Постанова № 19481547, 22.11.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

22.11.2011 Справа № 2а/2570/5371/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого суддіЗаяць О.В.,

при секретаріСапоненко А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

20.10.2011 року позивач, Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області (надалі УПФУ в Бахмацькому районі), звернувся до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі ФОП ОСОБА_1Я.), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1732,80 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Бахмацькому районі, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний сплачувати такі внески до Пенсійного фонду відповідно до Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, але за ІІІ та IV квартал 2010 року страхові внески не сплатив.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено наступне.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на загальних підставах з 14.01.2010 року за реєстраційним № 3202.

Відповідно до пункту третього частини першої статті 11 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (в редакції на момент виникнення правовідносин) загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно пункту першого статті 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону, є страхувальниками відповідно до положень цього Закону.

Частиною першою статті 15 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону є платниками страхових внесків до солідарної системи.

Відповідно до абзацу першого підпункту 4 пункту 8 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Таким чином, відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а тому несе обовязки з нарахування, обчислення і сплати страхових внесків в установлені строки та в повному обсязі.

Згідно частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, зазначених у частині першій статті 14 цього Закону базовим звітним періодом є квартал.

Відповідно до картки особового рахунку, за відповідачем значиться заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1732,80 грн. Вказана сума внесків ФОП ОСОБА_1 не сплачена.

Відповідно до пункту 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція), органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки, якщо: а) дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

На підставі карток особових рахунків боржника та відповідно до Інструкції Управлінням Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області були сформовані та направлені відповідачу вимоги про сплату боргу за ІІІ квартал 2010 року № Ф 1070 від 18.04.2011 року на суму 854,46 грн. та за IV квартал 2010 року № Ф 1071 від 18.04.2011 року на суму 878,34 грн.

Згідно з пунктом 8.4. Інструкції протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми.

Відповідно до пункту 8.5. Інструкції у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгоджує її з органами Пенсійного фонду, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем вимог територіального органу Пенсійного фонду про сплату заборгованості (недоїмки) до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку.

Таким чином, сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка підлягає стягненню з ФОП ОСОБА_1, становить 1732,80 грн.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За наведених обставин, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості необхідно задовольнити, а заборгованість стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області (вул. Пушкіна, 2, м. Бахмач, Чернігівська область, 16500, р/р 25606925001003 в Чернігівському обласному управлінні АТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 353553, код 14248270) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1732 (одна тисяча сімсот тридцять дві) грн. 80 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяО.В. Заяць