Постанова № 1966865, 04.08.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4817/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" серпня2008р.                                                                                            м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Спірідонова М.О.

за участю секретаря  Свіргун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Єлізаветівського комунального підприємства «Надія» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Лозівська об’єднана державна податкова інспекція у Харківській області звернулася до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Єлізаветівського комунального підприємства «Надія»  на користь бюджету заборгованість в сумі 51823,00 грн.

В обґрунтування позову вказано, що Лозівською районною державною адміністрацією Харківської області 23.08.2005р. проведено державну реєстрацію юридичної особи Єлизаветівського комунального підприємства «Надія» про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, Єлизаветівське комунальне підприємство «Надія» має наступні відкриті розрахункові рахунки в банківських установах:

Р/р 26005136881700 в АКІБ «Укрсіббанк», МФО 351005;      .

Р/р 26000301770767 у філії відділення ПІБ у м. Лозова, МФО 351522; Р/р 37127002004432 який відкритий в ГУДКУ в Харківській області.

Дане підприємство перебуває на обліку як платник податків у Лозівській ОДПІ.

Згідно пунктів 1,2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні» Лозівська ОДПІ здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Як вказав позивач, станом на 08.04.2008р. Єлизаветівське комунальне підприємство «Надія» має податковий борг на загальну суму 51823 грн., який складається з:

 - податку на додану вартість у сумі 51823 грн.:

з них: у сумі 47294,46 грн.  - основний платіж,  підтверджується деклараціями підприємства наданими платником податків до Лозівської ОДПІ;

у сумі 1085,69 грн. - штрафні санкції підтверджуються рішеннями контролюючого органу;

3442,85 грн. - складає пеня.

Зобов'язання, самостійно визначені платником податків у податкових деклараціях (розрахунках), вважаються узгодженими з дня подання такої декларації, та не може бути оскаржене в адміністративному або судовому порядку (п.5.1 ст. 5 ЗУ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами" № 2181).

Згідно підпункту 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 (далі Закон) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Згідно підпункту 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Податкові зобов'язання узгоджені з моменту вручення повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вказав позивач, що, оскільки відповідачем самостійно не сплачені податкові зобов'язання та на виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.00р.№ 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Лозівською ОДПІ на юридичну адресу боржника було направлено першу та другу податкові вимоги, які Єлизаветівським комунальним підприємством «Надія» було отримано.

Все майно та майнові права боржника знаходяться в податковій заставі.

В судове засідання представник ДПІ з’явився, уточнив позовні вимоги, просив суд стягнути з відповідача на користь бюджету податковий борг у сумі 50237,00 грн. З них: 46898,07 грн. – основний платіж та штрафні санкції, 338,93 грн. – складає пеня.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що  Єлізаветівське комунальне підприємство «Надія» станом на 17.03.2008 року числиться в ЄДРПОУ з ідентифікаційним кодом 33724817, як юридична особа, за адресою: Харківська область, Лозівський район, с. Єлизаветівка, м. Шевченка, 3.

Відповідно до декларацій з податку на додану вартість за 2006-2008 рік, сума заборгованості виникла у зв'язку із несплатою суми податкового зобов'язання, яке самостійно було обчислено та зазначено Єлізаветівським комунальним підприємством «Надія».

08.08.2006 року  державним податковим інспектором сектору  податку на додану вартість  в присутності директора Костюк М.О. було складено акт від 08.08.2006р. № 366/15-003  про виявлення порушення податкового законодавства. Вказаним актом встановлено порушення вимог підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України „Про порядок погашення заборгованості платників перед бюджетами і державними цільовими фондами" – несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобов’язання.

 На підставі акту перевірки було складене податкове повідомлення рішення № 0003611500/0 від 08.08.2006р., які отримані начальником Єлізаветівського комунального підприємства «Надія» Костюк М.А.

 15.12.2006 року головним державним податковим інспектором сектору  податку на додану вартість було складено акт від 15.12.2006р. № 498/15-003  про виявлення порушення податкового законодавства. Вказаним актом встановлено порушення вимог підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України „Про порядок погашення заборгованості платників перед бюджетами і державними цільовими фондами" –  несплата узгодженої суми податкового зобов’язання протягом граничних строків.

 На підставі акту перевірки було складене податкове повідомлення рішення № 00037471500/0 від 15.12.2006р., які отримані бухгалтером Єлізаветівського комунального підприємства «Надія» Левченко Т.В.

  03.10.2007 року  державним податковим інспектором сектору  податку на додану вартість була проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка за результатами якої складено акт від 03.10.2007р. № 309/15-003  про  результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітності з податку на додану вартість. Вказаним актом встановлено не нарахування штрафної санкції у розмірі 5 % (19,00 грн.) від позитивного значення

 На підставі акту перевірки було складене податкове повідомлення рішення № 0003791500/0 від 03.10.2007 р., які отримані  керівником.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки,  Лозівська ОДПІ у Харківській області в порядку ст. 6 Закону України №2181-111 від 21.12.2000р. направила  відповідачу першу податкову вимогу № 1/18 від 01.02.2006р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу та виникнення податкової застави. Боржником податкова вимога була отримана 04.02.2006 року

 Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 02.02.2006 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено запис щодо податкової застави всіх активів платника податків № 2842612

Підприємству була направлена друга податкова вимога №2/39 від 06.03.2006р., про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу. Податкова вимога була  боржником 11.03.2006 року.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

 У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів,  а також,  перевіряють  достовірність  цих документів  щодо  правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Згідно п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків в податковій декларації, вважається узгодженим з дня надання такої податкової декларації. Вказане податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України № 2181 - III від 21.12.2000р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 вказаного Закону для подання податкової декларації. В п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного закону зазначає, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»  від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Суд, проаналізувавши  положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що відповідач прострочив виконання зобов’язання по сплаті заборгованості, яка була узгоджена з дня подання податкових декларацій, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з  відповідача у судовому порядку.

Керуючись  ст.ст. 4, 7, 86,   ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

                                                      ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Лозівської об’єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Єлізаветівського комунального підприємства «Надія» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Єлізаветівського комунального підприємства «Надія» (64623 Харківська область, Лозівський район, с. Єлізаветівка, м. Шевченка, 3, код ЄДРПОУ 33724817) на користь державного бюджету податковий борг у сумі 50 237 (п’ятдесят тисяч двісті тридцять сім) грн. 00 коп.  

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

            Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 08.08.2008 року

Суддя                                                                                                М.О. Спірідонов