяв на підставі та в межах наданих йому повноважень, дана перереєстрація є чинною та в судовому порядку недійсною не визнавалась та не скасовувалась.

З огляду на зазначене, у відповідача відсутні підстави для видачі дублікатів статутних документів МПП «Татася», яке не зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , а тому рішення суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні позовних вимог щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Малого приватного підприємства «Татася» з присвоєнням нового ідентифікаційного коду є правомірним, оскільки рішенням суду неможливо підміняти дії відповідного органу, до повноважень якого входить питання щодо реєстрації та присвоєння ідентифікаційного коду підприємству.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що печатка та кутовий штамп МПП «Татася» було знищено 01.03.2001 р., що підтверджується квитанцією № 003329 від 01.03.2001 р. про знищення печатки та кутового штампу малого приватного підприємства «Татася» внаслідок зміни організаційно-правової форми, а доказів існування інших печаток та їх використання МПП «Татася», як окремого підприємства, як зазначав апелянт, позивачем не надано та не доведено (а.с.47).

Приймаючи викладене до уваги суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги не скасовують висновків суду першої інстанції.

На підставі наведеного, керуючись статтями 184, 195, 197, п.1 ч. 1ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Малого приватного підприємства "Татася" - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2011 року по справі № 2а-5832/11/1270 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 16 вересня 2011р. Ухвала в повному обсязі складена 21 вересня 2011 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий Т.Г.Арабей

Судді І.В.Геращенко

Л.В.Губська