Постанова № 19470375, 22.09.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

22.09.2011 р. справа № 2а-5875/11/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Продана Ю.І., секретаря судового засідання Ополинського О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Миколаївської області, вул. Революції, 36,

м. Первомайськ, Миколаївська область, 55200 доОСОБА_1, АДРЕСА_1 простягнення надмірно виплаченої пенсії у сумі 2247,10 грн., В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Миколаївської області (далі - Управління) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої пенсії за період з 01.02.2010 р. по 30.06.2010 р. у сумі 2247,10 грн.

Позивачем подано клопотання про розгляд справи без участі у судовому засіданні його представника.

Відповідачка у судове засідання не зявилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, відзиву на позов не надала, явку своїх представників в судове засідання не забезпечила, у зв'язку з чим, судом визнано за можливе розглянути справу за її відсутності на підставі наявних у справі доказах.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку про задоволення позову повністю з таких підстав.

Судом встановлено і матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 з 27.01.2008 р. перебувала на обліку в Управлінні та отримувала пенсію по втраті годувальника відповідно до статті 36 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-ІV, у редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), якою встановлено умови призначення цієї пенсії.

З наявної у матеріалах справи довідки Первомайського політехнічного інституту Національного університету кораблебудування ім. адмірала Макарова від 06.02.2008 р. № 510 вбачається, що ОСОБА_1 навчається на контрактній основі у цьому навчальному закладі з 01.09.2006 р., термін закінчення навчання - 30.06.2010 р.

19 лютого 2010 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про призначення їй пенсії по втраті годувальника, яку вона отримала з лютого 2010 року по 30 червня 2010 року на загальну суму - 3508 грн.

На запит Управління від 17.02.2011 р. № 1671/05 до Первомайського політехнічного інституту Національного університету кораблебудування ім. адмірала Макарова, позивачем отримано довідку від 11.03.2011 р. № 254, в якій вказано, що ОСОБА_1 зарахована до цього навчального закладу на денну форму навчання за спеціальністю - "Економіка підприємства" 26.07.2006 р. та відрахована з інституту за власним бажанням 01.02.2010 р.

У березні 2011 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою, в якій зобов'язувалася повернути переплату пенсії по втраті годувальника за період з лютого 2010 року по 30 червня 2010 року в розмірі 3508 грн., шляхом сплати щомісячних внесків у сумі 600 грн. до повного погашення переплати, починаючи з березня 2011 року. В рахунок погашення, відповідачкою перераховано у квітні 2011 року - 618,50 грн., у травні 2011 року - 624,40 грн., таким чином несплаченою залишилася заборгованість у сумі 2247,10 грн.

Надаючи правової оцінки встановленим обставинам та відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Преамбулою Закону № 1058-ІV встановлено, що цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Згідно з частиною 1 статті 36 Закону № 1058-IV, пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Непрацездатними вважаються члени сім'ї, зокрема, діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні (абзац перший пункту 2 частини другої статті 36 Закону № 1058-ІV).

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону № 1058-IV, пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім'ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону, а членам сім'ї, які досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, - довічно.

Згідно з частиною 1 статті 50 цього Закону, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів

Згідно з частиною 1 статті 71 КАС, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу.

Враховуючи, що доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідачкою до суду не подано, позовні вимоги Управління про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплаченої пенсії за період з 01.02.2010 р. по 30.06.2010 р. у сумі 2247,10 грн., підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно з частиною 4 статті 94 КАС стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Миколаївської області (55200, Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Революції, 36, код 20904867, р/р 256063016123 ВАТ "Ощадбанк" м. Миколаїв) надмірно виплачену пенсію по втраті годувальника за період з 01.02.2010 р. по 30.06.2010 р. у сумі 2247 (дві тисячі двісті сорок сім) грн. 10 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя Ю.І. Продан

Повний текст постанови складено та підписано 26 вересня 2011 року.