Постанова № 19585394, 18.11.2011, Подільський міськрайонний суд Одеської області (до 25.04.2025 - Котовський міськрайонний суд Одеської області)

Справа №3-2495

2011 рік

ПОСТАНОВА

Іменем України

18.11.2011 року Котовський міськрайсуд, Одеської області в складі :

головуючої-судді Павловської Г.В.

при секретарі Кудріній І.М.

з участю прокурора Басюк О.М.

за участю адвокатаОСОБА_2

розглянувши матеріали, які надійшли від Котовської міжрайонної прокуратури, Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця м. Котовськ, Одеської області, з вищою освітою, одруженого, працюючого заступником Котовського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради по організації та контролю за функціонуванням підприємств, які забезпечують життєдіяльність населення, проживаючого в АДРЕСА_1,

-за ч. 2 ст. 1724 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу №1 від 20.10.2011 р. про скоєння корупційного діяння, який надійшов від в.о. Котовського міжрайпрокуратури, Одеської області, ОСОБА_3, перебуваючи на посаді заступника Котовського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, являючись представником влади, і йому встановлено 8 ранг посадової особи місцевого самоврядування - будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави, використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам державної служби, порушив вимоги Закону України «Про запобігання та протидії корупції».

Як вбачається з протоколу, 04.11.2005 р. ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_3 заснували товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «РЕМБУДЗВ'ЯЗОК», яке зареєстровано у Котовському ВК 04.11.05 р. за реєстраційним номером 15371050019000344 (код ЄДРПОУ 33687420) та у Котовській МДПІ 04.11.05 р. за юридичною адресою : 66300, Одеська область, м. Котовськ, вул. 40 років Перемоги д. 12 із статутним фондом товариства 33200 грн., з яких ОСОБА_3 належить 18134 грн., тобто 24,5%.

Згідно п. 3.1 Статуту, метою Товариства є здійснення підприємницької діяльності шляхом задоволення потреб юридичних та фізичних осіб у телекомунікаційній послугах та отримання прибутку від усіх видів діяльності виробничих, ремонтних, торгових, комерційних, фінансових та інших видів діяльності в інтересах учасників Товариства.

Згідно п. 11.3 Статуту вказаного товариства, чистий прибуток, отриманий після зазначених розрахунків залишається у повному розпорядженні Товариства, яке визначає напрями його використання рішеннями зборів учасників. Частина чистого прибутку розподіляється між учасниками пропорційно їх частками в статутному фонді.

Згідно п. 12.1 Статуту ТОВ «РЕМБУДЗВ'ЯЗОК»вищим органом товариства є збори учасників.

Згідно протоколу №9 загальних зборів засновників ТОВ «РЕМБУДЗВ'ЯЗОК»від 24.10.08 р. внесені зміни до Статуту Товариства щодо зміни адреси підприємства на : 66040, Одеська область, Кодимський район, с. Петрівка, вул. 10-річчя Конституції України, 18.

Згідно протоколу №18 загальних зборів засновників ТОВ «РЕМБУДЗВ'ЯЗОК»від 04.10.10 р. за рахунок вкладів його засновників був збільшений статутний фонд Товариства та склав 453400 грн., з яких ОСОБА_3 належить 111134 грн., тобто 24,5%.

Станом на 01.10.11 р. ТОВ «РЕМБУДЗВ'ЯЗОК» (код за ЄДРПОУ 33687420) задекларовано податків і зборів на суму 25529,03 грн., та сплачено платежів 24782,21 грн.

20.05.10 р. рішенням Котовської міської ради ОСОБА_3 був затверджений на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради по організації та контролю за функціонуванням підприємств, які забезпечують життєдіяльність населення та будучи попередженим про обмеження, повязані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, працює на вказаній посаді по цей час. Відповідно до п. 1 «в» ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»будучи субєктом відповідальності за корупційне правопорушення, в порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, які передбачені ст. 7 зазначеного Закону є засновником товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМБУДЗВ'ЯЗОК», та входить до складу органу управління підприємства, що має на меті одержання прибутку.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою вину в скоєному корупційному діянні не визнав, пояснивши суду, що він не є суб'єктом корупційного діяння і 19 травня 2010 року рішенням загальних зборів учасників ТОВ «Рембудзв'язок»він був звільнений з посади головного інженера ТОВ «Рембудзв'язок»і вивільнений із складу правління ТОВ «Рембудзв'язок».

Заслухавши пояснення ОСОБА_3, думку адвоката ОСОБА_2 та думку прокурора Басюк О.М., вивчивши матеріали адміністративної справи, суд вважає що в діях ОСОБА_3 є склад правопорушення, передбачений ч. 2 ст. 1724 КУпАП та п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 є посадовою особою органу місцевого самоврядування, а саме заступником Котовського міського Голови з питань діяльності виконавчих органів ради, маючи 8 ранг посадової особи місцевого самоврядування, а тому є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про господарські товариства»- управління товариством здійснюють його органи, склад і порядок обрання (призначення) яких здійснюється відповідно до виду товариства. На підставі ст. 58 вищевказаного Закону вищим органом товариства з обмеженою відповідальністю є загальні збори учасників. Вони складаються з учасників товариства або призначених ними представників. Представники учасників можуть бути постійними або призначеними на певний строк. Учасник вправі в будь-який час замінити свого представника у загальних зборах учасників, сповістивши про це інших учасників. Учасник товариства з обмеженою відповідальністю вправі передати свої повноваження на зборах іншому учаснику або представникові іншого учасника товариства. Учасники мають кількість голосів, пропорційну розміру їх часток у статутному (складеному) капіталі. Загальні збори учасників товариства обирають голову товариства.

Таким чином, рішення загальних зборів учасників ТОВ «Рембузв'язок»від 19.05.2010 року про вивільнення із складу правління ТОВ «Рембузв'язок»ОСОБА_3 не може бути правомірним, оскільки ні статутом ТОВ «Рембудзв'язок»ні Законом «Про господарські товариства»не передбачений такий орган, як правління. Правління може бути виконавчим органом лише акціонерного товариства.

Згідно п. «в»ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є, зокрема державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування, до категорії яких відноситься і ОСОБА_3

Пунктом 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»передбачено, що особам, зазначеним в п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону, забороняється входити до складу органу управління підприємства, що має на меті одержання прибутку.

Таким чином, аналізуючи зібрані по справі докази, та оцінюючи їх в сукупності, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_3 вчинив правопорушення, передбачене п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», відповідальність за яке встановлена ч. 2 ст. 1724 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За місцем роботи ОСОБА_3 характеризується позитивно і не притягувався до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 2 ст. 1724 КУпАП, п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ :

1.ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1724 КУпАП, п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

2.Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави штраф в розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень з конфіскацією отриманого доходу від такої діяльності за період з 20 травня 2010 року по теперішній час.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом 10 днів з дня її винесення через Котовський міськрайсуду, Одеської області.

Суддя -