Постанова № 195240, 12.10.2006, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "12" жовтня 2006 р. Справа № 11/476-НМ

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Маріщенко Л.О.

при секретарі Стретович Н.К.

за участю представників сторін

від позивача Метельська О.В. дор. від 25.07.06р.

від відповідача Рудківська Т.М. дор. від 16.05.06р. за №16.05.06р. №2139

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торчинське" (с. Торчин Коростишівського району)

до Коростишівської міжрайонної державної податкової інспекції (м.Коростишів)

про зобов'язати списати безнадійний податковий борг у сумі 106701,51 грн.

Позивач звернувся до господарського суду з позовом до Коростишівської МДПІ про спонукання до списання безнадійного податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб в сумі 106701,51 грн.,що виник у 2003,2004 р.р. у результаті форс-мажорних обставин

Представник позивача в судовому засіданні подав заяву про уточнення позовних вимог,в якій просить суд зменшити позовні вимоги на суму 387,22 грн. Оскільки дана сума була списана по рішенню за №38 від 21.08.03р. Тому позивач просить списати борг по прибутковому податку з доходів фізичних осіб в сумі 106314,29 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в обсязі уточнених позовних вимог, з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву проти позову заперечив. Свої заперечення обґрунтував тим, що відповідно до п.22 ст.73 Закону України "Про Державний бюджет на 2005р." (зі змінами та доповненнями) передбачено призупинення у 2005р. дії пп. "в" і "г" пп.18.2.1 ст.18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. за №2181-ІІІ.

Відповідно до п.6 ст.77 Закону України "Про Держаний Бюджет України на 2006р." від 20.12.05р. за №3235-ІУ (зі змінами та доповненнями) передбачено призупинення у 2006р. дії пп. "в" і "г" пп.18.2.1 ст.18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. за №2181-ІІІ.

Тобто зупинено у 2005-2006рр.проведення списання податкового боргу юридичних та фізичних осіб, стосовно якого минув строк позовної давності встановлений Законом від 20.10.00р. за 2181-ІІІ, та податкового боргу, що виник в наслідок обставин непередбаченої сили (форс-мажорних обставин).

21.12.04р. ТОВ "Торчинське" зверталось до Коростишівської МДПІ з відповідним листом щодо списання безнадійного боргу в сумі 48210 грн., що підтверджується розрахунком про загибель с/г культур в серпні 2004р. та висновком про форс-мажорні обставини №5947/05-4 від 21.12.04р. Інші заяви від ТОВ "Торчинське" про списання боргу до Коростишівської МДПІ не надходили.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів справи вбачається, що 17.03.06р. на підприємстві позивача на підставі направлення №125 від 02.03.06р. виданого Коростишівською МДПІ уповноваженими особами була проведена планова виїзна документальна перевірка фінансово-господарської діяльності з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства за період з 01.04.03р. по 31.12.05р., за результатами якої складено акт від 17.03.06р. №29/23/01-35/30793186.

В ході перевірки встановлено, що:

- в порушення пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 та пп.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97р. за №168-ВР (зі змінами та доповненнями) встановлено заниження платником податкового зобов'язання по податку на додану вартість, а саме: 2003р. в сумі 1937,44 грн., 2004р. в сумі 1333,34 грн., 2005р. в сумі 260,97 грн.;

- перевіркою дотримання вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 01.06.96р. за №1776-ІІІ встановлено порушення п.1 ст.3 на суму 150 грн., а саме: ТОВ "Торчинське" здійснювало реалізацію товарно-матеріальних цінностей за готівкові кошти без застосування РРО;

- перевіркою дотримання вимог Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23.03.96р. за №98/96-ВР (зі змінами та доповненнями) встановлено порушення п.1 ст.3, а саме: ТОВ "Торчинське" здійснювало реалізацію товарно-матеріальних цінностей за готівкові кошти без придбання торгового патенту у червні 2004р.;

- відповідно до пп.6.3.2 п.6.3 ст.6 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.03р. за №889-ІУ, ст.9, п.2а ст.19 Декрету КМУ "Про прибутковий податок з громадян" від 26.12.92р. за №13-92, встановлено не перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб за період з 01.05.03р. по 31.12.05р. в сумі 55557,23 грн. та неперерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб від доходів за оренду земельних часток (паїв) за період з 01.01.04р. по 31.12.05р. в сумі 22936,32 грн., не утримання та неперерахування податку з доходів фізичних осіб за період з 01.05.03р. по 31.12.05р. в сумі 390,38 грн., в тому числі по роках 2004р.-178,74 грн., 2005р.-311,64 грн.;

- відповідно до пп.16.4.1 п.16.4 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. №2181-ІІІ нараховано пеню за неповне та несвоєчасне перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб за період з 01.05.03р. по 31.12.050р. в сумі 4486,48 грн., в тому числі від оренди земельних часток (паїв) в сумі 395,92 грн.

Як свідчать матеріали справи станом на 21.12.04р. ТОВ "Торчинське" має податковий борг по податку з фізичних осіб в сумі - 125753,53 грн.

В зв'язку з форс-мажорними обставинами, що підтверджено довідками Торгово-промислової палати, в 2003-2004рр., підприємство не в змозі розрахуватися за даний борг.

Згідно довідки від 05.03.03р. про загибель зернових культур та багаторічних трав внаслідок сильних морозів у грудні місяці, відсутність снігового покрову та утворення притертої кірки в січні, лютому місяці що зберігається більше 40 днів по господарству Коростишівського району ТОВ "Торчинське" було понесено затрат на суму - 66460 грн., а списано боргу по фіксованому сільськогосподарському податку - 7968,49 грн.

Залишок станом на 01.01.04р. становить - 58491,51 грн. (а.с.8)

В 2004р. загибель с/г культур в серпні місяці по господарству в Коростишівському районі, Житомирської області, с. Торчин ТОВ "Торчинське" було понесено затрат на суму - 48210 грн.

Залишок станом на 21.12.04р. становить - 106701,51 грн. (а.с.10).

З матеріалів справи вбачається, що в 2004р. позивач звернувся до Коростишівької МДПІ з листом про списання боргу по податку з фізичних осіб. Так, як іншої заборгованості за підприємством не рахувалося.

Зазначені факти та сума заявлених збитків підтверджується актами комісій, затвердженими Коростишівським районним управлінням сільського господарства і продовольства , довідками про загибель сільськогосподарських культур,розрахунком суми боргу позивача та актом взаємозвірки заборгованості сторін станом на 01.01.2005 р.

Таким чином, Торгово-промислова палата України підтвердила ,що вищезазначені несприятливі погодні умови, які потягли загибель сільгоспкультур на площах ТОВ "Торчинське", є форс-мажорними, відповідно до п.18.2 ст.18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. за №2181-ІІІ.

Відповідно до пп.18.2.1 п.18.2 ст.18 Закону №2181-ІІІ підлягає списанню безнадійний податковий борг, у тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції. Під терміном "безнадійний" слід розуміти: податковий борг юридичних або фізичних осіб, що виник внаслідок обставин не переробної сили (форс-мажорних обставин) -пп. "г".

Маючи перед бюджетом невиконані податкові зобов'язання по сплаті податку з доходів фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) позивач звернувся до Коростишівської МДПІ з заявою про списання безнадійного податкового боргу по зазначеному податку, яка була залишена без задоволення.

Свою відмову відповідач обґрунтовує тим, що дія пп. "в" пп.18.2.1 п.18.2 ст.18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. за №2181-ІІІ була призупинена.

На думку позивача відмова у списанні безнадійного податкового боргу є безпідставною, оскільки форс-мажорні обставини та безнадійний податковий борг виникли до січня 2005р. та до прийняття Закону України "Про Державний бюджет України на 2005р." яким було призупинено дію вищезазначеної норми Закону, а тому безнадійний податковий борг має бути списаний у 2005р.

Більше того, висновок Торгово-промислової палати про форс-мажорні обставини, що виникли станом на 01.08.04р., товариство отримало 21.12.04р., тобто за 10 днів до 01.08.04р. (до призупинення дії пп.18.2.1 п.18.2 ст.18 Закону №2181-ІІІ). На протязі цього досить короткого строку, товариство було позбавлене можливості зібрати необхідний пакет документів та подати його до Коростишівської МДПІ для прийняття відповідного рішення про списання безнадійного податкового боргу.

Згідно листа Міністерства фінансів України від 25.03.05р. за №31-17300-2-4/1948, списання безнадійного податкового боргу, що виник у 4 кварталі 2004р., повинно проводитися у 1 кварталі 2005р.

Таким чином, Міністерство фінансів України підтвердило правомірність та можливість списання безнадійного податкового боргу, що виник 2004р., у 2005р., а тому Коростишівська МДПІ зобов'язана була провести списання безнадійного податкового боргу в сумі 106701,51 грн. Дана заборгованість підтверджується актом перевірки від 17.03.06р. за№29/23/01-35/30793186. (а.с.20-48).

Такий висновок повністю підтвердив своїм листом Комітет Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності від 04.04.2005 р. № 06-10/10-356 у відповіді на лист ДПАУ від 18.01.2005 р. №12/2/24-1110 з цього питання.

З матеріалів справи вбачається, що 11.04.06р. позивачем на адресу відповідача був направлений лист з проханням списати данану податкову заборгованість (а.с.15-16). Коростишівська МДПІ в свою чергу надіслала відповідь від 21.04.06р. за №1724/24, де зазначила, що дане питання потребує врегулювання в судовому порядку (а.с.13-14).

Представник позивача в судовому засіданні подав заяву, в якій просить суд зменшити позовні вимоги на суму 387,22 грн. Оскільки дана сума була списана по рішенню за №38 від 21.08.03р. Тому позивач просить списати борг по прибутковому податку з доходів фізичних осіб в сумі 106314,29 грн.

З огляду на викладене, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні належними доказами, що містяться в матеріалах справи, та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити .

2. Зобов'язати Коростишівську міжрайонну державну податкову інспекцію, Житомирська область, м. Коростишів, вул. Шевченка, 1, код 13563742 списати податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю "Торчинське", Житомирська область, Коростишівський район, с. Торчин, вул. Зарічка, 4, код 30793186, по податку з доходів фізичних осіб в сумі 106314,29 грн.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торчинське", Житомирська область, Коростишівський район, с. Торчин, вул. Зарічка, 4, код 30793186 - 3,40 грн. судових витрат.

4 Постанова суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановлених ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

5.Постанова суду може бути оскаржено до Житомирського апеляційного господарського суду відповідно до ст.186 КАС України через господарський суд Житомирської області.

Суддя Маріщенко Л.О.

дата складання 17.10.06 р.

Віддрукувати: 1 прим.

1 - в справу

;