Ухвала суду № 1968687, 29.07.2008, Харківський апеляційний адміністративний суд

Україна

Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № 2-а-540/08                         Головуючий 1 інстанції: Данилова М.В.

Категорія: 40                                                              Доповідач: Філатов Ю.М.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2008 р.                                           Справа № 22-а-2906/2008

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С.,

Гуцал М.І.

при секретарі Житєньовій Н.М.

за участю представників:

позивача – Юрасова Н.С., Кипенко О.Є.

відповідача – Бережний Р.М., Мазало ва Я.В.

прокурор – Малинка В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського  апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу відповідача, ДПІ у Ленінському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2008р. по справі № 2-а-540/08

за позовом  ПФ «Валькірія»

до ДПІ у Ленінському районі м. Харкова

     Головного управління державного казначейства України в Харківській  області

третя особа – УДКУ в Ленінському районі м. Харкова

про                стягнення бюджетної заборгованості

                                                                       встановила:

Позивач звернувся до суду з позовом про  стягнення з Державного бюджету України суму бюджетної заборгованості з ПДВ у розмірі 2 620 775,00 грн., в тому числі: за лютий 2007р. 650 081,00грн., за березень 2007р. 569 493,00грн., за квітень 2007р. 626 191,00 грн., за червень 2007р. 775 070,00грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2008р. по справі № 2-а-540/08 позов задоволено. Стягнуто з державного бюджету України накористь ПФ «Валькірія»суму ПДВ  в розмірі 2 620 835,00 грн., у тому числі : по податковій декларації з ПДВ за лютий 2007 р. в-розмірі 650081,00 грн.; по податковій декларації з ПДВ за березень 2007р. в сумі 569493,00 грн.; по податковій декларації з ПДВ квітень 2007 р. у розмірі 626191,00 грн.; по податковій декларації з ПДВ за червень 2007р. в розмірі 775070,00 грн.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2008р. по справі № 2-а-540/08 відповідач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову, якою в задоволення позову відмовити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Прокурор підтримує вимоги, викладені у апеляційній скарзі.

Позивач вважає, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2008р. по справі № 2-а-540/08 прийнята у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому підстави для її скасування відсутні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю – доповідача та представників сторін колегія суддів встановила, що відповідно до ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997р. зі змінами та доповненнями ПФ «Валькірія» зареєстровано як платник податку на додану вартість у ДПІ Ленінського району м. Харкова з 02.06.1998р. (свідоцтво платника ПДВ № 29125933, у зв'язку зі зміною юридичної адреси - нове свідоцтво № 100055308).

Відповідно до п.п. 7.7.4, п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про ПДВ»:

1. Позивачем 19.03.07р. було подано до ДПІ у Ленінському районі м. Харкова податкову декларацію з ПДВ за лютий 2007р. Згідно розрахунку суми бюджетного відшкодування, доданого до декларації, сума ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України складає 1906546,00 грн. на розрахунковий рахунок платника податків в установі банку (від'ємне значення з ПДВ склалося за рахунок придбання позивачем на митній території України товарів, послуг). Копія вказаної декларації, у 5-денний строк передбачений вказаним підпунктом Закону України «Про ПДВ», а саме 23.03.2007р., була подана до  УДК у Ленінському районі м. Харкова, про що свідчить лист ПФ «Валькірія» № 7 від 20.03.2007р.

2. Позивачем 13.04.07р. було подано до ДПІ у Ленінському районі м. Харкова податкову декларацію з ПДВ за березень 2007р. Згідно розрахунку суми бюджетного відшкодування, доданого до декларації, сума ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України складає 2000294,00 грн. на розрахунковий рахунок платника податків в установі банку (від'ємне значення з ПДВ склалося за рахунок придбання позивачем на митній території України товарів, послуг). Копія вказаної декларації, у 5-денний строк передбачений вказаним підпунктом Закону України «Про ПДВ», а саме 16.04.07р. була подана до УДК у Ленінському районі м. Харкова, про що свідчить лист ПФ «Валькірія» № 97 від 16.04.2007р.

3. Позивачем 16.05.07р. було подано до ДПІ у Ленінському районі м. Харкова податкову декларацію з ПДВ за квітень 2007р. Згідно розрахунку суми бюджетного відшкодування, доданого до декларації, сума ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України складає 1999791,00 грн. на розрахунковий рахунок платника податків в установі банку (від'ємне значення з ПДВ склалося за рахунок придбання позивачем на митній території України товарів, послуг). Копія вказаної декларації, у 5-денний строк передбачений вказаним підпунктом Закону України «Про ПДВ», а саме 16.05.07р. була подана до УДК у Ленінському районі м. Харкова, про що свідчить лист ПФ «Валькірія» № 10 від 16.05.2007р.

4. Позивачем 16.07.07р. було подано до ДПІ у Ленінському районі м. Харкова податкову декларацію з ПДВ за червень 2007р. Згідно розрахунку суми бюджетного відшкодування, доданого до декларації, сума ПДВ, яка підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України складає 2008403,00 грн. на розрахунковий рахунок платника податків в установі банку (від'ємне значення з ПДВ склалося за рахунок придбання позивачем на митній території України товарів, послуг). Копія вказаної декларації, у 5-денний строк передбачений вказаним підпунктом Закону України «Про ПДВ», а саме 16.07.07р. була подана до УДК у Ленінському районі м. Харкова, про що свідчить лист ПФ «Валькірія» № 24 від 16.07.2007р.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Харкова на підставі п.п. 7.7.5 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про ПДВ»:

1. була проведена позапланова виїзна перевірка ПФ «Валькірія» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ шляхом зарахування на рахунок платника у банку за лютий 2007р. За результатами перевірки було складено акт № 1078/16-204/25460688 від 10.05.2007р. На підставі акта перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000071620/0 від 21.05.07р. про зменшення суми бюджетного відшкодування за лютий 2007р. на суму 1256465,00 грн. Вказане повідомлення-рішення не оскаржувалося позивачему судовому порядку.

2. була проведена позапланова виїзна перевірка ПФ «Валькірія» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ шляхом зарахування на рахунок платника у банку за березень-квітень 2007р. За результатами перевірки було складено акт № 1450/16-204/25460688 від 26.06.2007р. На підставі акта перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000231620/0 від 06.07.2007р. про зменшення суми бюджетного відшкодування  за  березень-квітень  2007р.   на  суму  2804401,00  грн.   Вказане повідомлення-рішення не оскаржувалося позивачем у судовому порядку.

3.  була проведена позапланова виїзна перевірка ПФ «Валькірія» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ шляхом зарахування на рахунок платника у банку за червень 2007р. За результатами перевірки було складено акт № 1883/16-004/25460688 від 17.08.2007р. На підставі акта перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000301620/0 від 17.08.07р. про зменшення суми бюджетного відшкодування за червень 2007р. на суму 1233333,00 грн. Вказане повідомлення-рішення не оскаржувалося позивачем у судовому порядку.

Таким чином, відповідно до висновків актів перевірок, залишок сум, що підлягають бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок нашого підприємства:

- за лютий 2007р. складає 650081,00 грн.

- за березень 2007р. складає 569493,00 грн.

- за квітень 2007р. складає 626191,00 грн.

- за червень 2007р. складає 775070,00 грн.

Всього сума бюджетного відшкодування складає 2620775,00 грн.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правомірно дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача та їх задоволенні виходячи з наступного.

Позивач  виконав всі передбачені Законом України «Про ПДВ» вимоги щодо процедури бюджетного відшкодування, а саме:

1. В строки визначені діючим законодавством надана податкова декларація до органів державної податкової служби та органів державного казначейства;

2. ДПІ Ленінського району м. Харкова проведені перевірки з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ шляхом зарахування на рахунок платника у банку за лютий, березень, квітень, червень 2007р. за результатами якої визначено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у розмірі 2620775,00 грн.

Відповідно до п.п. 7.7.5 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про ПДВ» податковий орган зобов'язаний у п'ятиденний термін після закінчення перевірки надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету, але ці вимоги закону відповідачем виконані не були.

Згідно п.п. 7.7.6 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про ПДВ» на підставі отриманого висновку відповідного податкового органу орган державного казначейства надає платнику податку зазначену у ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку податкового органу. Оскільки податковим органом не був направлений висновок до держказначейства з визначенням суми бюджетного відшкодування, відповідно не було здійснено і саме відшкодування.

Таким чином, залишок заявленої суми ПДВ до відшкодування по податкових деклараціях за лютий, березень, квітень, червень 2007р. у розмірі 2620775,00 грн. повинно бути відшкодовано підприємству у порядку та терміни, передбачені чинним законодавством.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, керуючись ст.. ст.. 160,167, 195, 196, 198, 200, 205 ,206, 209, 254 КАС України

                                                      ухвалила:

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2008р. по справі № 2-а-540/08 залишити без змін.

Апеляційну скаргу відповідача, ДПІ у Ленінському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.01.2008р. по справі № 2-а-540/08 залишити без задоволення.

Роз’яснити сторонам, що вони мають право подати касаційну скаргу на дану ухвалу до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після виготовлення її повного тексту.

Справу направити до суду першої інстанції.

Повний текст ухвали виготовлений 04.08.2008 р.

        Головуючий суддя             підпис                    Філатов Ю.М.

                     Судді                      підпис                    Водолажська Н.С.

                                                       підпис                        Гуцал М.І.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя                                                                           Ю.М. Філатов